електрична енергія (09310000-5 - Електрична енергія) electric energy
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-14-004014-b
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Відмінена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЛОБИНСЬКЕ" ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
41289754
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Чигринець Олена Анатоліївна,
+380682678121
, lenachigrinec@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Глобине, 39000, Полтавська область, ВУЛИЦЯ МІЧУРІНА, будинок 94/1
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Очікувана вартість
1 021 440 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
0
1
останні зміни 24.09.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.05.2021 00:00
Оскарження умов:
до 12.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
16.05.2021 00:00
Початок аукціону:
07.07.2021 14:21
Очікувана вартість
1 021 440 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 107 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
448000 кВт*год
електрична енергія (09310000-5 Електрична енергія)
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
14.04.2021 12:24
14.04.2021 12:22
14.04.2021 12:22
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-14-004014-b.b3
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ОВІС ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:34392042
Дата подання: 25.05.2021 14:05
Шановний Замовник! Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлівлі" інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ч. 3 цієї ж статті у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, що Вами як Замовником в протоколі розгляду тендерних пропозицій не було зазначено конкретні невідповідності Тендерної пропозиції ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" . Тому, користуючись наданим нам як Учаснику закупівлі правом, звертаємось до Вас з проханням надати додаткову інформацію з обгрунтуванням причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ОВІС ТРЕЙД".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.05.2021 18:42
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу на те, що електронна система закупівель Уповноваженого органу при прекваліфікації учасників технічно не надає можливості замовнику оприлюднити обґрунтування причин відхилення пропозиції учасника, а лише дає йому можливість послатися на норми Закону. При детальному розгляді пропозиції ТОВ «ОВІС ТРЕЙД», за для виявлення відповідності кваліфікаційним, технічним та іншим вимогам замовника щодо змісту пропозиції учасника визначеним у тендерній документації (далі - Документація), було детально розглянуто надані документи та виявлено наступні факти:
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації учасник повинен розмістити (завантажити) в Системі форму пропозиції, яка повинна бути оформлена згідно з умовами викладеними у Додатку 6. Відповідно до вимог третього абзацу частини 1 статті 28 Закону форма «Пропозиція» окремо подається учасником у складі тендерної пропозиції із зазначенням інформації комірках "ЦІНА за одиницю", "ВАРТІСТЬ пропозиції за найменуванням" таблиці 2 форми «Пропозиція» та таблиці 2 форми «Пропозиція» таким чином, щоб такий документ був доступним для Замовника та для інших осіб, які мають доступ системи публічних закупівель, після проведення аукціону, у разі якщо буде подано необхідну кількість пропозиції за даною процедурою закупівлі. При цьому учасником обов’язково зазначається інформація про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії, яка повинна відображатись у формі «Пропозиція» до початку аукціону після завершення періоду подання пропозицій. У складі пропозиції учасника не знайдено форму «Пропозиція» із зазначенням інформації про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії, що не відповідає умовам викладеними у п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації та Додатку 6 Документації.
Згідно до пункту ****** розділу «Примітки» Додатку 6 тендерної пропозиції визначено, що на виконання вимог третього абзацу частини 1 статті 28 Закону форма «Пропозиція» окремо подається учасником у складі тендерної пропозиції із зазначенням інформації комірках "ЦІНА за одиницю", "ВАРТІСТЬ пропозиції за найменуванням" таблиці 2 форми «Пропозиція» та таблиці 2 форми «Пропозиція» таким чином, щоб такий документ був доступним для Замовника та для інших осіб, які мають доступ системи публічних закупівель, після проведення аукціону, у разі якщо буде подано необхідну кількість пропозиції за даною процедурою закупівлі. При цьому учасником обов’язково зазначається інформація про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії, яка повинна відображатись у формі «Пропозиція» до початку аукціону після завершення періоду подання пропозицій. У зв’язку з чим учасником не надано інформацію про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії та, в свою чергу, не відображено у складі пропозиції до початку аукціону у встановленій замовником формі, як того вимагалось умовами тендерної документації.
Відповідно до умов п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації учасник в складі пропозиції надає заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Учасником у складі пропозиції надано лист-згоду на обробку персональних даних вих. №72 від 29.04.2021 р. в якому учасником не зазначено інформації із назвою документу, що посвідчує посадову особу учасника. Натомість у листі-згоді на обробку персональних даних, зазначено назви документів (протокол, наказ), які не можуть за своїм змістом посвідчувати посадову особу учасника. Протокол та наказ ніяким чином не можуть посвідчувати особу працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що не відповідає умовам п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Звертаємо Вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні.
