Послуги з експлуатаційного утримання – обслуговування, ремонт та утримання об'єкту існуючого стаціонарного штучного освітлення на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-20 Слов’янськ – Донецьк – Маріуполь, км 6+370 – км 11+592 у Донецькій області

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-21-001214-a
  • 50230000-6 - Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
  • Завершена
Найменування замовника:
СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У ДОНЕЦЬКІЙ ОБЛАСТІ
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Шуранова Тетяна, 380504508120 , OD@DN.UKRAVTODOR.GOV.UA
Адреса замовника
Україна, Краматорськ, 84333, Донецька область, ВУЛИЦЯ УРАЛЬСЬКА, будинок 12
Дата укладення договору
25.05.21
Переможець
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДИССА"
Очікувана вартість
2 100 000 UAH без ПДВ
Сума договору
1 470 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 25.05.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 27.04.2021 00:00

Оскарження умов:

до 03.05.2021 00:00

Подання пропозицій:

07.05.2021 12:00

Початок аукціону:

11.05.2021 12:18

Очікувана вартість
2 100 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 500 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

1 посл.
послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги
ДК 021:2015: 50230000-6 — Послуги з ремонту, технічного обслуговування дорожньої інфраструктури і пов’язаного обладнання та супутні послуги

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-04-21-001214-a.b1

Статус:
Відповідь надана

Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна група Комфорттаун», Код ЄДРПОУ:43079629
Дата подання: 21.05.2021 14:53
Вимога
про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель

21 квітня 2021 року Службою автомобільних доріг у Донецькій області було оголошено процедуру закупівлі: «Послуги з експлуатаційного утримання – обслуговування, ремонт та утримання об'єкту існуючого стаціонарного штучного освітлення на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-20 Слов’янськ – Донецьк – Маріуполь, км 6+370 – км 11+592 у Донецькій області», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-21-001214-a.

Для участі в процедурі закупівлі було подано тендерні пропозиції наступними Учасниками:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ДИССА»;
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна група Комфорттаун»;
Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮНІБУД».

За результатами оцінки тендерної пропозиції Замовником було визначено переможцем та прийнято рішення про намір укласти договір про надання послуг з Учасником ТОВ «ДИССА», про що складено Протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області № 227 від 14.05.2021 року. В протоколі Замовник зазначає, що тендерна пропозиція ТОВ «ДИССА» відповідає технічним вимогам, визначеним у тендерній документації та кваліфікаційним критеріям. Зазначений протокол розміщений на веб-сайті Уповноваженого органу 14.05.2021 року (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-21-001214-a).

Дане рішення Замовника щодо визначення переможцем торгів ТОВ «ДИССА» є незаконним, дискримінаційним та ухваленим з порушенням положень Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне.

І. Відповідно до вимог п. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД: Учасник відразу у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, наступні документи, зокрема:
- довідку, що містить відомості про Учасника (згідно з додатком №1 або №2).
Додатком № 1 до ТД передбачено форму документа для подання учасником у складі тендерної пропозиції «Відомості про учасника» для юридичної особи, заповнення усіх пунктів даного додатку є обов’язковим.
У складі документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДИССА» було подано файл «Кваліфікаційні критерії.pdf», в якому, серед іншого, подано довідку Відомості про учасника (стор. 2), з порушенням встановленої Замовником форми. А саме, в пункті 8 «Юридичний статус» Учасник зазначив – юридична особа, що не відповідає вимогам діючого законодавства. Згідно положень ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання є в тому числі юридичні особи. При цьому суб’єкти господарювання залежно від кількості працюючих та доходів від будь-якої діяльності за рік можуть належати до суб’єктів малого підприємництва, у тому числі до суб’єктів мікропідприємництва, середнього або великого підприємництва. ТОВ «ДИССА» не зазначено до якого класу підприємств відноситься їх юридична особа.
Окрім того, в пункті 13 «Банківські реквізити для укладення договору» Учасник зазначив невідповідний код ЄДРПОУ. А саме, замість коду ЄДРПОУ обслуговуючого банку (14360570) зазначив код ЄДРПОУ власного підприємства (13507924).
Тобто, поданий Учасником ТОВ «ДИССА» документ «Відомості про учасника» не відповідає встановленій Замовником формі документу.

