Утримання інженерних мереж: налагодження мереж теплопостачання

Затверджено рішенням ТК від 20.05.2021 р.
Відповідь на вимогу про усунення порушення
(подання вимоги – 19.05.2021 о 10:14;
номер вимоги: UA-2021-04-16-001738-b.b1)
по відкритим торгам на закупівлю: Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення за кодом ДК 021:2015 - 50720000-8 Утримання інженерних мереж: налагодження мереж теплопостачання.
Унікальний номер оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель UA-2021-04-16-001738-b.
Стосовно вимоги (Номер вимоги: UA-2021-04-16-001738-b.b1) по процедурі відкритих торгів на закупівлю послуг: Утримання інженерних мереж: налагодження мереж теплопостачання за кодом ДК 021:2015 – 50720000-8 Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-16-001738-b) ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОБЛТЕПЛО» повідомляємо наступне.
Відповідно до вимог п.3.12 ч.3 Розділу І Додатку 2 до Тендерної документації (далі - ТД), Учасник процедури закупівлі ТОВ «ОБЛТЕПЛО» повинен був надати у складі своєї тендерної пропозиції оригіналу або завіреної учасником процедури закупівлі копію дозвільного документу (дозвіл/декларація), діючого на кінцеву дату подання тендерної пропозиції, видане уповноваженими органами у порядку та у відповідності до чинного законодавства на наступні види робіт, а саме: роботи підвищеної небезпеки з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки (посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа), що є порушенням вимог п.3.12 ч.3 Розділу І Додатку 2 до ТД.
Відповідно до п.11 Переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу «Група А» в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77, до робіт з підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі дозволу відносяться роботи з «Монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування, реконструкції машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».
Відповідно до п. 5. Переліку машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки «Група А», затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 3 лютого 2021 року № 77 до обладнання підвищеної небезпеки обладнання, відноситься «Обладнання, що працює під тиском яке зазначене: у Технічному регламенті обладнання, що працює під тиском, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2019 р. № 27.
Дія зазначеного Технічного регламенту поширюється на посудини, які виготовляються серійно та мають такі характеристики: посудини є зварними, піддаються внутрішньому надлишковому тиску понад 0,5 бара і призначені для наповнення повітрям або азотом і не призначеними для вогневого нагрівання.
Крім того, згідно з Примітками Додатку 2 розділу І документи та інформація, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції, з поясненням причини такого не подання.
Отже, у разі, якщо Учасник вважав, що зазначений дозвільний документ не передбачений чинним законодавством, він повинен був надати письмові пояснення стосовно причин неподання витребуваного вимогами ТД документу.
З аналізу поданої тендерної пропозиції Учасника вбачається, що такі пояснення ТОВ «ОБЛТЕПЛО» не надало, що свідчить про невиконання Учасником вимог ТД, у зв’язку з чим вважаємо вимогу, що не підлягає задоволенню.
Також вважаємо за необхідне зазначити, що відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» учасники процедури закупівлі можуть оскаржити вимоги тендерної документації на стадії «Оскарження умов закупівлі», у випадку не оскарження вимог тендерної документації та подачі тендерної пропозиції, учасник процедурі закупівлі вважається таким, який погодився із вимогами тендерної документації.
Таким чином, з огляду на вищезазначене, вимоги тендерної документації по відкритим торгам на закупівлю: Послуги з ремонту і технічного обслуговування систем центрального опалення за кодом ДК 021:2015 - 50720000-8 Утримання інженерних мереж: налагодження мереж теплопостачання, щодо надання учасниками процедури закупівлі діючі на кінцеву дату подання тендерних пропозицій дозвільні документи (декларація/дозвіл), видані уповноваженими органами у порядку та у відповідності до чинного законодавства на наступні види робіт: роботи підвищеної небезпеки з монтажу, демонтажу, налагодження, ремонту, технічного обслуговування устаткування підвищеної небезпеки (посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа) є обґрунтованими та правомірними, та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, у зв’язку з чим підстави для задоволення вимоги та скасування рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ОБЛТЕПЛО» відсутні.