Запасні частини, оснащення, пристосування до дизелів 78Г в складі автоматизованих дизель-генераторних електростанцій типу АСД-5600

Під час вибору в якості учасника «ISG Supply OÜ» м.Таллін (Естонія) переговорної процедури на закупівлю запасних частин, оснащення, пристосування до дизелів 78Г в складі автоматизованих дизель-генераторних електростанцій типу АСД-5600, замовник керувався наступними причинами та обставинами: СОУ НАЭК 026:2012 «Стандарт национальной атомной энергогенерирующей компании «Энергоатом». Резервные дизельные электростанции ОП АЭС ГП «НАЭК «Энергоатом». Требования к техническому обслуживанию, ремонту и модернизации»; Заводська інструкція з експлуатації 5600.000.001 ИЭ; «Руководство по ТО дизельных электростанций АС Минатомэнерго СССР». Резервні дизельні електростанції систем безпеки (далі РДЕС) призначені для використання в якості аварійних автономних джерел електропостачання споживачів власних потреб 6/0,4 кВ II групи надійного живлення енергоблоків АЕС. Будучи аварійними автономними джерелами електроенергії, кожен дизель-генератор (далі ДГ) будь-якого каналу системи безпеки енергоблоку за потужністю забезпечує надійне живлення необхідного складу механізмів, які беруть участь у процесі аварійного розхолоджування реактора під час будь якого виду аварії. Автоматизовані дизельні станції, що встановлені на АЕС України, знаходяться в експлуатації більше 30 років. У ВП «Хмельницька АЕС» з 1987 року на РДЕС експлуатуються дизель-генераторної установки АСД-5600 (у склад якої входить дизель типу 78Г) виробництва заводу «Производственное объединение «Русский дизель» м.Санкт-Петербург, згідно проекту. Дизель-генераторні установки АСД-5600, у склад якої входить дизель 78Г, призначені для експлуатації в технологічних системах АЕС, у тому числі, в системах важливих для безпеки (СВБ). Запасні частини використовуються для ремонту дизелів 78Г, що входять до складу дизель-генераторної установки АСД-5600, яка в свою чергу, використовується в якості автономного джерела електроживлення систем, важливих для безпеки АЕС (СВБ). Оскільки запасні частини, які закуповуються, будуть використовуватись для обладнання СВБ, то вони мають бути оригінальними, тобто виготовлені виробником проектного обладнання, запасних частин, комплектуючих СВБ – «ПО «Русский дизель» або його правонаступником. Крім того, постачальник (виробник) повинен пройти оцінку та мати Рішення про затвердження його як постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». Здійснення закупівлі запасних частин, оснащення, пристосування до дизелів 78Г в складі автоматизованих дизель-генераторних електростанцій типу АСД-5600 необхідне для забезпечення своєчасного проведення ремонтів дизель-генераторів РДЕС енергоблоку №1 ВП ХАЕС в період ППР-21 та можливості безпечної експлуатації енергоблоку №1 ВП ХАЕС. Правонаступництво виготовлення запасних частин до дизелів 78Г (що входять до складу АСД-5600) за оригінальною конструкторською та технологічною документацією заводу «Русский дизель» проглядається наступним чином: - в 1991 році завод «ПО «Русский дизель» перейменовано в «Государственное предприятие «Фирма «Русский дизель»; - в 2001 році правонаступником заводу стало ЗАТ «Виробниче об’єднання «Дизель-Енерго» м.Санкт-Петербург, згідно Свідоцтва від 01.10.2001р.; - ЗАТ «ВО «Дизель-Енерго», згідно договору №1412ТД/2015 від 14.12.2015, передало права на використання технічної документації строком на 10 років для Акціонерного товариства «Машинобудівна корпорація «Дизель-Енерго» м.Санкт-Петербург; - ЗАТ «ВО «Дизель-Енерго», згідно договору №КД02/2016 від 07.06.2016, передало право на конструкторську та технічну документацію підприємства-виробника «Русский дизель» для ТОВ «Кінгісеппський машинобудівний завод» м.Санкт-Петербург. За неодноразові поставки неякісної продукції запасних частин для дизель-генераторних установок для ВП «Запоріжська АЕС», ДП «НАЕК «Енергоатом» рішенням №РШ-П 0.05.089-20 від 16.09.2020р. відхилив ТОВ «Кінгісеппський машинобудівний завод» як постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом». Указом Президента України №109/2021 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 березня 2021 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», згідно з яким до санкційного списку включено «Кінгісеппський машинобудівний завод» (ООО «Кингисеппский машиностроительный завод»), Російська Федерація, м.