Реконструкція будівлі Кіптівської ЗОШ І-ІІ ст. під дошкільний навчальний заклад по вул. Слов’янська, 33 в с. Кіпті, Козелецького району, Чернігівської області з виділенням черговості: І черга – реконструкція фасадів та покрівлі ДНЗ; ІІ черга – реконструкція котельні, зовнішніх інженерних мереж; ІІІ черга – реконструкція приміщень та внутрішніх інженерних мереж ДНЗ (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція»)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-21-011667-c
- 45454000-4 - Реконструкція
- Завершена
Найменування замовника:
Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації
Код ЄДРПОУ:
04014246
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Артеменко Ірина Анатоліївна,
+380462677467
, ukb_ead1@cg.gov.ua
Адреса замовника
Україна, місто Чернігів, 14000, Чернігівська область, вулиця Єлецька, 11
Дата укладення договору
20.07.21
Переможець
ТОВ "Чернігів Буд"
Очікувана вартість
6 867 957 UAH
з ПДВ
Сума договору
4 895 126.59 UAH
Оцінка умов закупівлі:
7
0
1
останні зміни 20.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.05.2021 00:00
Оскарження умов:
до 24.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
28.05.2021 19:00
Початок аукціону:
31.05.2021 15:58
Очікувана вартість
6 867 957 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
34 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
34 400 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Реконструкція будівлі Кіптівської ЗОШ І-ІІ ст. під дошкільний навчальний заклад по вул. Слов’янська, 33 в с. Кіпті, Козелецького району, Чернігівської області з виділенням черговості: І черга – реконструкція фасадів та покрівлі ДНЗ; ІІ черга – реконструкція котельні, зовнішніх інженерних мереж; ІІІ черга – реконструкція приміщень та внутрішніх інженерних мереж ДНЗ
Розгорнути
Згорнути
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.05.2021 17:13
20.05.2021 17:06
20.05.2021 17:06
12.05.2021 15:17
12.05.2021 15:17
11.05.2021 17:40
05.05.2021 15:35
05.05.2021 15:35
21.04.2021 19:31
20.05.2021 17:13
12.05.2021 15:27
11.05.2021 17:49
05.05.2021 15:38
21.04.2021 19:38
20.05.2021 17:06
12.05.2021 15:17
11.05.2021 17:40
05.05.2021 15:35
21.04.2021 19:31
05.05.2021 15:35
21.04.2021 19:31
Запитання до процедури
щодо аналогічного договору
Дата подання: 27.04.2021 17:28
Дата відповіді: 29.04.2021 10:09
Доброго дня! Шановний Замовник розʼясніть будь ласка, який саме Договір вважаеться аналогічним? Яка кількість Договорів достатня для підтвердження наявності у Учасника досвіду виконання робіт згідно предмету закупівлі ?
відповідь:
Доброго дня!
Аналогічним вважається договір - аналогічний предмету закупівлі.
Досвід виконання - може бути підтверджено навіть одним аналогічним предмету закупівлі договором.
Аналогічним вважається договір - аналогічний предмету закупівлі.
Досвід виконання - може бути підтверджено навіть одним аналогічним предмету закупівлі договором.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-21-011667-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "Чернігів Буд", Код ЄДРПОУ:43081533
Дата подання: 09.06.2021 16:05
Тендерному комітету
Управління капітального будівництва
Чернігівської обласної державної адміністрації
07 червня 2021 року тендерним комітетом Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації з предмету закупівлі: «Реконструкція будівлі Кіптівської ЗОШ І-ІІ ст. під дошкільний навчальний заклад по вул. Слов’янська, 33 в с. Кіпті, Козелецького району, Чернігівської області з виділенням черговості: І черга – реконструкція фасадів та покрівлі ДНЗ; ІІ черга – реконструкція котельні, зовнішніх інженерних мереж; ІІІ черга – реконструкція приміщень та внутрішніх інженерних мереж ДНЗ (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція») була відхилена найбільш економічно вигідна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігів Буд». ТОВ «Чернігів Буд» вважає рішення Замовника оформлене протоколом № 345 від 07.06.2021 року, прямим порушенням законодавства України, а висновки тендерного комітету Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, безпідставними, упередженими, необґрунтованими та такими, що порушують вимоги ч.9, ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на нижченаведене.
