Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях гуртожитку за адресою – 93120, Луганська обл., м.Лисичанськ, вул. ім. В.Сосюри, б.275
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-19-007612-c
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Завершена
Найменування замовника:
ЛИСИЧАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ГІРНИЧО-ІНДУСТРІАЛЬНИЙ КОЛЕДЖ
Код ЄДРПОУ:
00173290
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Олена Сагадієва,
+38064170560
, bux-ldgik@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Лисичанськ, 93120, Луганська область, проспект Перемоги, буд. 84
Дата укладення договору
23.06.21
Переможець
ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-С"
Очікувана вартість
625 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
479 900 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
2
0
останні зміни 23.06.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.04.2021 00:00
Оскарження умов:
до 01.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
05.05.2021 10:00
Початок аукціону:
06.05.2021 11:30
Очікувана вартість
625 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.64 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Всі документи тендерної пропозиції повинні бути складені українською мовою. Якщо мовою оригіналу документа є інша, ніж українська, учасник надає у складі пропозиції документ мовою оригіналу разом із його автентичним перекладом українською мовою.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях гуртожитку за адресою – 93120, Луганська обл., м.Лисичанськ, вул. ім. В.Сосюри, б.275 (45312100-8)
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.04.2021 12:32
26.04.2021 12:31
26.04.2021 12:31
19.04.2021 16:38
19.04.2021 16:38
26.04.2021 12:31
19.04.2021 16:38
Запитання до процедури
Усунення невідповідностей у тендерній документації.
Дата подання: 19.04.2021 20:44
Дата відповіді: 21.04.2021 18:32
Шановний Замовнику! Тендерною документацією передбачено наявність чинного сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги», виданого на учасника органом сертифікації (або органом з оцінки відповідності), що засвідчує запровадження ним системи управління якістю відповідно до зазначеного стандарту стосовно видів діяльності, необхідних для виконання умов договору про надання відповідної послуги. Звертаємо увагу Замовника, що на даний час законодавством не передбачено обов’язкової сертифікації на даний предмет закупівлі. Оскільки дана вимога обмежує кількість учасників у закупівлі, вважаємо дискримінаційною вимогу надання учасником сертифікатів які не є обов`язковими, та вимагаємо виключити зі списку обов’язкових. Одночасно повідомляємо, що зазначені у закупівлі послуги, учасники можуть надавати за наявності отриманої Ліцензії відповідно до Постанови Кабінету міністрів від 23 листопада 2006р. №852 «Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». У відповідності до Наказу 1064, який регулює сферу послуг, шо є предметом закупівлі, в якому відсутні посилання на ISO, на обовязкову їх наявність, або необхідність їх для надання робіт(виконання послуг). Такі дії можно тлумачити, як пряме умисне обмеження кола осіб, які можуть взяти участь. Зважаючи на те, що відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників-юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб-підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником, просимо ВИКЛЮЧИТИ дану вимогу та привести тендерну документацію у відповідність до Закону України «Про публічні закупівлі», метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику! Стосовно вашого запитання/вимоги щодо дискримінації в частині надання учасниками сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги». Нагадуємо, що згідно з нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені ЗАКОНОДАВСТВОМ та яку замовник ВВАЖАЄ за необхідне ВКЛЮЧИТИ до неї. Єдиним способом для замовника про проведенні тендеру (відборі виконавця послуг) є можливість перевірки документів учасників, зокрема документів, які гарантують якість наданої послуги. Введений в дію національний стандарт України ДСТУ ISO 9001:2015 надає можливості запроваджувати на підприємствах, установах, організаціях системи управління якістю взаємопов’язаними процесами, що сприяє їхньої результативності та ефективності в досягненні запланованих результатів. Крім того, вимоги ДСТУ ISO 9001:2015 орієнтовані на задоволенні потреб замовника, що при виконанні договорів про закупівлю дуже важливо. Вимога запровадження учасником на добровільних засадах системи управління якістю згідно з ДСТУ ISO 9001:2015 процесів виконання робіт (послуг) з встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу надає замовнику певні гарантії щодо їхнього якісного виконання, оскільки заклад освіти є об'єктом високого ступеню ризику, а також об'єктом з постійним перебуванням значної кількості людей, в тому числі – дітей. Оскільки отримати зазначений сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 може будь-яке підприємство (організація чи установа), що організувала свою діяльність у відповідності до стандартів ISO 9001, вимогу надання учасником тендеру сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 не вважаємо дискримінаційною, вона є правомірною та залишається незмінною в тендерній документації.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-19-007612-c.a1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПК-НОВАЦІЯ", Код ЄДРПОУ:13377427
Дата подання: 14.05.2021 08:38
Шановний Замовнику! Ознайомившись з Протоколом №32 засідання тендерного комітету Лисичанського державного гірничо-індустріального коледжу від 11.05.2021року ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» не погоджується з прийнятим рішенням, щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» в відкритих торгах на «Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях гуртожитку за адресою – 93120, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. ім. В.Сосюри, б.275, код за ДК 021:2015 – 45310000-3 «Електромонтажні роботи», з наступних підстав:
- В названому протоколі зазначено, що «в результаті детального розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» встановлено», що Учасник не підтвердив відсутність підстав, передбачених частиною другою ст.17 Закону, як вимагалося Замовником в п.5.6 розділу ІІІ ТД. Але, якщо розгляд був детальним, то Замовник проаналізував і підстави викладені в п.5.5 цього ж самого розділу, а саме: Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі».
