Дезинфекційні засоби

Шановний Замовник, вимагаємо внести наступні зміни в документацію а саме Додаток 1:
Вимоги Додатку 1:
9. Якість товару повинна відповідати діючим на території України державним стандартам, кожна партія підтверджується сертифікатами якості виробника та деклараціями про відповідність (копії додаються при постачанні).
11. Учасник повинен надати в електронному вигляді в складі своєї пропозиції копію документів що підтверджує якість товару та відповідність технічним вимогам (сертифікат, декларація або інше). При відсутності сертифікатів відповідності надати підтвердження про те, що продукція входить до переліку продукції, що не підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, копії наданих документів повинні бути завірені підписом та печаткою учасника (за наявністю).
12. Учасник повинен мати усі необхідні дозволи на право реалізації (предмету закупівлі) в заклади охорони здоров’я та поставляти товар з документальним підтвердженням відповідності товарів, а саме: копії сертифікатів/паспортів якості виробника, декларація про відповідність, завірені печаткою останнього постачальника.

Замовником закуповуються дезінфекційні засоби та при цьому вимагається декларація про відповідність.
Декларація про відповідність – документально оформлена в установленому порядку заява виробника, де дається гарантія відповідності продукції вимогам, встановленим законодавством – технічним регламентам.
Необхідність наявності даного документу регламентується ЗУ № 124-VIII від 15 січня 2015 року «Про технічні регламенти та оцінку відповідності».
Декларація про відповідність складається виробником продукції щодо уведених в обіг товарів, які є об’єктами технічних регламентів.
На дезінфекційні засоби відсутній затверджений на законодавчому рівні Технічний регламент, отже і декларація про відповідність на дезінфекційні засоби не складається.
Що стосується сертифікатів відповідності, то з 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету «Про стандартизацію і сертифікацію» (та власне втрачає чинність сам Декрет). Це означає, що з указаної дати вся продукція, яка сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо виключити вимогу про надання учасниками декларації про відповідність, сертифікатів відповідності.
Також вимагаємо виключити як таку, що не відповідає чинному законодавству України, вимогу про надання учасниками дозволу на право реалізації (предмету закупівлі) в заклади охорони здоров’я.
Повідомляємо, що у разі ігнорування наших законних вимог ми змушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України та повідомити про цей випадок Державну аудиторську службу України, НАБУ, СБУ та представників Громадського контролю з метою перевірки дотримання Замовником вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель!

Шановний Замовнику!
Рішенням про намір укласти договір уповноваженою особою від 14.05.2021р. було прийняте рішення про визнання переможцем ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО " однак ТОВ «ІМЕД» не погоджується з рішенням уповноваженої особи по Лоту №1, оскільки в Додатку №1 Технічна специфікація та медико-технічні вимоги до предмету закупівлі ОГОЛОШЕННЯ про проведення спрощеної закупівлі встановлено на дезінфікуючі засоби АХД 2000 експрес серветки № 200; Етасепт серветки №120; Бланідас актив ензим, 1 л.; Бланідас оксідез ,1 л.:
«Наявність документів (гарантійні листи виробника або представника), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу. Засіб повинен бути виготовлений на виробництві сертифікованому згідно стандарту ISO 9001 (наявність копії сертифікату виробника)».
Для інших дезінфікуючих засобів Бланідас софт дез, 5 л; Біонол, 1 кг; CLEAN STREAM",
рідка форма 1л(квадратний флакон з дозатором); Хлорель , табл. №300 втановлено вимогу:
«Наявність документів ( гарантійні листи виробника або представника ), які підтверджують якість дезінфікуючого засобу».

У складі своєї пропозиції ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО" не надав стандарту ISO 9001 для вищезазначених дезінфікуючих засобів, а також не надав жодного підтвердження від виробників зазначених вище дезінфікуючих засобів, щодо надання повноважень ТОВ «Мега сервіс Україна», як офіційного дистриб’ютора зазначених ним у гарантійному листі виробників.
Крім того, ви виробником АХД 2000 експрес серветки № 200; Етасепт серветки №120; Бланідас актив ензим, 1 л.; Бланідас оксідез ,1 л.; Бланідас софт дез, 5 л є ТОВ «Бланідас», що й підтверджується наданими ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО " сертифікатами якості виробника, однак жодної згадки про цього виробника в гарантійному листі немає. Також немає в гарантійному листі згадки і про виробника Біонол, 1 кг, яким являється ТОВ «Ордема» , що підтверджується сертифікатом якості виробника.
Просимо також звернути увагу на те, що в наданому гарантійному листі для ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО" зазначається і ФОП Греценко М.С.
На підтвердження медико-технічних вимог ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО" частково надав документи Висновки державної санітарно-епідеміологічної служби України та Витяги з державного реєстру дезінфікуючих засобів не на всі дезінфікуючі засоби, що пропонується ним в тендерній пропозиції. Також відсутні інструкції на дезінфікуючі засоби, які б доводили відповідність запропонованого товару медико-технічним вимогам.
Тож, уповноважена особа не дослідивши пропозицію учасника незаконно визнала його переможцем, чим порушила як умови Оголошення так і Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи публічних закупівель ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таких як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Такий підхід грубо порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників.

1. На підставі вищевикладеного, а також керуючись п. 11 (У разі подання пропозиції, яка не відповідає технічній специфікації та медико-технічним вимогам, пропозиція не буде розглядатись та оцінюватись і буде відхилена як така, що не відповідає вимогам оголошення) Додатку 1 ВИМАГАЄМО Рішення уповноваженої особи по Лоту №1
(про намір укласти договір уповноваженою особою від 14.05.2021р. щодо переможця ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО" відмінити (скасувати), оскільки рішення є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», адже пропозиція ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО" є такою що не відповідає вимогам Замовника (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-04-21-001519-b).

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки визнання ТОВ "КОНСАЛТИНГ-ЕКО" переможцем.