Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
ПРАТ «ЧЕРКАСЬКЕ ХІМВОЛОКНО» є виробником та виконавцем житлово-комунальних послуг в розумінні Закону України від 24.06.2004 № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги» (надалі – Закон). Частиною 3 статті 16 вищезазначеного Закону визначено, що житлово-комунальні послуги надаються споживачам безперебійно. Відповідно до абзацу 12 статті 25 Закону України від 02.06.2005 № 2633-IV «Про теплопостачання» теплопостачальні, теплотранспортні і теплогенеруючі організації зобов'язані забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору та стандартів. Згідно затвердженого станційного графіку ремонтів основного обладнання Черкаської ТЕЦ котельний агрегат типу БКЗ 220 100гц ст.№6 виведений з експлуатації та перебуває в ремонті з 12 квітня по 12 травня 2021р. Обсягом ремонту котельного агрегату № 6 передбачено відновлення футеровки поворотної камери, закладення гільз бокових екранів в районі ОГ, відновлення обмурівки шлакової шахти, відновлення обмурівки в ремонтному коридорі. За відсутності цегли вогнетривкої ША 5 на станції завершення вищевказаних робіт та закінчення ремонту котельного агрегату неможливе. Враховуючи час необхідний для закладання цегли виникає ризик того, що ремонт котельного агрегату не буде закінчено в заплановані строки. Це в свою чергу призведе до затримки введення котельного агрегату в резерв та зриву ремонтного графіка підприємства. Зміщення ремонтного періоду котельного агрегату №6 неминуче призведе до зсуву наступних за ним ремонтів котельних агрегатів №9 та №8, виведення в ремонт яких заплановано відповідно на періоди 17 травня – 13 червня 2021р. та 14 червня – 31 липня 2021р. Виведення в ремонт двох котельних агрегатів одночасно, чи зі значним перекриванням графіків ремонтів неможливе, оскільки підприємство не в змозі охопити одночасно обсяги ремонтів двох котлів. Як наслідок перелік запланованих робіт не буде виконано повністю, що значно знизить надійність роботи таких котельних агрегатів в подальшому, адже вихід із ладу будь-якого вузла котельного агрегату призводить до його повного зупину. Відкриті торги на закупівлю цегли вогнетривкої ША 5, оголошені Замовником 29.03.21року (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-29-001672-b), не відбулися 14.04.2021р через подання для участі менше двох тендерних пропозицій. На підставі абзацу 2 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерним комітетом прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі у зв’язку з нагальною потребою у здійсненні закупівлі, через виникнення особливих економічних та соціальних обставин, а саме: дотримання графіку проведення ремонтів основного обладнання Черкаської ТЕЦ, забезпечення надійного безперебійного постачання населенню м. Черкаси гарячої води, електричної та теплової енергії, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.