Враховуючи вище викладене, у Замовником встановлено підстави, які слугували відхиленню пропозиції ТОВ «ОВІС ТРЕЙД», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації учасник повинен розмістити (завантажити) в Системі форму пропозиції, яка повинна бути оформлена згідно з умовами викладеними у Додатку 6. Відповідно до вимог третього абзацу частини 1 статті 28 Закону форма «Пропозиція» окремо подається учасником у складі тендерної пропозиції із зазначенням інформації комірках "ЦІНА за одиницю", "ВАРТІСТЬ пропозиції за найменуванням" таблиці 2 форми «Пропозиція» та таблиці 2 форми «Пропозиція» таким чином, щоб такий документ був доступним для Замовника та для інших осіб, які мають доступ системи публічних закупівель, після проведення аукціону, у разі якщо буде подано необхідну кількість пропозиції за даною процедурою закупівлі. При цьому учасником обов’язково зазначається інформація про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії, яка повинна відображатись у формі «Пропозиція» до початку аукціону після завершення періоду подання пропозицій. У складі пропозиції учасника не знайдено форму «Пропозиція» із зазначенням інформації про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії, що не відповідає умовам викладеними у п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації та Додатку 6 Документації.
Згідно до пункту ****** розділу «Примітки» Додатку 6 тендерної пропозиції визначено, що на виконання вимог третього абзацу частини 1 статті 28 Закону форма «Пропозиція» окремо подається учасником у складі тендерної пропозиції із зазначенням інформації комірках "ЦІНА за одиницю", "ВАРТІСТЬ пропозиції за найменуванням" таблиці 2 форми «Пропозиція» та таблиці 2 форми «Пропозиція» таким чином, щоб такий документ був доступним для Замовника та для інших осіб, які мають доступ системи публічних закупівель, після проведення аукціону, у разі якщо буде подано необхідну кількість пропозиції за даною процедурою закупівлі. При цьому учасником обов’язково зазначається інформація про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії, яка повинна відображатись у формі «Пропозиція» до початку аукціону після завершення періоду подання пропозицій. У зв’язку з чим учасником не надано інформацію про тариф, встановлений Регулятором для операторів системи електричної енергії щодо послуг з передачі електричної енергії та, в свою чергу, не відображено у складі пропозиції до початку аукціону у встановленій замовником формі, як того вимагалось умовами тендерної документації.
Відповідно до умов п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації учасник в складі пропозиції надає заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Учасником у складі пропозиції надано лист-згоду на обробку персональних даних вих. №72 від 29.04.2021 р. в якому учасником не зазначено інформації із назвою документу, що посвідчує посадову особу учасника. Натомість у листі-згоді на обробку персональних даних, зазначено назви документів (протокол, наказ), які не можуть за своїм змістом посвідчувати посадову особу учасника. Протокол та наказ ніяким чином не можуть посвідчувати особу працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що не відповідає умовам п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Звертаємо Вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні.
Враховуючи вище викладене, у Замовником встановлено підстави, які слугували відхиленню пропозиції ТОВ «ОВІС ТРЕЙД», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «ОВІС ТРЕЙД» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-04-14-004014-b.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:43729979
Дата подання: 25.05.2021 13:51
Шановний Замовнику! 25 травня 2021 року Вами був опублікований Протокол розгляду тендерних пропозицій, згідно з яким тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» було відхилено. Підстави відхилення тендерної пропозиції зазначено: Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам.
Просимо надати більш детальне роз’яснення підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» для подальшого оскарження в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Просимо надати більш детальне роз’яснення підстав відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» для подальшого оскарження в АМКУ.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.05.2021 19:01
Шановний учасник! При детальному розгляді пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД», за для виявлення відповідності кваліфікаційним, технічним та іншим вимогам замовника щодо змісту пропозиції учасника визначеним у тендерній документації (далі - Документація), було детально розглянуто надані документи та виявлено наступні факти:
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації учасник повинен розмістити (завантажити) форму пропозиції, яка повинна бути оформлена згідно з умовами викладеними у Додатку 6. Відповідно до п. 7 форми «Пропозиція» Додатку 6 Документації учасник повинен вказати запропоновані умови розрахунків з відстрочкою платежу з зазначенням кількості банківських днів такої відстрочки прописом. На виконання даної вимоги учасником в складі пропозиції надано форму «Пропозиція» №1048-70 від 21.04.2021 р. в якій в п. 7 не вказано запропонованої кількості (значення) банківських днів відстрочки платежу. Пунктом 1 Загальних положень І Документації визначено, що форма – це шаблон надання інформації, яка подається у встановленому тендерною документацією вигляді, із дотриманням відповідних умов та необхідності отримання запитуваної замовником інформації. Встановлений факт свідчить про те, що пропозиція учасника не відповідає умові, визначеної п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації та формі, яка визначена у Додатку 6 до тендерної документації. Враховуючи вище викладене, у Замовником встановлено підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації учасник повинен розмістити (завантажити) форму пропозиції, яка повинна бути оформлена згідно з умовами викладеними у Додатку 6. Відповідно до п. 7 форми «Пропозиція» Додатку 6 Документації учасник повинен вказати запропоновані умови розрахунків з відстрочкою платежу з зазначенням кількості банківських днів такої відстрочки прописом. На виконання даної вимоги учасником в складі пропозиції надано форму «Пропозиція» №1048-70 від 21.04.2021 р. в якій в п. 7 не вказано запропонованої кількості (значення) банківських днів відстрочки платежу. Пунктом 1 Загальних положень І Документації визначено, що форма – це шаблон надання інформації, яка подається у встановленому тендерною документацією вигляді, із дотриманням відповідних умов та необхідності отримання запитуваної замовником інформації. Встановлений факт свідчить про те, що пропозиція учасника не відповідає умові, визначеної п. 1 Інструкції з підготовки тендерної пропозиції ІІІ Документації та формі, яка визначена у Додатку 6 до тендерної документації. Враховуючи вище викладене, у Замовником встановлено підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-04-14-004014-b.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39576385
Дата подання: 25.05.2021 13:56
Шановний Замовник!
Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлівлі" інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ч. 3 цієї ж статті у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що Вами як Замовником в протоколі розгляду тендерних пропозицій не було зазначено конкретні невідповідності Тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" .
Тому, користуючись наданим нам як Учаснику закупівлі правом, звертаємось до Вас з проханням надати додаткову інформацію з обгрунтуванням причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ".
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ "Про публічні закупівлівлі" інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Відповідно до ч. 3 цієї ж статті у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
Звертаємо Вашу увагу, що Вами як Замовником в протоколі розгляду тендерних пропозицій не було зазначено конкретні невідповідності Тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" .
Тому, користуючись наданим нам як Учаснику закупівлі правом, звертаємось до Вас з проханням надати додаткову інформацію з обгрунтуванням причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ".
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.05.2021 19:06
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу на те, що електронна система закупівель Уповноваженого органу при прекваліфікації учасників технічно не надає можливості замовнику оприлюднити обґрунтування причин відхилення пропозиції учасника, а лише дає йому можливість послатися на норми Закону. При детальному розгляді пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ», за для виявлення відповідності кваліфікаційним, технічним та іншим вимогам замовника щодо змісту пропозиції учасника визначеним у тендерній документації (далі - Документація), було детально розглянуто надані документи та виявлено наступні факти:
Відповідно до умов п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації учасник в складі пропозиції надає заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Учасником у складі пропозиції надано листи-згоди на обробку персональних даних вих. №14704-Сл-3313/3-0521, №14704-Сл-3313/53-0521, №14704-Сл-3313/48-0521 від 12.05.2021 р., в яких учасником не вказано посади та назви документів, що посвідчують посадових осіб та лист-згода вих. №14704-Сл-3313/3-0521 від 12.05.2021 в якому зазначено документи, що посвідчують посадових осіб – накази про прийняття на роботу, які не можуть за своїм змістом посвідчувати посадових осіб учасника.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Звертаємо Вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні.
Наказ про прийняття на роботу працівника ніяким чином не може посвідчувати особу такого працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що, в свою чергу, не може бути підставою задоволення вимоги, яка визначена п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації. Враховуючи вище викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до умов п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації учасник в складі пропозиції надає заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Учасником у складі пропозиції надано листи-згоди на обробку персональних даних вих. №14704-Сл-3313/3-0521, №14704-Сл-3313/53-0521, №14704-Сл-3313/48-0521 від 12.05.2021 р., в яких учасником не вказано посади та назви документів, що посвідчують посадових осіб та лист-згода вих. №14704-Сл-3313/3-0521 від 12.05.2021 в якому зазначено документи, що посвідчують посадових осіб – накази про прийняття на роботу, які не можуть за своїм змістом посвідчувати посадових осіб учасника.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Звертаємо Вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні.
Наказ про прийняття на роботу працівника ніяким чином не може посвідчувати особу такого працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що, в свою чергу, не може бути підставою задоволення вимоги, яка визначена п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації. Враховуючи вище викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-04-14-004014-b.b4
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Дата подання: 25.05.2021 18:41
Шановний Замовнику!
Згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій, що опубліковано 25.05.2021 року, тендерну пропозицію ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» було відхилено. Підстави відхилення тендерної пропозиції - «Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам».
