Продукція для чищення (засоби для для миття та чищення)

Шановний Замовнику! Протоколом №2-СДП щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.05.2021р. було прийняте незаконне рішення про визнання переможцем ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) виходячи з наступного: Додатком 2 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі встановлено:
«Вимоги до кваліфікації учасників та спосіб їх підтвердження.

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ

Пропозиція Учасника щодо закупівлі обов’язково повинна бути надана в повному переліку та кількості послуги, надання часткових пропозицій не допускається.
Учасник повинен завантажити через електронну систему закупівель в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи (оригінали або завірені учасником належним чином копії документів):
3.Копію довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДРПОУ);
7.Належним чином засвідчені копії відповідних сертифікатів якості/відповідності товару;
8.Сертифікат якості (відповідності) та/або висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи та сертифікатом походження продукції та декларацією про відповідність вимогам технічних регламентів або іншими подібними документами, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами (оригінали або засвідчені копії супроводжуючих документів на товари та надаються постачальником товарів при поставці);
Документи, що не передбачені законодавством для Учасника не подаються ним у складі пропозиції. При цьому, Учасник повинен надати інформаційну довідку у довільній формі щодо відсутності зазначених документів з посиланням на нормативні акти України.»

Проте, ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) у складі своєї тендерної пропозиції не надала вищезазначені документи, а саме: Копію довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДРПОУ) чи пояснення щодо її відсутності з посиланням на нормативні акти України; Належним чином засвідчені копії відповідних сертифікатів якості/відповідності товару, а наданий лист про сертифікацію ніяким чином не відноситься до цієї вимоги, бо сертифікатів якості/відповідності товару видаються виробниками, а сертифікація проводиться незалежними лабораторіями, які підтверджують відповідність; Сертифікат якості (відповідності) та/або висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи та сертифікатом походження продукції та декларацією про відповідність вимогам технічних регламентів або іншими подібними документами, що підтверджують відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами (оригінали або засвідчені копії супроводжуючих документів на товари та надаються постачальником товарів при поставці), чомусь ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) надала тільки висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на два товари (Білизна послуд, Бланідас софт), а на Сантрігель чомусь нічого не надано, є лише підписаний файл «сантри гель.pdf», який чомусь містить інформацію (тех опис) від ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) на засіб універсальний «ПУСЯ». Тож, не зрозуміло який же товар (засіб) пропонує ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118), і чому на таку невідповідність уповноважена особа не звернула увагу, адже це явна невідповідність вимогам Оголошення. Крім того, звертаємо увагу уповноваженої особи на таку вимогу як «Учасник повинен завантажити через електронну систему закупівель в електронному (сканованому) вигляді в складі своєї пропозиції наступні документи (оригінали або завірені учасником належним чином копії документів)», тобто учасник повинен надати завірені копії документів, але чомусь ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) надані копії документів не завіряла, чим також порушила умови Оголошення.

Тож, уповноважена особа не дослідивши пропозицію учасника незаконно визнала його переможцем, чим порушила як умови Оголошення так і Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи публічних закупівель ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таких як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Такий підхід грубо порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників.

На підставі вищевикладеного, вимагаємо рішення уповноваженої особи (№2-СДП
щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 13.05.2021р. було прийняте незаконне рішення про визнання переможцем ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) відмінити, оскільки рішення є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», адже пропозиція ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) є такою що не відповідає вимогам Оголошення Замовника.

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки визнання ФОП Забуга Оксана Ігорівна (№314752118) переможцем.