Протоколом №345 від 07.06.2021р. тендерним комітетом визначені наступні невідповідності:
• У складі тендерної пропозиції в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутні установка для гідравлічних випробувань трубопроводів та пістолет монтажний;
• У складі тендерної пропозиції в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено компресор пересувний з двигуном внутрішнього згорання продуктивністю 3,5 м3/хв, а в договірній ціні та у підсумкові відомості ресурсів зазначено компресор пересувний з двигуном внутрішнього згорання продуктивністю 5м3/хв.
Ці невідповідності у тендерній пропозиції ТОВ «Чернігів Буд» стосуються матеріально-технічної бази учасника, тобто кваліфікаційних критеріїв в розумінні п.1 ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а не стосуються умов технічної специфікації та інших вимог щодо предмета закупівлі тендерної документації, про що зафіксовано в протоколі №345, та не може бути підставою для застосування абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною 16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Викладене, у свою чергу, свідчить, що Законодавець прямо гарантував учаснику закупівель, які проводяться відповідно до Закону, протягом 24 годин з моменту ознайомлення з недоліками документів прикріпити уточнені або нові документи в електронній системі закупівель.
Таким чином, Замовник, не розмістивши до 04.06.2021 року повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши ТОВ «Чернігів Буд» можливість виправити наведені Замовником невідповідності, порушив вимоги ч. 16 ст. 29 Закону та ч. 9 ст. 26 Закону.
Враховуючи те, що наведені докази є дискримінаційними по відношенню до тендерної пропозиціії ТОВ «Чернігів Буд», яка була неправомірно відхилена Замовником, Товариство вимагає:
1. Скасувати рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про відхилення пропозиції ТОВ «Чернігів Буд» оформленого проколом №345 від 07.06.2021 року.
2. Повернути на етап розгляду пропозицію ТОВ «Чернігів Буд» як найбільш економічно вигідну та надати 24 години на виправлення помилок (невідповідностей), зазначених в протоколі тендерного комітету Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації № 345 від 07.06.2021 року.
3. Наступне рішення прийняти у чіткій відповідності та з дотриманням Законодавства України, та зважаючи на інтереси держави.
У випадку не виконання даної вимоги ТОВ «Чернігів Буд» буде вимушене звернутися за захистом своїх прав до АМКУ.
Директор Д.С. Циганок
Розгорнути
Згорнути
Управління капітального будівництва
Чернігівської обласної державної адміністрації
07 червня 2021 року тендерним комітетом Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації з предмету закупівлі: «Реконструкція будівлі Кіптівської ЗОШ І-ІІ ст. під дошкільний навчальний заклад по вул. Слов’янська, 33 в с. Кіпті, Козелецького району, Чернігівської області з виділенням черговості: І черга – реконструкція фасадів та покрівлі ДНЗ; ІІ черга – реконструкція котельні, зовнішніх інженерних мереж; ІІІ черга – реконструкція приміщень та внутрішніх інженерних мереж ДНЗ (ДК 021:2015 - 45454000-4 «Реконструкція») була відхилена найбільш економічно вигідна пропозиція Учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернігів Буд». ТОВ «Чернігів Буд» вважає рішення Замовника оформлене протоколом № 345 від 07.06.2021 року, прямим порушенням законодавства України, а висновки тендерного комітету Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації, безпідставними, упередженими, необґрунтованими та такими, що порушують вимоги ч.9, ч. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на нижченаведене.
Протоколом №345 від 07.06.2021р. тендерним комітетом визначені наступні невідповідності:
• У складі тендерної пропозиції в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутні установка для гідравлічних випробувань трубопроводів та пістолет монтажний;
• У складі тендерної пропозиції в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази зазначено компресор пересувний з двигуном внутрішнього згорання продуктивністю 3,5 м3/хв, а в договірній ціні та у підсумкові відомості ресурсів зазначено компресор пересувний з двигуном внутрішнього згорання продуктивністю 5м3/хв.