Відповідно до вимог частини 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 3 статті 31 цього Закону у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
У протоколі розгляду тендерних пропозицій відсутня інформація щодо підстав відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» з посиланням на відповідні умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність.
Отже, просимо надати обґрунтовану інформацію стосовно причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ».
В іншому випадку за захистом своїх прав та законних інтересів будемо змушені звернутися до Уповноваженого органу оскарження та до Державної аудиторської служби України.
Розгорнути
Згорнути
Згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій, що опубліковано 25.05.2021 року, тендерну пропозицію ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» було відхилено. Підстави відхилення тендерної пропозиції - «Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом 1 част. 3 статті 22 цього Закону. Тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Учасник процедури не відповідає вимогам встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону "Про публічні закупівлі". Тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам».
Відповідно до вимог частини 2 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні норми цього Закону та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дня ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель.
Відповідно до частини 3 статті 31 цього Закону у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації.
У протоколі розгляду тендерних пропозицій відсутня інформація щодо підстав відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» з посиланням на відповідні умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність.
Отже, просимо надати обґрунтовану інформацію стосовно причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ».
В іншому випадку за захистом своїх прав та законних інтересів будемо змушені звернутися до Уповноваженого органу оскарження та до Державної аудиторської служби України.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.05.2021 19:14
Шановний учасник, звертаємо Вашу увагу на те, що електронна система закупівель Уповноваженого органу при прекваліфікації учасників технічно не надає можливості замовнику оприлюднити обґрунтування причин відхилення пропозиції учасника, а лише дає йому можливість послатися на норми Закону. При детальному розгляді пропозиції ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ», за для виявлення відповідності кваліфікаційним, технічним та іншим вимогам замовника щодо змісту пропозиції учасника визначеним у тендерній документації (далі - Документація), було детально розглянуто надані документи та виявлено наступні факти:
Відповідно до умов п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації учасник в складі пропозиції надає заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Учасником у складі пропозиції надано листи-згоди на обробку персональних даних вих. №1/05-21/16, №1/05-21/17 від 12.05.2021 р. в яких учасником не вказано посади та назви документів, що посвідчують посадових осіб та заява на згоду обробки персональних даних працівників вих. №1/05-21/13 від 12.05.2021 в якій зазначено документи, що посвідчують посадових осіб – накази про прийняття на роботу, які не можуть за своїм змістом посвідчувати посадових осіб учасника. Наказ про прийняття на роботу ніяким чином не може посвідчувати особу працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що не відповідає умовам п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Звертаємо Вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні.
Наказ про прийняття на роботу працівника ніяким чином не може посвідчувати особу такого працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що, в свою чергу, не може бути підставою задоволення вимоги, яка визначена п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації. Враховуючи вище викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до умов п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації учасник в складі пропозиції надає заяву, за підписом уповноваженої особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, на згоду обробки персональних даних працівників учасника (якщо такі будуть залучені до підготовки тендерної пропозиції, виконання договірних відносин (у разі підписання договору за результатом процедури закупівлі)), із додатковим зазначенням П.І.П., посад та назв документів, що посвідчують посадових (для юридичних осіб) та/або уповноважених осіб учасника. Учасником у складі пропозиції надано листи-згоди на обробку персональних даних вих. №1/05-21/16, №1/05-21/17 від 12.05.2021 р. в яких учасником не вказано посади та назви документів, що посвідчують посадових осіб та заява на згоду обробки персональних даних працівників вих. №1/05-21/13 від 12.05.2021 в якій зазначено документи, що посвідчують посадових осіб – накази про прийняття на роботу, які не можуть за своїм змістом посвідчувати посадових осіб учасника. Наказ про прийняття на роботу ніяким чином не може посвідчувати особу працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що не відповідає умовам п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації.
Згідно до статті 2 Закону України «Про персональні дані» персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
У відповідності до частини першої статті 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20 листопада 2012 року №5492-VI визначений вичерпний перелік назв документів, що посвідчують та можуть ідентифікувати особу.
Звертаємо Вашу увагу на тому, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII (далі - Закон) зі змінами та доповненнями із врахуванням вимог інших нормативно-правових актів чинного законодавства в Україні.
Наказ про прийняття на роботу працівника ніяким чином не може посвідчувати особу такого працівника (в т.ч. посадову особу) учасника, що, в свою чергу, не може бути підставою задоволення вимоги, яка визначена п. 5.1. таблиці 1 Додатку 3 Документації. Враховуючи вище викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ», визначені пунктами 1 та 2 частини першої статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації).
