Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у зв’язку із відсутністю конкуренції з технічних причин. На виконання вимог Закону України «Про вищу освіту» Донецький державний університет управління (далі – ДонДУУ) забезпечує акредитацію освітньої програми (освітніх програм). Згідно ч. 1 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Відповідно до пункту 2 ч. 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток у разі відсутності конкуренції з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. З метою підвищення якості вищої освіти в університеті, зважаючи на необхідність проведення оцінювання освітніх програм на предмет відповідності стандарту вищої освіти у ДонДУУ виникла необхідність проведення процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015 - 98110000-7 – Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій (послуги з акредитації освітньої програми). Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про вищу освіту» постійно діючим колегіальним органом, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері забезпечення якості вищої освіти є Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти (далі – агентство, НАЗЯВО). Ст. 18 Закону «Про вищу освіту» передбачено повноваження агентства в частині акредитації щодо: проведення акредитації освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти; проведення інституційної акредитації; акредитація незалежних установ оцінювання та забезпечення якості вищої освіти та ін. Статутом НАЗЯВО, затвердженим постановою КМУ від 15 квітня 2015р. № 244 агентству надаються повноваження щодо: формування вимог до системи забезпечення якості вищої освіти; аналізу якості освітньої діяльності закладів вищої освіти; прийняття рішення про акредитацію чи відмову в акредитації відповідної освітньої програми за результатами акредитаційної експертизи освітньої програми; прийняття рішення про акредитацію відповідної освітньої програми відповідно до письмової заяви закладу вищої освіти, що має відповідний сертифікат про інституційну акредитацію. Пунктом 2 Положення про акредитацію освітніх програм, за якими здійснюється підготовка здобувачів вищої освіти затвердженого наказом МОН від 11.07.2019р. № 977 визначено, що акредитація здійснюється НАЗЯВО. Також Розділом 3 Положення встановлено, що у разі ухвалення рішення про акредитацію освітньої програми агентство видає закладу вищої освіти сертифікат про акредитацію. Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг за кодом ДК 021:2015 - 98110000-7 – Послуги підприємницьких, професійних та спеціалізованих організацій відсутня конкуренція, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з Національним агентством із забезпечення якості вищої освіти.