ДК 021: 2015 90910000-9 - Послуги з прибирання (послуга щодо обслуговування 2-х басейнів: технічне обслуговування електричного і механічного устаткування будівлі та дотриманням санітарно-хімічних показників безпечності і якості води)

Додатком № 3 тендерної документації зазначено :"Компанія учасник має бути виробником або сертифікованим дилером виробника з продажу вищезазначеної продукції" Дана вимога є дискриміна з наступних причин.

Виконання предмету закупівлі (відповідно до Технічних вимог ДК 021: 2015 90910000-9 - Послуги з прибирання (послуга щодо обслуговування 2-х басейнів: технічне обслуговування електричного і механічного устаткування будівлі та дотриманням санітарно-хімічних показників безпечності і якості води) повинна відповідати нормам ДСанПіН 2.2.4-171-10 «Санітарні норма та правила», які затверджені наказом від 12.05.2010 року № 400 «Про затвердження Державних санітарних норма та правил «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною».

Державна реєстрація ( перереєстрація) дезінфікуючих (миючих засобів) затверджена Постановою КМ України від 3 липня 2006 р. № 908 Про затвердження Порядку державної реєстрації
(перереєстрації) дезінфекційних засобів iз змiнами, внесеними Постановами Кабiнету Мiнiстрiв Украiни № 28 вiд 18.01.2012 та № 178 вiд 14.03.2018. При цьому Постановою КМ Украiни № 178 вiд 14.03.2018 р. затверджено «Порядок державної реєстрацii: (перереєстрацii) дезiнфекцiйних засобiв» (далi по тексту-Порядок).

У вiдповiдностi до п. 4. Порядку державну реєстрацiю (перереестрацiю) дезiнфiкуючих засобiв проводить Мiнiстерство охорони здоров'я Украiни в т. ч. на пiдставi позитивного висновку державної санiтарно-епiдемiологiчноi експертизи, що виданий до моменту набрання чинностi цим Порядком.

Згiдно п. 7 Порядку, пiсля прийняття рiшення про державну реєстрацiю (перереєстрацiю) дезiнфекцiйного засобу, МОЗ Украiни вноситься iнформацiя про засiб до Державного реестру дезiнфекцiйних засобiв (далi - Реестр). Засiб вважаеться зареестрованим з моменту внесения його до Реестру, який розмiщуеться на офiцiйному веб-сайтi МОЗ для вiльного доступу та дозволеним до використання в заявленій сфері. Факт реестрацii засобiв можна перевірити у Peєcmpi за посиланням: https://moz.gov.ua/vidkriti-dani

Порядком не передбачена видача будь яких Свiдоцтв, методичних рекомендацiй, регламентів чи вказiвок. Водночас, Порядком заборонено вимагати документи, що ним не передбаченi, в т. ч. Свiдоцтва, методичні вказівки, та технічні регламенти.
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 25 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» процедури оцінки відповідності вимогам технічних регламентів застосовують виробники, а коли згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладено на імпортерів, розповсюджувачів або інших осіб, то імпортери, озповсюджувачі чи інші особи.
Слід зазначити, що відповідно до чинного законодавства в Скаржника є всі законні підстави використовувати для надання послуг закупівлі дезінфікуючі ( миючі) засоби, які відповідно до вимог Постанови КМ України від 3 липня 2006 р. № 908 Про затвердження Порядку державної реєстрації (перереєстрації) дезінфекційних засобів - пройшли державну реєстрацію та дозволені до застосування на території України.
Учасник не зобов язаний при цому бути виробником, а коли згідно з відповідними технічними регламентами обов’язки виробників покладено на імпортером, або розповсюджувачем засобів.
Враховуючи зазначені нормативно правові акти та підстави щодо використання дезінфікуючих( миючих) засобів в заявленій сфері при здійснення господарської діяльності, просимо зобов язати Замовника вилучити зазначений критерій з тендерної документації «.. бути виробником, або дилером вищезазначеної продукції), так як дана вимога обмежує коло потенційних учасників, які не є виробниками продукції чи дилерами ( продавцями), а відповідно до здійснення господарської діяльності по КВЕД є надавачами послуг, що є предметом закупівлі.
Розгляд аналогічної вимоги та рішення органу оскарження "РІШЕННЯ
№2839-р/пк-пз від 16.02.2021" було розглянуто та визнане таким, що порушує законодавство.
Просимо вилучити зазначену вимогу з тендерної документації.

Додатком № 3 Технічні характеристики замовник зазначає:"Чищення дна чаші басейну в кількості 8(вісім) разів в місяць обладнанням Виконавця (Робот-очищувач Zodiac Vortex PRO44WD RV 5600."
Дана вимога порушує принципи прозорості здійснення закупівель, вказавши зазначений бренд, так як унеможливлює прийняти участь потенційних учасників, які мають зазанчене обладнання з аналогічними технічними характеристиками, але виготовленими іншим виробником.
Просимо внести зміни до тендерної документації та добавити "або аналог"