Керуючись вище викладеним та виявленими зауваженнями, у Замовника немає законних підстав вважати пропозицію ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ» такою, що відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-04-14-004014-b.a6
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Дата подання: 22.07.2021 18:51
ВИМОГА ТОВ «УКРГАЗДОБИЧ»
Замовнику КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЛОБИНСЬКЕ" ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
щодо скасування рішення замовника про визнання переможцем закупівлі учасника ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ»
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Відповідно до вимог Розділу II Додатку 5 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) додатково у складі тендерної пропозиції необхідно надати:
1. Калькуляцію вартості електричної енергії (за одну одиницю (кВт•год)), яка повинна включати статті усіх окремо складових ціни електроенергії. Інформація про вартість електричної енергії та ціни складових вартостей подаються учасником таким чином, щоб інформація про ціну пропозиції та усі розрахунки, які стосуються загальної вартості пропозиції, в тому числі вартості електричної енергії за одну одиницю не були доступні для загального доступу жодному суб’єкту даної процедури закупівлі (крім учасника, яким подається така пропозиція) до моменту завершення електронного аукціону.
2. Лист за підписом уповноваженої особи учасника із переліком усіх окремо складових ціни електроенергії без зазначення їхніх вартісних показників. Перелік усіх окремо складових ціни електроенергії повинен відповідати переліку складових, що визначено у пункті 5 розділу I Додатку 5 тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 5 розділу I Додатку 5 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ):
«5. Ціна (тариф) за одиницю Товару (за 1 кВт•год електричної енергії) ґрунтується учасником на всіх фактичних складових ціни електроенергії та включає до себе: закупівельну ціну/середньо закупівельну ціну електричної енергії на відповідному ринку; тариф, встановлений Регулятором для оператора системи передачі за передачу електричної енергії; платіж за здійснення операцій купівлі-продажу на відповідному ринку відповідно до його правил, у тому числі затверджений Регулятором; ставку внеску на регулювання, згідно з чинним рішенням Регулятора (на дату першого дня постачання електричної енергії); ставку податку на підакцизний товар; націнку Постачальника за послуги з постачання електричної енергії; витрати на сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів, усі інші витрати, необхідні для належної поставки Товару (в тому числі прибуток учасника)».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» наявні такі документи: Калькуляція від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583 (файл «Калькуляція ПІСЛЯ АУКЦІОНУ») та Лист щодо складових ціни електроенергії від 20.04.2021 р. №02-10-4/3600 (файл «Лист щодо складових ціни електроенергії»).
Всупереч вимогам, визначеним у пункті 1 Розділу II Додатку 5 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ), в Калькуляції не зазначено інформацію щодо ціни усіх окремо складових вартостей електроенергії. А саме, учасником зазначено наступне.
Таким чином, учасник ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» не визначив ціни таких окремо складових вартості електроенергії:
закупівельну ціну/середньо закупівельну ціну електричної енергії на відповідному ринку; тариф, встановлений Регулятором для оператора системи передачі за передачу електричної енергії; платіж за здійснення операцій купівлі-продажу на відповідному ринку відповідно до його правил, у тому числі затверджений Регулятором; ставку внеску на регулювання, згідно з чинним рішенням Регулятора (на дату першого дня постачання електричної енергії); ставку податку на підакцизний товар; націнку Постачальника за послуги з постачання електричної енергії; витрати на сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів, усі інші витрати, необхідні для належної поставки Товару (в тому числі прибуток учасника)
Також відповідні документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» Калькуляція від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583 (файл «Калькуляція ПІСЛЯ АУКЦІОНУ») та Лист щодо складових ціни електроенергії від 20.04.2021 р. №02-10-4/3600 (файл «Лист щодо складових ціни електроенергії») містять відомості про складові ціни електроенергії, які суперечать одне одному, а отже остаточно не визначені учасником. А саме, у Калькуляції від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583 учасником зазначено формулу вартості 1 кВт електроенергії, яка містить, зокрема, складову «тариф Постачальника». Разом з тим, у Листі щодо складових ціни електроенергії від 20.04.2021 р. №02-10-4/3600 учасником така складова як «тариф Постачальника» не зазначена, натомість зазначена складова «націнка Постачальника за послуги з постачання електричної енергії», яка відсутня у Калькуляції від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583
Відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
Замовнику КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЛОБИНСЬКЕ" ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
щодо скасування рішення замовника про визнання переможцем закупівлі учасника ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ»
Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Відповідно до вимог Розділу II Додатку 5 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ) додатково у складі тендерної пропозиції необхідно надати:
1. Калькуляцію вартості електричної енергії (за одну одиницю (кВт•год)), яка повинна включати статті усіх окремо складових ціни електроенергії. Інформація про вартість електричної енергії та ціни складових вартостей подаються учасником таким чином, щоб інформація про ціну пропозиції та усі розрахунки, які стосуються загальної вартості пропозиції, в тому числі вартості електричної енергії за одну одиницю не були доступні для загального доступу жодному суб’єкту даної процедури закупівлі (крім учасника, яким подається така пропозиція) до моменту завершення електронного аукціону.