Ці невідповідності у тендерній пропозиції ТОВ «Чернігів Буд» стосуються матеріально-технічної бази учасника, тобто кваліфікаційних критеріїв в розумінні п.1 ч.2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а не стосуються умов технічної специфікації та інших вимог щодо предмета закупівлі тендерної документації, про що зафіксовано в протоколі №345, та не може бути підставою для застосування абзацу 2 пункту 2 частини першої статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Частиною 16 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Викладене, у свою чергу, свідчить, що Законодавець прямо гарантував учаснику закупівель, які проводяться відповідно до Закону, протягом 24 годин з моменту ознайомлення з недоліками документів прикріпити уточнені або нові документи в електронній системі закупівель.
Таким чином, Замовник, не розмістивши до 04.06.2021 року повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель та не надавши ТОВ «Чернігів Буд» можливість виправити наведені Замовником невідповідності, порушив вимоги ч. 16 ст. 29 Закону та ч. 9 ст. 26 Закону.
Враховуючи те, що наведені докази є дискримінаційними по відношенню до тендерної пропозиціії ТОВ «Чернігів Буд», яка була неправомірно відхилена Замовником, Товариство вимагає:
1. Скасувати рішення тендерного комітету Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації про відхилення пропозиції ТОВ «Чернігів Буд» оформленого проколом №345 від 07.06.2021 року.
2. Повернути на етап розгляду пропозицію ТОВ «Чернігів Буд» як найбільш економічно вигідну та надати 24 години на виправлення помилок (невідповідностей), зазначених в протоколі тендерного комітету Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації № 345 від 07.06.2021 року.
3. Наступне рішення прийняти у чіткій відповідності та з дотриманням Законодавства України, та зважаючи на інтереси держави.
У випадку не виконання даної вимоги ТОВ «Чернігів Буд» буде вимушене звернутися за захистом своїх прав до АМКУ.
Директор Д.С. Циганок
Рішення замовника: Вимога відхилена
11.06.2021 15:54
Відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель у разі виявлення таких під час розгляду тендерної пропозиції учасника розміщується у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій. При цьому Закон надає право Замовнику розмістити таке повідомлення виключно щодо документів:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
У випадку ж з пропозицією ТОВ «Чернігів Буд» невідповідність допущена не лише у документах, що були подані на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази», а передусім у документах, що подані на підтвердження розрахунку договірної ціни: у підсумковій відомості ресурсів зазначено компресор пересувний з двигуном внутрішнього згорання продуктивністю 5 м3/хв., замість того, який було зазначено у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної (продуктивністю 3,5 м3/хв.). Це є суттєвим недоліком тендерної пропозиції, який впливає на її зміст, адже 1) використання компресора більшої продуктивності коштує дорожче; 2) Учасник не підтвердив його наявності у себе для виконання робіт. За таких умов згідно з вимогами тендерної документації та Закону пропозиція мала бути відхилена. При цьому Закон не дає права на публікацію повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що стосуються ціни пропозиції, та на усунення таких невідповідностей. Тобто навіть за умови публікації вимоги про усунення невідповідності в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (зазначення в ній установки для гідравлічних випробувань трубопроводів та пістолета монтажного), усунути невідповідність розрахунків договірної ціни Учаснику не надано право, що робить його пропозицію такою, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації.
