Капітальний ремонт частини приміщення (4-й поверх) за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Логінова, 39/2

Тендерним комітетом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, розглянуто вимогу ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» щодо скасування рішення тендерного комітету Головного управління Пенсійного фонду України (протокол №18 від 12.05.2021р.) щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» на закупівлю «Капітальний ремонт частини приміщення (4-й поверх) за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Логінова, 39/2 (ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)».

1. Щодо ненадання посвідчень на відповідальну особу, що відповідатиме за техніку безпеки праці, а саме інженера з охорони праці ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» Гільченка Олексія Юрійовича.
У відповідності до положень частини 16 статті 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією, замовник зобов’язаний, у строк, який не може бути меншим ніж 2 робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій розмістити в електронній системі повідомлення з вимогою про усунення таких порушень.
Всупереч вимогам тендерної документації ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» надано посвідчення з питань охорони праці на Гільченко Олексія Юрійовича № 90-19-07, № 24-19-01, № 937-20-2019, № 937-17-2019, № 019-01-2020, де зазначено місце роботи: ПП «Агрофірма «Розволожжя». Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці затверджено Типовим Положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, де в посвідченні повинно бути зазначено місце роботи. Також згідно п. 5.1. цього Типового положення посадові особи проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки; згідно п. 3.6. Особи, які суміщують професії, проходять навчання, інструктаж і перевірку знань з питань охорони праці як з їхніх основних професій, так і за професіями, що суміщаються. п. 5.6. Позачергове навчання і перевірка знань посадових осіб, а також фахівців з питань охорони праці проводяться при переведенні працівника на іншу роботу або призначенні його на іншу посаду, що потребує додаткових знань з питань охорони праці. Враховуючи викладене ТОВ «БЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» було запропоновано усунути зазначені невідповідності, шляхом приєднання до тендерної пропозиції посвідчення з питань охорони праці на Гільченко Олексія Юрійовича, де повинно бути зазначено місце роботи: ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ».
На виконання вимоги про усунення невідповідностей від 07.05.2021р., у своєму листі поясненні вих. №65/16 від 07.05.2021р. ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» проінформував тендерний комітет, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» дійсно міститься довідка №27/16 від 26.04.2021р., якою учасник повідомив замовника про те, що відповідальною особою, що відповідатиме за техніку безпеки праці є інженер з охорони праці ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» Гільченко Олексій Юрійович, який прийнятий на роботу до ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» за сумісництвом, основним місцем роботи якого є ПП «Агрофірма «Розволожжя» та надав сканкопії відповідних посвідчень, які вимагались тендерною документацією. Також даним листом ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» зауважив, що у вимогах тендерної документації зазначено, що «підтвердити це документом встановленого законодавством зразка (посвідчення, що містить інформацію про результати перевірки знань з охорони праці) та надати наказ про призначення (переведення) на посаду даної особи або покладання обов’язків». Тобто тендерною документацією чітко визначено лише те, що посвідчення має містити інформацію про результати перевірки знань з охорони праці відповідної особи та прямо не визначено, що у посвідченні має бути зазначено місце роботи саме в учасника закупівлі.
Вказане суперечить суті вимоги по усуненню недоліків. При цьому хочемо нагадати, що відсутність у Тендерній документації посилань на необхідність дотримання Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05) затвердженого Наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15 не звільняє учасника торгів від дотримання його норм.

2. Щодо ненадання у складі тендерної пропозиції листа – гарантії про те, що учасник гарантує якість закінчених робіт на протязі 10 років.
У відповідності до п. 6.2. Додатку 2 до Тендерної документації «Гарантійний строк якості Робіт становить 10 років з дати прийняття Робіт.»
* Учасник у складі пропозиції надає: лист-гарантію про те, що він гарантує якість закінчених робіт на протязі 10 років.
Вказана умова прямо наголошує про необхідність надання у складі тендерної пропозиції окремого листа-гарантії окрім листа – згоди на погодження з умовами проекту договору.
Враховуючи викладене Тендерним комітетом Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області вимогу ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» щодо скасування рішення тендерного комітету Головного управління Пенсійного фонду України (протокол №18 від 12.05.2021р.) щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БІЛОЦЕРКІВРОЗОПТТОРГ» на закупівлю «Капітальний ремонт частини приміщення (4-й поверх) за адресою: Київська область, м. Біла Церква, вул. Логінова, 39/2 (ДК 021:2015 – 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» відхилено.