Отже перевіряючи підстави за даним пунктом Замовник перевірив інформацію, яка є у нього і встановив, що ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» раніше не приймало участі у закупівлях, які проводив Лисичанський державний гірничо-індустріальний коледж, не укладав договори в результаті закупівлі та звичайно ж не мав санкцій від Замовника. Таким чином і підстави для відхилення саме за частиною другою ст.17 Закону відсутні.
Тобто не включення в зведену довідку фрази частини другої ст.17 Закону носить формальний характер, а прийняте рішення є упередженим.
Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи, що інших зауважень до тендерної документації Учасника ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» не виявлено,
ВИМАГАЄМО:
1.Скасувати прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» в відкритих торгах на ««Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях гуртожитку за адресою – 93120, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. ім. В.Сосюри, б.275, код за ДК 021:2015 – 45310000-3 «Електромонтажні роботи».
Розгорнути
Згорнути
- В названому протоколі зазначено, що «в результаті детального розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» встановлено», що Учасник не підтвердив відсутність підстав, передбачених частиною другою ст.17 Закону, як вимагалося Замовником в п.5.6 розділу ІІІ ТД. Але, якщо розгляд був детальним, то Замовник проаналізував і підстави викладені в п.5.5 цього ж самого розділу, а саме: Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та може відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків - протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених у частині другій статті 17 Закону, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі. Для цього учасник (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, учаснику не може бути відмовлено в участі в процедурі закупівлі».
Отже перевіряючи підстави за даним пунктом Замовник перевірив інформацію, яка є у нього і встановив, що ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» раніше не приймало участі у закупівлях, які проводив Лисичанський державний гірничо-індустріальний коледж, не укладав договори в результаті закупівлі та звичайно ж не мав санкцій від Замовника. Таким чином і підстави для відхилення саме за частиною другою ст.17 Закону відсутні.
Тобто не включення в зведену довідку фрази частини другої ст.17 Закону носить формальний характер, а прийняте рішення є упередженим.
Зважаючи на вищевикладене, та враховуючи, що інших зауважень до тендерної документації Учасника ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» не виявлено,
ВИМАГАЄМО:
1.Скасувати прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» в відкритих торгах на ««Встановлення системи пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу в приміщеннях гуртожитку за адресою – 93120, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. ім. В.Сосюри, б.275, код за ДК 021:2015 – 45310000-3 «Електромонтажні роботи».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17.05.2021 14:51
Шановний учаснику! Керуючись ч.3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідь на вашу вимогу. Згідно з нормами ч.3 статті 17 Закону саме на учасника процедури закупівлі покладений обов’язок підтвердити в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону. Ця норма повторюється в тендерній документації (далі – ТД), а саме – в п.5.6 розділу ІІІ ТД з додаванням способу підтвердження –«…у вигляді довідок (або зведеної довідки), складених учасником у довільній формі, зміст яких підтверджує відсутність відповідних підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі». Звертаємо увагу, що саме ці пункти частини першої статті 17 Закону і частину другу статті 17 Закону замовник перевіряє з інформації, наданої учасником процедури закупівлі в тендерній пропозиції, а учасник процедури закупівлі підтверджує її під час подання своєї тендерної пропозиції. Ви, як учасник процедури закупівлі, не виконали зазначену вимогу ані Закону, ані тендерної документації – не підтвердили відсутність підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону, тобто під час подання своєї тендерної пропозиції не надали довідку в довільній формі (або зведену довідку), зміст якої підтверджує відсутність підстав, передбачених частиною другою статті 17 Закону. Згідно зі статтею 31 Закону відхилення тендерних пропозицій є не правом замовника, а його обов’язком, і відповідно до статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення за невідхилення тендерної пропозиції, яка підлягала відхиленню відповідно до Закону, службові (посадові) та уповноважені особи замовника несуть адміністративну відповідальність. До речі, стосовно вашого вислову «…інших зауважень до тендерної документації Учасника ТОВ «НПК-НОВАЦІЯ» не виявлено…» - пояснюємо, що згідно з Законом на замовника не покладений обов’язок зазначати ВСІ підстави для відхилення тендерної пропозиції в протоколі розгляду і в електронній системі закупівель. Рішення тендерного комітету щодо відхилення вашої тендерної пропозиції залишається незмінним.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 06.05.2021 11:57
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПК-НОВАЦІЯ"
Пошук по цьому учаснику
|
350 633.54 UAH з ПДВ | 350 633.54 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому учаснику
|
520 000 UAH з ПДВ | 472 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-С"
Пошук по цьому учаснику
|
515 000 UAH з ПДВ | 479 900 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПК-НОВАЦІЯ" #13377427
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 350 633.54 UAH з ПДВ | 12.05.2021 11:34 |
|
ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" #43193268
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 472 800 UAH з ПДВ | 17.05.2021 15:07 |
|
ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-С" #44108744
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 479 900 UAH з ПДВ | 07.06.2021 12:35 |
Переможець
Дата і час публікації: 07.06.2021 12:35
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ПОЖЗАХИСТ-С"
Пошук по цьому переможцю
|
479 900 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.06.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 94/21-С
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір 94-21-С_від 23.06.2021_гуртожиток.pdf | Укладений |
479 900
|
23.06.2021 19:38
|
23.06.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
23.06.2021 19:39
|
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 23.06.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
479 900
UAH
|
