Поштові марки

Статтею 1 Закону України «Про поштовий зв’язок» (далі – Закон) визначено, що універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України надає національний оператор поштового зв'язку (національний оператор), якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку. Відповідно до статті 13 Закону послуги поштового зв'язку надаються на договірній основі згідно з Правилами надання послуг поштового зв'язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, та повинні відповідати встановленим нормам якості. Згідно з приписами статті 15 Закону національний оператор має виключне право, зокрема, на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 №10-р «Про національного оператора поштового зв`язку» виконання функцій національного оператора поштового зв`язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта». Згідно з вимогами пункту 80 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 №270, поштова марка є підтвердженням оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції. Отже, здійснити закупівлю поштових марок для підтвердження оплати послуг поштового зв'язку з пересилання письмової кореспонденції можливо виключно у національного оператора - АТ «Укрпошта». Відповідно до вимог пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема: відсутність конкуренції з технічних причин. З огляду на викладене, Господарський суд міста Києва використовує як виняток переговорну процедуру закупівлі з метою проведення переговорів з АТ «Укрпошта» щодо ціни та інших умов договору про закупівлю поштових марок.