Номер вимоги: UA-2021-04-20-002309-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", Код ЄДРПОУ:3162222506
Дата подання: 12.05.2021 16:10
ФОП Коршунова В.М., як переможець закупівлі вимагає пояснити причину дискваліфікації. Надати докладне пояснення щодо пунктів, яким не відповідає наша тендерна пропозиція. Вимагаємо діяти в рамках чинного законодавства і нагадуємо про відповідальність за антиконкурентні дії і корупцію.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник, повідомляємо, що відповідно частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. Але, у протокольному рішенні №79 від 12.05.2021 року було чітко зазначено невідповідність учасника вимогам тендерної документації, Додаткам 1 і 3 до тендерної документації і посиланням на конкретні пункти вимог Замовника що не були виконі учасником, що і призвело до відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів, а саме - пропозицію ФОП КОРШУНОВОЇ В.М. Але, з огляду на частину 3 статті 31 Закону Замовником надається додаткова аргументація інформації про відхилення. У самій Вимозі Учасником не виставлено самих вимог щодо яких саме пунктів інформації про відхилення учасника містяться незрозумілі йому формулювання, та що конкретно необхідно роз'яснити. Формулювання типу: "...щодо пунктів, яким не відповідає наша тендерна пропозиція..." містить некокретний запит учасника щодо надання роз'яснень, тому, Замовник розуміє на свій розсуд поняття "не відповідає пунктам" як формулювання питання: "Яким пунктам (нормам) чинного законодавства не відповідає пропозиція учасника?" А, отже, надаємо відповідь наступного змісту: Тендерна пропозиція Учасника фізичної особи-підприємця Коршунової Віти Миколаївни не відповідає вимогам про технічні, якісні вимоги до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, яка керуючись пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону містить інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону,(Замовником ВИЗНАЧЕНО вказані вимоги у пункті 4.3. Розділу 1 , у пункті 1 Розділі 3 тендерної документації та вимогах відповідно до Додатку 1 до тендерної документації; умови тендерної документації не були оскаржені відповідно до норм чинного законодавства, більше того Учасником ФОП КОРШУНОВОЮ В.М. було надано згоду з Додатком 1 до тендерної документації і підписано саму фрорму Додатку 1 до тендерної документації, а, отже, з вимогами вказаного Додатку 1 до тендерної документації (пунктами 10, 11, 12 Додатку 1 до тендерної документації) Учасник ФОП КОРШУНОВА В.М. ознайомлена, що прямо так і вказано у абзаці 2 Розділу ІІІ підписаної Учасником форми Додатку 1 до тендерної документації). 1. Учасником на виконання вимог Замовника щодо відповідності наданої тендерної пропозиції вимога про технічні, якісні, кількісні характеристики запропонованого товару до відповідних вимог до предмета закупівлі мали бути надані згідно пункту 10 Додатку 1 до тендерної документації, в довільній формі, УЧАСНИКОМ ГАРАНТІЯ щодо терміну експлуатації готових конструкцій і на фурнітуру, що не було Учасником виконано. 2.Учасником на виконання вимог Замовника щодо відповідності наданої тендерної пропозиції вимога про технічні, якісні, кількісні характеристики запропонованого товару до відповідних вимог до предмета закупівлі мали бути надані згідно пункту 11 Додатку 1 до тендерної документації, в довільній формі, УЧАСНИКОМ акт попереднього огляду щодо вивчення попередньо обсягів предмету закупівлі і УЗГОДЖЕНО ДАНИЙ ПОПЕРЕДНІЙ ОГЛЯД Замовник, як факт дійсного обстеження обсягів предмету закупівлі (для узгодження розмірів товару і т.д., оскільки, закуповуваний предмет закупівлі - це не стандартно виготовлений товар, а товар із кожною окремою конфігурацією і обсягами, і можливо, протягом оглядів учасників було надано інші фактичні розміри тієї чи іншої конструкції дверей та/або вікон). 3. Учасником на виконання вимог Замовника щодо відповідності наданої тендерної пропозиції вимога про технічні, якісні, кількісні характеристики запропонованого товару до відповідних вимог до предмета закупівлі мали бути надані згідно пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації, Учасником надано Дилерський договір від 19.04.2021 №19/04/2021 з ТОВ "Саган", але, вказаний договір керуючись частиною 8 статті 181 Господарського кодексу України фактично не укладений, бо не містить заповненого пункту 11.1. Дилерського договору - строку дії договору, що згідно статті 180 Господарського кодексу України є істотною умовою договору, а частина 8 статті 181 Господарського кодексу України встановлює, що, у разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).
