Капітальний ремонт спортивного залу Петровірівського ОЗНЗ - Петровірівський НВК "ЗОШ І-ІIІ ст-ДНЗ", по вул. Центральна №24, с. Петровірівка, Березівського району, Одеської області
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-16-002413-a
- 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація
- Завершена
Найменування замовника:
Петровірівська сільська рада Ширяївського району Одеської області
Код ЄДРПОУ:
04379031
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Ніколаєва Жанна Григорівна,
+380485826268
, public_petrovirivka@ukr.net
Адреса замовника
Україна, село Петровірівка, 66860, Одеська область, вулиця Шевченка, 1
Дата укладення договору
17.05.21
Переможець
ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ"
Очікувана вартість
1 488 995.20 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 480 705.42 UAH
Оцінка умов закупівлі:
4
3
0
останні зміни 18.05.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 22.04.2021 00:00
Подання пропозицій:
29.04.2021 00:00
Початок аукціону:
29.04.2021 12:42
Очікувана вартість
1 488 995 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
7 445 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт спортивного залу Петровірівського ОЗНЗ - Петровірівський НВК "ЗОШ І-ІIІ ст-ДНЗ", по вул. Центральна №24, с. Петровірівка, Березівського району, Одеської області
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
16.04.2021 13:55
16.04.2021 13:50
16.04.2021 13:50
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-16-002413-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", Код ЄДРПОУ:41327464
Дата подання: 07.05.2021 13:23
Оскарження вибору переможця у зв'язку з не відповідностю вимогам документації спрощеної закупівлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
13.05.2021 11:14
Доброго дня. Дякуємо за звернення. Відповідно до Вашого звернення повідомляємо наступне:
1. Пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП" не відповідає вимогам п.12.2.2. документації спрощеної закупівлі, оскільки Учасником не наданий перелік зобов’язань учасника, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи».
2. Учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", в порушення вимог документації спрощеної закупівлі, не заповнив преамбулу договору та у розділі реквізити сторін інформацію про Замовника.
3. Учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", в порушення вимог абзацу третього пункту 12.2.1 документації спрощеної закупівлі не зазначено відомостей про наявність серед обладнання, матеріально технічної бази – маніпулятора. Маніпуля́тор — керований пристрій (машина), оснащений робочим органом для виконання рухових функцій, аналогічних до функцій руки людини, під час переміщення об'єктів у просторі. Спеціалізований вантажний самоскид MAN 19.422 не є маніпулятором.
4. Згідно вимог пункту 12.1 документації спрощеної закупівлі - повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та протокол зборів засновників, тощо). Учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", в порушення вимог пункту 12.1 документації спрощеної закупівлі не надано протокол зборів засновників.
Отже, враховуючи сукупність зауважень, Замовник вважає що правомірно відхилив пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП".
5. В складі пропозиції Учасника - ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" міститься файл під назвою «лист-погодження з технічними вимогами.pdf» за змістом якого надається погодження з вимогами технічного завдання за предметом закупівлі згідно додатку № 1 до документації спрощеної закупівлі.
6. В складі пропозиції Учасника - ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" міститься файл під назвою «повноваження щодо підпису.pdf», в якому містяться всі документи, передбачені замовником для підтвердження повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі.
7. Вимогами документації спрощеної закупівлі не було передбачено надання форми Тендерна пропозиція. Натомість Замовник вимагав від учасників надання кошторисних розрахунків, а саме: Договірна ціна, Локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів. В складі пропозиції Учасника - ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" міститься такі документи.
8. Вимогами документації спрощеної закупівлі не було передбачено надання Ліцензії та Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки. Об’єкт - Капітальний ремонт спортивного майданчика вул. Центральна, 114 А, с.Новосвітівка, Березівського району, Одеської області (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів з незначними наслідками (СС1), що не передбачає наявності ліцензії або іншого дозвільного документу. Учасник ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" з даного приводу надав лист-пояснення, чим виконав вимогу документації спрощеної закупівлі..
Враховуючи вищенаведене, Замовник повідомляє, що дотримався принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. У замовника були підстави для відхилення пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", а пропозиція Учасника ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" повністю відповідала вимогам Замовника, викладеним в документації спрощеної закупівлі.
1. Пропозиція Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП" не відповідає вимогам п.12.2.2. документації спрощеної закупівлі, оскільки Учасником не наданий перелік зобов’язань учасника, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи».
2. Учасник - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", в порушення вимог документації спрощеної закупівлі, не заповнив преамбулу договору та у розділі реквізити сторін інформацію про Замовника.
3. Учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", в порушення вимог абзацу третього пункту 12.2.1 документації спрощеної закупівлі не зазначено відомостей про наявність серед обладнання, матеріально технічної бази – маніпулятора. Маніпуля́тор — керований пристрій (машина), оснащений робочим органом для виконання рухових функцій, аналогічних до функцій руки людини, під час переміщення об'єктів у просторі. Спеціалізований вантажний самоскид MAN 19.422 не є маніпулятором.
4. Згідно вимог пункту 12.1 документації спрощеної закупівлі - повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та протокол зборів засновників, тощо). Учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", в порушення вимог пункту 12.1 документації спрощеної закупівлі не надано протокол зборів засновників.
Отже, враховуючи сукупність зауважень, Замовник вважає що правомірно відхилив пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП".
5. В складі пропозиції Учасника - ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" міститься файл під назвою «лист-погодження з технічними вимогами.pdf» за змістом якого надається погодження з вимогами технічного завдання за предметом закупівлі згідно додатку № 1 до документації спрощеної закупівлі.
6. В складі пропозиції Учасника - ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" міститься файл під назвою «повноваження щодо підпису.pdf», в якому містяться всі документи, передбачені замовником для підтвердження повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі.
7. Вимогами документації спрощеної закупівлі не було передбачено надання форми Тендерна пропозиція. Натомість Замовник вимагав від учасників надання кошторисних розрахунків, а саме: Договірна ціна, Локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів. В складі пропозиції Учасника - ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" міститься такі документи.
8. Вимогами документації спрощеної закупівлі не було передбачено надання Ліцензії та Дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки. Об’єкт - Капітальний ремонт спортивного майданчика вул. Центральна, 114 А, с.Новосвітівка, Березівського району, Одеської області (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація) за класом наслідків (відповідальності) належить до об’єктів з незначними наслідками (СС1), що не передбачає наявності ліцензії або іншого дозвільного документу. Учасник ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" з даного приводу надав лист-пояснення, чим виконав вимогу документації спрощеної закупівлі..
Враховуючи вищенаведене, Замовник повідомляє, що дотримався принципів здійснення закупівель, а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. У замовника були підстави для відхилення пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП", а пропозиція Учасника ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" повністю відповідала вимогам Замовника, викладеним в документації спрощеної закупівлі.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.04.2021 13:15
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ФОП "АРАКЕЛЯН ГАЙК"
Пошук по цьому учаснику
|
1 180 056.11 UAH з ПДВ | 1 180 056.11 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
1 253 387.76 UAH з ПДВ | 1 245 942.77 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 293 000 UAH з ПДВ | 1 250 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 480 705.42 UAH з ПДВ | 1 480 705.42 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП "АРАКЕЛЯН ГАЙК" #3266122810
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 180 056.11 UAH з ПДВ | 05.05.2021 17:42 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕН ГРУП" #41327464
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 245 942.77 UAH з ПДВ | 05.05.2021 17:45 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ" #41510150
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 250 000 UAH з ПДВ | 05.05.2021 17:47 |
|
ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ" #43223350
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 480 705.42 UAH з ПДВ | 05.05.2021 17:48 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.05.2021 17:48
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ПІВДЕННА УКРАЇНСЬКА БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ"
Пошук по цьому переможцю
|
1 480 705.42 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 17.05.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 100
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| Підписаний договір | Укладений |
1 480 705.42
|
18.05.2021 12:19
|
17.05.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
18.05.2021 12:52
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 17.05.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
1 480 705.42
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
Вимога щодо дискваліфікації ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ»
Згідно протоколу №б/н від 05.05.2021 р. рішенням Замовника Петровірівської сільської ради Ширяївського району Одеської області пропозицію ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» було відхилено неправомірно із наступних причин:
• Згідно вимог оголошення документації спрощеної закупівлі вимагалося надання копії дозвільного документу (ліцензія, тощо) на право Учасника займатися господарською діяльністю згідно предмету закупівлі, або лист пояснення про правові підстави відсутності в Учасника такого документу. ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» в складі своєї пропозиції надало Ліцензію в якій вказано що господарська діяльність товариства належить до об’єктів із середніми наслідками (СС2). Тобто фактично ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» може виконувати як роботи які належать до об’єктів із незначними наслідками (СС1) так і роботи які належать до об’єктів із середніми наслідками (СС2). Додатково ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» надало в складі пропозиції Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці , що також є дозвільним документом. В декларації зазначено що підприємство має право виконувати роботи підвищеної небезпеки, що в свою чергу підпадає під види робіт із незначними наслідками (СС1).
• Згідно вимог оголошення документації спрощеної закупівлі п. 12.2.2. вимагалося підтвердження того що під час виконання договору про закупівлю учасник зобов’язується дотримуватись передбачених чинним законодавством вимог щодо застосування заходів із захисту довкілля, в тому числі тих, що передбачені згідно Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закону України «Про відходи». Учасником у складі тендерної пропозиції надається інформація у довільній формі щодо зобов’язань учасника дотримуватись заходів із захисту довкілля, що передбачені згідно чинного законодавства, в тому числі із зазначенням переліку обов’язків суб’єкта господарювання у сфері захисту довкілля, що передбачені згідно чинного законодавства, в тому числі вказаних у даному пункті нормативно-правових актів. ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» в складі своє пропозиції надає довідку в довільній формі №50 від 22.04.2021 р, в якій повністю виконує вимогу оголошення документації спрощеної закупівлі передбачену п. 12.2.2.
• Згідно вимог оголошення документації спрощеної закупівлі п 12.6 вимагалось надання Учасником у складі пропозиції проекту договору складеного та підписаного ЗІ СВОЄЇ СТОРОНИ у відповідності до додатку 2 цієї документації. ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» в складі своєї пропозиції надає вих. № 23 від 22.04.2021 р. проект договору про закупівлю повністю заповнений та підписаний ЗІ СВОЄЇ СТОРОНИ. Преамбула договору та реквізити сторін (інформація про Замовника) має заповнюватися безпосередньо Замовником, а ніяким чином не Учасником. Окрім того повідомляємо що оголошення не містить жодних банківських реквізитів Замовника. Щодо заповнення ціни договору, то на етапі подання пропозицій жоден з учасників не знає остаточну вартість виконання робіт за результами аукціону. Остаточна ціна договору заповнюється на етапі його укладання.
У зв’язку з вищеневеденим Замовником Петровірівською сільською радою Ширяївського району Одеської області порушено ЗУ «Про публічні закупівлі, а саме:
1) максимальна економія, ефективність та пропорційність;
2) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
3) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;
4) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Просимо провести перевірку даної закупівлі, зобов’язати Замовника скасувати рішення уповноваженої особи №б/н від 05 травня 2021 р. про дискваліфікацію пропозиції ТОВ «БК ДЕЛЮКС ДЕВЕЛОПМЕНТ» та притягнути уповноважених осіб до відповідальності.