2. Лист за підписом уповноваженої особи учасника із переліком усіх окремо складових ціни електроенергії без зазначення їхніх вартісних показників. Перелік усіх окремо складових ціни електроенергії повинен відповідати переліку складових, що визначено у пункті 5 розділу I Додатку 5 тендерної документації.
Відповідно до вимог пункту 5 розділу I Додатку 5 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ):
«5. Ціна (тариф) за одиницю Товару (за 1 кВт•год електричної енергії) ґрунтується учасником на всіх фактичних складових ціни електроенергії та включає до себе: закупівельну ціну/середньо закупівельну ціну електричної енергії на відповідному ринку; тариф, встановлений Регулятором для оператора системи передачі за передачу електричної енергії; платіж за здійснення операцій купівлі-продажу на відповідному ринку відповідно до його правил, у тому числі затверджений Регулятором; ставку внеску на регулювання, згідно з чинним рішенням Регулятора (на дату першого дня постачання електричної енергії); ставку податку на підакцизний товар; націнку Постачальника за послуги з постачання електричної енергії; витрати на сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів, усі інші витрати, необхідні для належної поставки Товару (в тому числі прибуток учасника)».
У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» наявні такі документи: Калькуляція від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583 (файл «Калькуляція ПІСЛЯ АУКЦІОНУ») та Лист щодо складових ціни електроенергії від 20.04.2021 р. №02-10-4/3600 (файл «Лист щодо складових ціни електроенергії»).
Всупереч вимогам, визначеним у пункті 1 Розділу II Додатку 5 до Тендерної документації ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ), в Калькуляції не зазначено інформацію щодо ціни усіх окремо складових вартостей електроенергії. А саме, учасником зазначено наступне.
Таким чином, учасник ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» не визначив ціни таких окремо складових вартості електроенергії:
закупівельну ціну/середньо закупівельну ціну електричної енергії на відповідному ринку; тариф, встановлений Регулятором для оператора системи передачі за передачу електричної енергії; платіж за здійснення операцій купівлі-продажу на відповідному ринку відповідно до його правил, у тому числі затверджений Регулятором; ставку внеску на регулювання, згідно з чинним рішенням Регулятора (на дату першого дня постачання електричної енергії); ставку податку на підакцизний товар; націнку Постачальника за послуги з постачання електричної енергії; витрати на сплату податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших платежів, усі інші витрати, необхідні для належної поставки Товару (в тому числі прибуток учасника)
Також відповідні документи у складі тендерної пропозиції ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» Калькуляція від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583 (файл «Калькуляція ПІСЛЯ АУКЦІОНУ») та Лист щодо складових ціни електроенергії від 20.04.2021 р. №02-10-4/3600 (файл «Лист щодо складових ціни електроенергії») містять відомості про складові ціни електроенергії, які суперечать одне одному, а отже остаточно не визначені учасником. А саме, у Калькуляції від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583 учасником зазначено формулу вартості 1 кВт електроенергії, яка містить, зокрема, складову «тариф Постачальника». Разом з тим, у Листі щодо складових ціни електроенергії від 20.04.2021 р. №02-10-4/3600 учасником така складова як «тариф Постачальника» не зазначена, натомість зазначена складова «націнка Постачальника за послуги з постачання електричної енергії», яка відсутня у Калькуляції від 20.04.2021 р. №02-10-4/3583
Відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» має бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Рішення замовника: Вимога відхилена
23.07.2021 12:26
Шановний учасник, на виконання вимоги Закону надаємо відповідь по суті вимоги, що стосується розгляду вашої пропозиції та пропозиції переможця процедури закупівлі. Керуючись вимогами Закону, зокрема частиною 4 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» ви є учасником, якого не визнано переможцем процедури закупівлі за результатами оцінки та розгляду вашої тендерної пропозиції, звернулись через електронну систему закупівель до Замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з вашою тендерною пропозицією, як учасника, яким надіслано звернення.
Єдиним критерієм оцінки пропозицій, згідно до умов оголошення та тендерної документації є ціна. Розгляд пропозиції відбувався згідно до вимог частини 12 статті 29 Закону, так як оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднювалось відповідно до частини третьої статті 10 Закону. Замовником розглянуто тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищував 20 робочих днів.
За результатом проведення оцінки, маючи єдиний критерій "ціна", електронною системою публічних закупівель було визначено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника (ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ").