Санкт-Петербург, проспект Слави, буд. 52, корп. 1/А, прим. 51Н, із застосуванням до нього персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкції) на три роки, а саме: блокування активів; обмеження торгівельних операцій; повне припинення транзиту ресурсів, польотів та перевезень територією України; запобігання виведенню капіталів за межі України; зупинення виконання економічних та фінансових зобов'язань; заборона здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг виробництва ТОВ «Кінгісеппський машинобудівний завод». АТ «МК «Дизель-Енерго», станом на поточну дату, пройшов оцінку постачальника та затверджений в якості постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом» на виготовлення та поставку складових частин дизель-генераторних електростанцій типу АСД-5600, згідно діючого «Рішення про затвердження постачальника» № РШ-П 0.05.044-20 від 27.07.2020р. АТ «МК «Дизель-Енерго» має діючі ліцензії: №СЕ-11-101-4140 від 19.10.2016р. на право конструювання обладнання для ядерних установок на атомних станціях та №СЕ-12-101-4141 від 19.10.2016р. на право виготовлення обладнання для ядерних установок на атомних станціях. Таким чином, на сьогоднішній день АТ «МК «Дизель-Енерго» м.Санкт-Петербург являється єдиним виробником і постачальником запасних частин до дизель-генераторної установки АСД-5600 для АЕС України. На запит ВП ХАЕС від 02.04.2021 №61-3191/4542 для участі в переговорній процедурі на закупівлю запасних частин, оснащення, пристосування до дизелів 78Г в складі автоматизованих дизель-генераторних електростанцій типу АСД-5600, АТ «МК «Дизель-Енерго» листом від 02.04.2021 №21/МК-167 повідомило, що офіційним представником АТ «МК «Дизель-Енерго» на території України являється компанія «ISG Supply ОÜ» м.Таллін (Естонія) і запити на участь в переговорній процедурі необхідно направляти «ISG Supply ОÜ». У компанію «ISG Supply ОÜ» (Естонія) було направлено запит ВП ХАЕС листом від 07.04.2021 №61-3440/4798 щодо участі в переговорах на закупівлю запасних частин, оснащення, пристосування до дизелів 78Г в складі автоматизованих дизель-генераторних електростанцій типу АСД-5600. У відповідь на даний запит ВП ХАЕС «ISG Supply ОÜ» направила супровідним листом від 07.04.2021 №806-07/04/21-ua пакет документів, необхідний для проведення переговорної процедури. Виходячи з вищевикладеного та відповідно до п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції 19.09.2020, передбачено застосування переговорної процедури закупівлі у зв’язку з відсутністю конкуренції (в тому числі з технічних причин) на товари, роботи чи послуги, які можуть бути поставлені, виконані чи надані тільки певним постачальником (виконавцем), за відсутністю при цьому альтернативи. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі та надані учасником: Копія Свідоцтва від 01.10.2001; Копія договору №1412ТД/2015 від 14.12.2015 з додатками; Копія рішення ДП «НАЕК «Енергоатом» №РШ-П 0.05.089-20 від 16.09.2020; Копія рішення ДП «НАЕК «Енергоатом» №РШ-П 0.05.044-20 від 27.07.2020; Копія ліцензції АТ «МК «Дизель-Енерго» №СЕ-11-101-4140 від 19.10.2016; Копія ліцензції АТ «МК «Дизель-Енерго» №СЕ-12-101-4141 від 19.10.2016; Лист АТ МК «Дизель-Енерго» від 02.04.2021 №21/МК-167; Лист «ISG Supply ОÜ» від 07.04.2021 №806-07/07/04/21-ua з додатками, а саме:- додаток 1 лист від 07.04.2021 №801-07/04/21-ua – інформаційна довідка; - додаток 2 лист від 07.04.2021 №802-07/04/21-ua - довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації; - додаток 3 лист від 07.04.2021 №803-07/04/21-ua - довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - додаток 4 лист від 07.04.2021 №804-07/04/21-ua - комерційна пропозиція; - додаток 5 лист від 07.04.2021 №805-07/04/21-ua -технічна специфікація; - додаток 6 довіреність від 04.01.2021 №2020/4-ISG; - додаток 7 довіреність Ткаченко В. І. б/н від 05.01.2021; - додаток 8 копія договору між ISG Supply та ВП ЗАЕС; - додаток 9 лист ВП ЗАЕС від 06.01.2021 №07-104/245; - додаток 10 копія витягу з комерційного реєстру ISG Supply ОÜ; - додаток 11 копія протоколу рішення зборів учасників ISG Supply ОÜ про призначення керівника; - додаток 12 копія статуту ISG Supply ОÜ.