Номер вимоги: UA-2021-04-20-002309-a.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", Код ЄДРПОУ:3162222506
Дата подання: 13.05.2021 14:36
Ми, ФОП Коршунова В.М., як переможець процедури закупівлі отримали відповідь на вимогу про причину дискваліфікації. І вважаємо, що пункти згідно яких нашу пропозицію дискваліфіковано, а саме відсутність листа про гарантію в довільній формі, відсутність акту попереднього огляду та не заповнений пункт 11.1 дилерського договору з виробником металевих дверей Саган не можуть суттєво вплинути на тендерну пропозицію. Ми готові в найкоротший строк, протягом 48 годин виправити всі неточності. Також ФОП Коршунова В.М. вважає, що в тендернійі пропозиціїї ФОП Керницький О.О., якого визнали переможцем закупівлі є ряд помилок, які є більш суттєвими, але на які замовник не звернув увагу, а саме 1. Відсутність підпису на паспорті і справці про надання ідентифікаційного коду. 2. Відсутність сертифікатів на фурнітуру, сендвич панелі, профіль і інші елементи металопластикових виробів і т.д. 3. Відсутність висновків СЕС, пожежної інспеціїї на всі предмети закупівлі, а згідно технічним вимогам товар повинен бути безпечним. 4. Відсутність ВЗАГАЛІ дилерського договору на поставку металевих дверей чи підтвердження, що ФОП Керницький О.О. є виробником даного товару, а ці документи повинні бути надані згідно пункту 12 в додатку 1., також на вхідні двері відсутні будь-які документи чи сертифікати якості, а вони є предметом закупівлі 5.також в своїй тендерній документації ФОП Керницький О.О. надає договір з КДСЮШ "Атлант", як аналогічний, але в ньому відсутня назва предмету закупівлі Вікна та двері, код ДК 021:2015 –44220000-8 – Столярні вироби, а саме такий договір може вважатися аналогічним згідно тендерної документації. 6. Та найголовніше ФОП Керницький О.О. є платником єдиного податку другої групи, а Згідно з п.п. 2 п. 4 ст. 291 ПКУ фізична особа-підприємець на другій групі може надавати послуги населенню, а також юридичним особам та фізичним особам-підприємцям, що перебувають на єдиному податку. Але всі ці помилки не завадили вам прийняти пропозицію від ФОП Керницький О.О., тож ФОП Коршунова В.М. робить висновок, що замовник і ФОП Керницький О.О. перебувають у антиконкурентній змові. Вимагаємо дискваліфікувати пропозицію ФОП Керницький О.О. в іншому випадку ми будемо вимушені звернутися до АМКУ та суду.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник, повідомляємо, що відповідно частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. ПОВТОРНО НАГАДУЄМО, що НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО нормами законодавства надання роз'яснення щодо вибору Замовником учасника-переможця. 1. Необхідно зауважити, що дійсно на від сканованому паспорті громадянина України та ідентифікаційного коду Керницького О.О. не накладено власного підпису, але, якщо Ви були уважними, то внизу додатку 3 до тендерної документації передбачено розшифрування позначень «Одна Зірочка» і «Дві Зірочки», як вимоги до оформлення документів за цим Додатком 3 до тендерної документації, які вимагаються Замовником, тому цитуємо те, що прямо встановлено в тендерній документації: «*Документи, що вимагаються цією тендерною документацією Учасник повинен розмістити (завантажити) в електронній системі закупівель (далі – Система) до кінцевого строку подання тендерних пропозицій окремими файлами у сканованому кольоровому вигляді у форматі PDF (Portable Document Format) з оригіналів або належно завірених копій.». Отже, згідно вимог Замовника Учасником правильно оформлено документи. Щодо пунктів 2-3 Вимоги, то вказані Вами сертифікати на фурнітуру, сендвич панелі, профіль і інші елементи металопластикових виробів, висновків СЕС, пожежної інспеціїї на всі конструкції вимог Замовником не встановлюються. Вимоги чітко встановлені щодо документів в Додатку 1 до тендерної документації щодо яких учасником-переможцем надано відповідні підтверджуючі документи. 4. Повідомляємо, що, згідно вимог Замовника в тендерній документації та додатках до неї не було встановлено вимог надання будь-яких сертифікатів відповідності щодо металевих дверей, щодо інших вимог про відповідність сертифікатами ДСТУ згідно пункту 4.2. Додатку 3 до тендерної документації та пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації учасником-переможцем всі надані в складі тендерної документації. У вимогах Замовника не було виставлено таких вимог як надання учасником процедури закупівлі договору про співпрацю (дилерського договору) з виробником металевих дверей лише щодо виробів із полівінхлориду. Блоки віконні. Блоки дверні і т.