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
У випадку ж з пропозицією ТОВ «Чернігів Буд» невідповідність допущена не лише у документах, що були подані на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази», а передусім у документах, що подані на підтвердження розрахунку договірної ціни: у підсумковій відомості ресурсів зазначено компресор пересувний з двигуном внутрішнього згорання продуктивністю 5 м3/хв., замість того, який було зазначено у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної (продуктивністю 3,5 м3/хв.). Це є суттєвим недоліком тендерної пропозиції, який впливає на її зміст, адже 1) використання компресора більшої продуктивності коштує дорожче; 2) Учасник не підтвердив його наявності у себе для виконання робіт. За таких умов згідно з вимогами тендерної документації та Закону пропозиція мала бути відхилена. При цьому Закон не дає права на публікацію повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, що стосуються ціни пропозиції, та на усунення таких невідповідностей. Тобто навіть за умови публікації вимоги про усунення невідповідності в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (зазначення в ній установки для гідравлічних випробувань трубопроводів та пістолета монтажного), усунути невідповідність розрахунків договірної ціни Учаснику не надано право, що робить його пропозицію такою, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-04-21-011667-c.b2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "Чернігів Буд", Код ЄДРПОУ:43081533
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.06.2021 17:04
Скарга на дії Замовника
Дії Замовника, призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, та порушення майнових прав Скаржника та державних інтересів, оскільки пропозиція ТОВ «Чернігів Буд», є найбільш економічно вигідною та має всі об’єктивно реальні шанси на подальше укладення договору, що підтверджується поданими ТОВ «Чернігів Буд» документами.
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 18.06.2021 15:18
18.06.2021 15:18
05.07.2021 17:06
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.05.2021 16:49
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Чернігів Буд"
Пошук по цьому учаснику
|
4 895 126.59 UAH з ПДВ | 4 895 126.59 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
5 867 772.04 UAH з ПДВ | 5 867 772.04 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "РЕМБУД КОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
6 480 153.54 UAH з ПДВ | 6 480 153.54 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "КОМПАНІЯ РОС"
Пошук по цьому учаснику
|
6 704 080.33 UAH з ПДВ | 6 704 080.33 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІТІ-БУДІНВЕСТ»
Пошук по цьому учаснику
|
6 808 992 UAH з ПДВ | 6 808 992 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРОНА ОПТ"
Пошук по цьому учаснику
|
6 855 957 UAH з ПДВ | 6 855 957 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП "ТУПИК ОЛЕКСІЙ ГРИГОРОВИЧ"
Пошук по цьому учаснику
|
6 856 000 UAH з ПДВ | 6 856 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Чернігів Буд" #43081533
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 4 895 126.59 UAH з ПДВ | 06.07.2021 14:47 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРСПЕЦСЕРВІС" #24838096
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 5 867 772.04 UAH з ПДВ | 06.07.2021 14:47 |
|
ТОВ "РЕМБУД КОМ" #42496221
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 6 480 153.54 UAH з ПДВ | 06.07.2021 14:47 |
|
ПП "КОМПАНІЯ РОС" #36104970
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 6 704 080.33 UAH з ПДВ | 06.07.2021 14:47 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СІТІ-БУДІНВЕСТ» #42669720
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 6 808 992 UAH з ПДВ | 06.07.2021 14:47 |
|
ТОВ "Чернігів Буд" #43081533
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 4 895 126.59 UAH з ПДВ | 09.07.2021 16:37 |
Переможець
Дата і час публікації: 09.07.2021 16:37
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "Чернігів Буд"
Пошук по цьому переможцю
|
4 895 126.59 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 20.07.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 4-Б
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 4-Б.pdf | Укладений |
4 895 126.59
|
20.07.2021 10:23
|
20.07.2021
|
| 4-Б Додатки 1.pdf | Укладений |
4 895 126.59
|
20.07.2021 10:24
|
20.07.2021
|
| 4-Б Додатки 2.pdf | Укладений |
4 895 126.59
|
20.07.2021 10:24
|
20.07.2021
|
| 4-Б Додатки 3.pdf | Укладений |
4 895 126.59
|
20.07.2021 10:24
|
20.07.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
20.07.2021 11:04
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 21.07.2021 15:15
| Опис змін: | Уточнення суми та строку надання авансу |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 25.10.2021 10:27
| Опис змін: | Уточнення договірної ціни |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 28.10.2021 14:38
| Опис змін: | Уточнення календарного графіку виконання робіт та плану фінансування будівництва |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 19.11.2021 15:22
| Опис змін: | Зменшення обсягу закупівлі та ціни договору |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Покращення якості предмета закупівлі 19.11.2021 16:32
| Опис змін: | Уточнення податку на додану вартість у будівельних роботах |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 20.07.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
4 777 898.90
UAH з ПДВ
|