ІІ. Відповідно до вимог п. 1 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» ТД: Учасник відразу у сканованому вигляді завантажує на електронному торгівельному майданчику, який приєднаний до системи електронних закупівель PROZORRO, наступні документи, зокрема:
- довідку у довільній формі про те, чи використовує Учасник у своїй діяльності печатку, або електронну печатку (якщо не використовує, то відколи і чим це підтверджується), із зазначенням переліку документів, на які (у випадку використання) проставляється відбиток його печатки.
У складі документів тендерної пропозиції Учасника ТОВ «ДИССА» було подано файл «Кваліфікаційні критерії.pdf», в якому, серед іншого, подано Довідку про використання печатки (стор. 48), з порушенням встановлених Замовником вимог до змісту документу. А саме, Учасник не зазначив, чи використовує Учасник у своїй діяльності електронну печатку.
Тобто, у поданій Учасником ТОВ «ДИССА» Довідці про використання печатки відсутня інформація щодо того, чи використовує Учасник у своїй діяльності електронну печатку, чим порушено вимоги тендерної документації Замовника.

Згідно абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі»: замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.

Враховуючи викладене, Замовник має відповідні підстави та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Учасника ТОВ «ДИССА», згідно абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Внаслідок невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДИССА» Замовником також було порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема в частині недискримінації учасників та рівного ставлення до них.

З огляду на вищевказане вимагаємо:
1. Скасувати рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Донецькій області, оформленого у вигляді Протоколу засідання тендерного комітету № 227 від 14.05.2021 року, про визначення переможцем та намір укласти договір про надання послуг з Учасником ТОВ «ДИССА» за процедурою закупівлі: «Послуги з експлуатаційного утримання – обслуговування, ремонт та утримання об'єкту існуючого стаціонарного штучного освітлення на автомобільній дорозі загального користування державного значення Н-20 Слов’янськ – Донецьк – Маріуполь, км 6+370 – км 11+592 у Донецькій області», ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-21-001214-a.
2. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ДИССА», як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації, на підставі абзацу 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».

При цьому звертаємо увагу Замовника, що у випадку неналежного реагування на вказану вимогу, Учасником буде ініційовано:
- подання скарги до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель;
- ініціювання притягнення до адміністративної відповідальності службових (посадових), уповноважених осіб замовника, передбаченої статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв’язку із порушенням законодавства про закупівлі через невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону;
- звернення до Аудиторської служби із заявою про незаконні дії Замовника та порушення законодавства про публічні закупівлі при проведенні закупівлі;
- звернення до Ради бізнес-омбудсмена.

Директор
ТОВ «Будівельна група Комфорттаун» ____________ І.О. Савенков
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

25.05.2021 14:34
Згідно пункту 2 «Інша інформація» розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації та враховуючи вимоги статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» щодо принципів здійснення закупівель, за рішенням тендерного комітету несуттєвими вважаються інші помилки в тендерній пропозиції Учасника, якщо вони не впливають на зміст тендерної пропозиції та на прийняття рішення щодо відповідності Учасника умовам тендерної документації.

Аукціон

Початок:
11.05.2021 12:18
Завершення:
11.05.2021 12:45

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 11.05.2021 12:45

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДИССА"
Пошук по цьому учаснику
1 470 000 UAH 1 470 000 UAH Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна група Комфорттаун»
Пошук по цьому учаснику
2 068 168.68 UAH 2 068 168.68 UAH Документи
2 100 000 UAH 2 100 000 UAH Документи

Публічні документи

07.05.2021 09:20
sign.p7s

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДИССА"
#13507924
Пошук по цьому переможцю
Переможець 1 470 000 UAH 14.05.2021 15:35

Переможець

Дата і час публікації: 14.05.2021 15:35

Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДИССА"
Пошук по цьому переможцю
#13507924
1 470 000 UAH Документи

Укладений договір


Строк дії 25.05.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 2-51
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір №2-51 від 25.05.2021.pdf Укладений
1 470 000
25.05.2021 14:57
25.05.2021
sign.p7s Укладений
25.05.2021 14:59

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання