Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Питання поштових послуг регулюються Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ (зі змінами) (надалі за текстом – Закон) та правилами надання послуг поштового зв’язку, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 270 (зі змінами) (надалі за текстом – Правила).
Відповідно до частини першого статті 15 Закону «Національний оператор забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв’язку за переліком, який затверджується Кабінетом Міністрів України». Згідно пункту 9 Правил, до універсальних послуг поштового зв'язку належать послуги з пересилання: поштових карток, листів, бандеролей, відправлень для сліпих - простих та рекомендованих; посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта» (далі – АТ «Укрпошта»).
Відповідно до частини третьої статті 15 Закону передбачено, що національний оператор має виключне право на пересилання простих листів масою до 50 грамів та простих поштових карток, а також використання маркувальних машин та надання дозволу на їх використання іншим фізичним та юридичним особам.
Оскільки відправка поштової кореспонденції здійснюється за допомогою маркувальної машини, що обліковується на балансі Міністерства охорони здоров’я України, відповідна угода має бути укладена тільки з відокремленим підрозділом національного оператора поштового зв’язку.
Враховуючи викладене, закупівля поштових послуг (ДК 021:2015 – 64110000-0 Поштові послуги (універсальні поштові послуги з пересилання письмової кореспонденції (простих та рекомендованих листів)) використовується у відповідності до вимог абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 № 114-IX, а саме: відсутність конкуренції з технічних причин та відповідно до якої укласти договір про закупівлю можливо лише з національним оператором поштового зв’язку України – АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «УКРПОШТА» в особі КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДИРЕКЦІЇ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА".