Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Закону України „Про поштовий зв’язок” № 2759-III від 04.10.2001 поштова марка - державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв'язку, що надаються національним оператором. Розпорядженням Кабінету Міністрів України „Про Національного оператора поштового зв’язку” № 10-р від 10.01.2002 (із змінами) виконання функцій Національного оператора поштового зв'язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Згідно з частиною 2 пункту 7 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 (зі змінами) оператори поштового зв’язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв’язку, що надаються ними з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, та забезпечують виконання відповідних нормативів, які затверджуються Мінінфраструктури. Частиною 3 статті 15 Закону України „Про поштовий зв’язок” передбачено, що Національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Відповідно до пунктів 1 та 2 Положення про знаки поштової оплати, затвердженого Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 388 від 24.06.2010 це положення визначає порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Пунктом 2 вищевказаного Положення передбачено, що його дія поширюється тільки на Національного оператора поштового зв'язку, виконання функцій якого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р (10-2002-р) (із змінами) покладено на національного оператора поштового зв'язку акціонерне товариство "Укрпошта". На підставі вищевикладеного, продаж поштових марок може бути запропонована лише акціонерним товариством «Укрпошта» в особі Київської дирекції АТ «Укрпошта» - далі Учасник. Відповідно до абзацу 3 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо товар може бути поставлений виключно певним суб'єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин, закупівля поштових марок за предметом закупівлі ДК 021:2015 «22410000-7» Марки має здійснюватися шляхом переговорної процедури закупівлі, а саме з Київською дирекцією АТ «Укрпошта».