У зв’язку з встановленням факту відповідності тендерної пропозиції ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" за результатом проведеного аукціону, було визначено даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Головною перевагою між пропозицією переможця та вашою пропозицією, є загальна вартість пропозиції, що встановлено електронною системою публічних закупівель в порядку визначеному частиною 5 статті 29 Закону.
Щодо інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, керуючись рішенням № 14270-р/пк-пз від 24.06.2021 року прийнятим Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по суті скарги в цій частині, визначено наступне.
Відповідно до додатку 5 Документації додатково у складі Пропозиції необхідно надати:
1. Калькуляцію вартості електричної енергії (за одну одиницю (кВт•год)), яка повинна включати статті усіх окремо складових ціни електроенергії. Інформація про вартість електричної енергії та ціни складових вартостей подаються учасником таким чином, щоб інформація про ціну пропозиції та усі розрахунки, які стосуються загальної вартості пропозиції, в тому числі вартості електричної енергії за одну одиницю не були доступні для загального доступу жодному суб’єкту даної процедури закупівлі (крім учасника, яким подається така пропозиція) до моменту завершення електронного аукціону.
2. Лист за підписом уповноваженої особи учасника із переліком усіх окремо складових ціни електроенергії без зазначення їхніх вартісних показників. Перелік усіх окремо складових ціни електроенергії повинен відповідати переліку складових, що визначено у пункті 5 розділу I Додатку 5 тендерної документації.
У складі Пропозиції ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" містяться, зокрема:
- калькуляція (файл "Калькуляція.pdf"), в якій передбачено, зокрема, тариф постачальника;
- лист щодо складових ціни електроенергії (файл "Лист щодо складових ціни електроенергії.pdf"), який містить перелік складових відповідно до пункту 5 розділу I Додатку 5 Документації, зокрема, націнка Постачальника за послуги з постачання електричної енергії.
Колегією було визначено, відсутність підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Керуючись усім вище викладеним, у Замовника немає законних підстав у задоволенні вашої вимоги.
Єдиним критерієм оцінки пропозицій, згідно до умов оголошення та тендерної документації є ціна. Розгляд пропозиції відбувався згідно до вимог частини 12 статті 29 Закону, так як оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднювалось відповідно до частини третьої статті 10 Закону. Замовником розглянуто тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищував 20 робочих днів.
За результатом проведення оцінки, маючи єдиний критерій "ціна", електронною системою публічних закупівель було визначено найбільш економічно вигідну пропозицію учасника (ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ").
У зв’язку з встановленням факту відповідності тендерної пропозиції ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" за результатом проведеного аукціону, було визначено даного учасника переможцем процедури закупівлі.
Головною перевагою між пропозицією переможця та вашою пропозицією, є загальна вартість пропозиції, що встановлено електронною системою публічних закупівель в порядку визначеному частиною 5 статті 29 Закону.
Щодо інформації про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, керуючись рішенням № 14270-р/пк-пз від 24.06.2021 року прийнятим Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по суті скарги в цій частині, визначено наступне.
Відповідно до додатку 5 Документації додатково у складі Пропозиції необхідно надати:
1. Калькуляцію вартості електричної енергії (за одну одиницю (кВт•год)), яка повинна включати статті усіх окремо складових ціни електроенергії. Інформація про вартість електричної енергії та ціни складових вартостей подаються учасником таким чином, щоб інформація про ціну пропозиції та усі розрахунки, які стосуються загальної вартості пропозиції, в тому числі вартості електричної енергії за одну одиницю не були доступні для загального доступу жодному суб’єкту даної процедури закупівлі (крім учасника, яким подається така пропозиція) до моменту завершення електронного аукціону.
2. Лист за підписом уповноваженої особи учасника із переліком усіх окремо складових ціни електроенергії без зазначення їхніх вартісних показників. Перелік усіх окремо складових ціни електроенергії повинен відповідати переліку складових, що визначено у пункті 5 розділу I Додатку 5 тендерної документації.
У складі Пропозиції ТОВ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" містяться, зокрема:
- калькуляція (файл "Калькуляція.pdf"), в якій передбачено, зокрема, тариф постачальника;
- лист щодо складових ціни електроенергії (файл "Лист щодо складових ціни електроенергії.pdf"), який містить перелік складових відповідно до пункту 5 розділу I Додатку 5 Документації, зокрема, націнка Постачальника за послуги з постачання електричної енергії.
Колегією було визначено, відсутність підстави для задоволення Скарги в цій частині.