д. із полівінхлориду це і є металопластикові конструкції. 5.В своїй тендерній документації ФОП Керницький О.О. надає договір з КДСЮШ "Атлант", не як аналогічний, а як дилерський договір, що вбачається із тексту самого договору. Аналогічний договір надано учасником-переможцем інший, що прямо зазначений в Довідці про наявність досвіду виконання аналогічного договору. 6. Щодо податків і зборів - це не є компетенцією Замовників Закупівлі, а відповідних фіскальних органів, які відстежують договори учасників ринку і проводять перевірки стосовно виконання податкового законодавства. Але, необхідно зауважити, що, якщо Вами уважно було вивчено дану закупівлю, в якій Ви брали участь, то предметом даної закупівлі є закупівля ТОВАРУ, а НЕ ПОСЛУГИ! і договір за результатами цієї закупівлі має бути укладено саме на ПОСТАВКУ ТОВАРУ, і, у вартість товару входять всі супутні послуги, що нормами чинного законодавства передбачено. Тому, радимо уважніше розглядати вимоги, які містяться у тендерних документаціях Замовників.
Номер вимоги: UA-2021-04-20-002309-a.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", Код ЄДРПОУ:3162222506
Дата подання: 12.05.2021 17:26
тендерна документація ФОП Керницький О.О. визнана переможцем закупівлі має суттєві недоліки.
1. Відсутні висновки сан станції і пожежної інстпекції на металопластикові вироби, профіль, склопакети, фурнітуру і т.д.
2. Відсутній договір проспівпрацю з виробником металевих дверей з МДФ накладками, які є в технічній спецтфікації до закупівлі.
3. Відсутній сертифікат якості на металеві двері, які є предметом закупівлі.
4. Відсутність підпису, та дати на сканкопії паспорту, що є суттєвою помилкою в документації.
5. Згідно витягу про єдиний податок, ФОП Керницький О.О. є платником єдиного податку другої групи, а згідно українського законодавства ФОП другої групи не може надавати послуги бюджетним організаціям, а монтаж металлопластикових виробів і металевих дверей це послуга, отже ФОП Керницький О.О. не може взагалі приймати участь в даній закупівлі.
Отже дивлячись на наявність суттєвих помилок в тендерній документації вимагаємо дискваліфікувати пропозицію ФОП Керницький О.О. і визнати переможцем ФОП Коршунова В.М., в якого відсутні всі ці недоліки і ціна на торгах була найнижчою. Вимагаємо діяти в рамках чинного законодавства, конкретно в його частині, що стосується боротьби з корупцією.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Шановний учасник, повідомляємо, що відповідно частини 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) - у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель. НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО нормами законодавства надання роз'яснення щодо вибору Замовником учасника-переможця. Але, з огляду на інтерес відхиленого учасника - ФОП Коршунової В.М., Замовник роз'яснить знайдені учасником начебто недоліки у учасника переможця. Повідомляємо, що, згідно вимог Замовника в тендерній документації та додатках до неї не було встановлено вимог надання будь-яких сертифікатів відповідності щодо металевих дверей, щодо інших вимог про відповідність сертифікатами ДСТУ згідно пункту 4.2. Додатку 3 до тендерної документації та пункту 12 Додатку 1 до тендерної документації учасником-переможцем всі надані в складі тендерної документації. У вимогах Замовника не було виставлено таких вимог як надання учасником процедури закупівлі договору про співпрацю з виробником металевих дверей. Вимоги встановлені про договір із виробником товару із полівінілхлориду. Щодо податків і зборів - це не є компетенцією Замовників Закупівлі, а відповідних фіскальних органів, які відстежують договори учасників ринку і проводять перевірки стосовно виконання податкового законодавства. Але, необхідно зауважити, що, якщо Вами уважно було вивчено дану закупівлю, в якій Ви брали участь, то предеметом даної закупівлі є закупівля ТОВАРУ, а НЕ ПОСЛУГИ! і договір за результатами цієї закупівлі має бути укладено саме на ПОСТАВКУ ТОВАРУ, і, у вартість товару входять всі супутні послуги, що нормами чинного законодавства передбачено. Тому, радимо уважніше розглядати вимоги, які містяться у тендених документаціях Замовників.