Бетон

Відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Замовник після оцінки тендерних пропозицій / пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації / оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію / пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 3 Закону та дотримання законодавства в цілому.
Так, відповідно до вимог пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації від 14.04.2021 № 15-03-61 (редакція 01) (далі – Документація) учасник повинен підготувати тендерну пропозицію та подати у відповідності до вимог Документації та повинна складатися зокрема з «тендерної пропозиції (технічної частини) (Додаток 3)» та в пункті 2 Додатку 2 Документації зазначено, що зміст тендерної пропозиції (технічної частини) повинен відповідати вимогам Додатку 3.
Повідомляємо Вам, що фраза «Замовником допускається викладення інформації в різних листах з вільною назвою» відноситься до пункту 1 Розділу «Інформація та документи, на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям» Додатку 2 Документації та не стосується інших документів які вимагаються Додатком 2 Документації.
Стосовно компанії-виробника товару.
Як вірно зазначено, ТОВ «ХІМІМПЕКС» в Тендерній пропозиції (технічній частині) Вих. №215 від 29.04.2021 р. по позиціям №№ 1 та 2 Технічної специфікації в колонці «Виробник» вказали країну виробника товару та не вказали назву компанії-виробника товару. Відповідно до вимог Додатку 3 Тендерної документації в колонці «Виробник» вимагалося зазначити: «Вказати виробника запропонованого товару (назва країни та назви компанії-виробника товару), Учасник повинен вказати по кожній позиції лише одного виробника Товару». Наданий в складі тендерної пропозиції ТОВ «ХІМІМПЕКС» (арк. 14 файлу «Пропозиція1») Лист стосовно компаній-виробників, по-перше, містить в собі не одного виробника, а -21, що не відповідає вимогам Додатку 3 Тендерної документації, а по-друге не може бути прийнятий Замовником, оскільки відповідно до пункту 2 Примітки Додатку 2 Документації зазначено: «У випадку відсутності будь-якої інформації, передбаченої змістом документів, що вимагаються Додатком 2 та цією Тендерною документацією, Замовником приймається така інформація, яка є в наявності в іншому документі, наданому в складі тендерної пропозиції учасника, яка подана до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Ця примітка не стосується Тендерної пропозиції (технічної частини)».
Стосовно не зазначення технічних характеристик.
В Тендерній пропозиції (технічній частині) Вих. №215 від 29.04.2021 р. ТОВ «ХІМІМПЕКС» не зазначені технічні характеристики:
- по позиції № 1: «марка міцності бетону: М-200»; «клас міцності: В15, С12/15»; «рухливість бетону: Р3 (П3)».
- по позиції № 2: «марка міцності бетону: М-350»; «клас міцності: В15, С20/25»; «вологостійкість: W-6»; «рухливість бетону: Р3 (П3)», проте ТОВ «ХІМІМПЕКС» зазначає, що вищенаведені технічні характеристики наведені на ар.3 файлу «Пропозиція1». На арк.3 даного файлу міститься «Лист, щодо відповідності технічним вимогам», який фактично дублює Додаток 1 Документації, а у пункті 1 Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено: «Документ, в якому викладається інформація про запропоновані Учасником технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі це Тендерна пропозиція (Технічна частина), зміст якої викладений в Додатку 3 Документації.
У випадку, коли Учасник на власний розсуд в складі тендерної пропозиції завантажив документ з назвою «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» та/або який дублює вимоги Додатку 1 Документації - такий документ Замовником не розглядається та не вважається Тендерною пропозицією (Технічною частиною).»
Отже, в Тендерній пропозиції (технічній частині) Вих. №215 від 29.04.2021 р. ТОВ «ХІМІМПЕКС» не має назви компанії-виробника товару та технічні характеристики зазначені не в повному обсязі. Таки помилки, згідно з умовами Документації не належать до формальних та Документація не передбачає наявність будь-яких інших помилок в Тендерній пропозиції (технічній частині).
Виходячи з вищевикладеного, вважаємо відхилення Тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ХІМІМПЕКС» правомірним на підставі абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» – тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.