Керуючись усім вище викладеним, у Замовника немає законних підстав у задоволенні вашої вимоги.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-04-14-004014-b.b5
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ", Код ЄДРПОУ:41055889
Пошук по цьому автору
Дата подання: 28.05.2021 17:05
Скарга щодо безпідставного відхилення ТОВ "УКРГАЗДОБИЧ" та неправомірного допущення до аукціону учасників ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» та ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ»
Скарга на незаконне рішення Замовника в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»
Відповідно до оголошення № UA-2021-04-14-004014-b, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу, Замовником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ГЛОБИНСЬКЕ" ГЛОБИНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ 14.04.2021 року було оголошено процедуру відкритих торгів з публікацією англійською мовою на закупівлю електричної енергії.
25 травня 2021 р. Замовником було винесено рішення у вигляді протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-04-14-004014-b.
Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРГАЗДОБИЧ» не погоджується з вказаним рішенням тендерного комітету стосовно відхилення пропозиції ТОВ «Укргаздобич», та допущенням до аукціону пропозицій ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ» та ТОВ «ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» виходячи з наступного.
Текст скарги додається.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 02.06.2021 12:27
02.06.2021 12:26
30.06.2021 22:56
Протокол розгляду
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК") | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ "ОВІС ТРЕЙД" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЧЕРНІГІВГАЗ ЗБУТ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "ТОРГОВА ЕЛЕКТРИЧНА КОМПАНІЯ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| ТОВ "ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "ПОДІЛЛЯ" | Документи |
Відмовлено
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.07.2021 14:54
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
|
887 040 UAH з ПДВ | 860 160 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРГАЗДОБИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
887 040 UAH з ПДВ | 864 999 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Одеська обласна енергопостачальна компанія" (ТОВ "ООЕК")
Пошук по цьому учаснику
|
983 808 UAH з ПДВ | 865 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКР ГАЗ РЕСУРС"
Пошук по цьому учаснику
|
1 003 520 UAH з ПДВ | 1 003 520 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ" #42223804
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 860 160 UAH з ПДВ | 12.07.2021 11:31 |
Переможець
Дата і час публікації: 12.07.2021 11:31
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ"
Пошук по цьому переможцю
|
860 160 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Інформація про відміну
Скасування активоване
Дата відміни
24.09.2021 00:03
Причина відміни
Неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили
Причина відміни
На виконання вимог пункту 1 частини 2 статті 7 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, вживає таких заходів, зокрема до здійснення оплати за договором про закупівлю перевіряє наявність річного плану, договору про закупівлю та звіту про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель, що підтверджують проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та за результатами якої укладено договір про закупівлю.
Згідно до умов п.2.3 проекту договору, який оприлюднений разом із тендерною документацією, визначено, що обов'язковою умовою для постачання електричної енергії Споживачу є наявність у Споживача укладеного з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого Споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.
Згідно до п.6.2.2 проекту договору визначено, що споживач, яким є замовник, зобов’язується укласти в установленому порядку договір про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи для набуття права на правомірне споживання електричної енергії та фізичну доставку електричної енергії до межі балансової належності об'єкта Споживача.
12 липня 2021 року, згідно до рішення уповноваженої особи від 12.07.2021 року №13 про розгляд пропозиції учасника процедури відкритих торгів (з публікацією англійською мовою), було визначено переможця та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ».
Протягом строку необхідного для підписання договору, який визначений вимогами ч.6 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником неодноразово проводились усі необхідні дії щодо заключення договору з оператором системи розподілу договору про надання послуг з розподілу (ПАТ «Полтаваобленерго»)
Натомість, ПАТ «Полтаваобленерго» не відповідало на листи та повідомлення, які надсилались з боку Замовника, що в свою чергу свідчить про те, що оператором системи розподілу електричної енергії здійснювалось перешкоджання в заключенні договору про надання послуг з розподілу.
Станом на 13.09.2021 року, між Замовником та ПАТ «Полтаваобленерго» не вкладено договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи для набуття права на правомірне споживання електричної енергії та фізичну доставку електричної енергії до межі балансової належності об'єкта Споживача.
Дана ситуація зумовлена відсутністю у оператора системи розподілу електричної енергії бажання укласти договір щодо надання послуг, які є одним із його основних видів діяльності.
Таким чином у подальшому проведенні закупівлі за ідентифікатором №UA-2021-09-03-005342-c, із визначеним на даний час предметом закупівлі неможливо внаслідок дії непереборної сили.
В результаті чого у замовника не має підстав вкладати договір із переможцем процедури закупівлі договору на постачання електричної енергії, в наслідок дії обставини непереборної сили.
Керуючись вище викладеним, у замовника є підстава відмінити закупівлю, оголошеної за ідентифікатором № UA-2021-04-14-004014-b, через те, що здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили
Документи
| 13.09.2021 11:26 | Протокол визнання торгів такими_ що не відбулись.PDF |
| 13.09.2021 12:26 | sign.p7s |
