Послуги з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate»

Для забезпечення належного виконання функцій регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філія ГСЦ МВС) (далі – РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області) та структурних підрозділів виникла необхідність в закупівлі послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» за кодом ДК 021:2015 –72250000-2 – Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, з очікуваною вартістю 109 800,00 грн.
Головною метою закупівлі послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» є: - всебічна підтримка повнофункціонального й безперебійного функціонування прозграмного забезпечення й телекомунікаційного обладнання «Системи керування чергою Q-Mate»; - забезпечення надійності, цілісності зберігання, достовірності й безпеки даних, зокрема персональних, під час їх оброблення в середовищі програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate»; - стале вдосконалення та налаштування процесів основної діяльності РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області; - підвищення продуктивності праці кінцевих користувачів та адміністраторів програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate». Згідно з технічними вимогами до програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» для досягнення наведеної мети послуги з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» мають бути виконані щодо апаратного, телекомунікаційного, системного забезпечення та прикладного програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» встановленого на центральному сервері ГСЦ МВС, на локальному сервері РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області та на робочих комп’ютерах співробітників РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області. Через цифровізацію державного управління та зміни нормативно-правових актів з питань діяльності ГСЦ та РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області виконання цих послуг у 2021 році потребує внесення істотних узгоджених змін програмного коду та складу й структури інформаційного забезпечення програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate», зокрема оновлення класифікаторів, довідників тощо. Тому обов’язковими передумовами якісного, вчасного й ресурсно ефективного надання послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» для РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області у 2021 році є наявність в їх виконавця обізнаності з технічними аспектами програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate», досвіду його успішного застосування з ефективним опрацюванням типових і непередбачених позаштатних ситуацій а також повноважень на легітимні зміни й доповнення коду та інформаційного забезпечення цього програмного забезпечення без створення підстав правових конфліктів, зокрема порушення прав інтелектуальної власності щодо програмного забезпечення. Відповідно до Експертного висновку Інституту програмних систем Національної академії наук України (далі - ІПС НАНУ) № 239/1-31 від 12.04.2021 року, щодо відповідності об’єкту експертизи – «Послуг, пов’язаних із системами та підтримкою - за кодом ДК 021:2015 72250000-2 (послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate») - умовам застосування переговорної процедури закупівлі в одного учасника, ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» (код ЄДРПОУ 31089403) володіє виключними майновими правами на КП «Система керування чергою Q-Mate» та має унікальний досвід її розвитку в 2006-2021 рр. до однойменного ПЗ, постаченого в 2021 році ГСЦ МВС. Цей досвід та актуальні характеристики ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» (код ЄДРПОУ 31089403) унеможливлюють конкуренцію з ним решти вітчизняних розробників і додатково зумовлюють найменшу трудомісткість вищезазначених послуг з адміністрування в 2021 р ПЗ «Система керування чергою Q-Mate» для РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області. Результати проведеного експертного дослідження, викладеного в Експертному висновку, підтверджують дійсну наявність для послуг, що є об’єктом дослідження, а саме послуг, пов’язаних із системами та підтримкою - за кодом ДК 021:2015 – 72250000-2 (послуги з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» для РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області – обох підстав застосування переговорної процедури закупівлі лише в одного виконавця, які визначені абзацами 4 і 5 пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - відсутність конкуренції з технічних причин; - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності. У зв’язку з вище викладеним, відповідно до абзацу 4 та 5 пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» є підстави застосувати переговорну процедуру закупівлі послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» за кодом ДК 021:2015 - 72250000-2- Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, а саме: - відсутність конкуренції з технічних причин; - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Отже, РСЦ ГСЦ МВС в Миколаївській області що є замовником за даною процедурою закупівлі, відповідно до абзацу 4 та 5 пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» не має можливості здійснювати закупівлю послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» – код ДК 021:2015 - 72250000-2- Послуги, пов’язані із системами та підтримкою в інших організацій. Послуги з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» можуть бути надано лише одним суб’єктом господарювання – ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» (код ЄДРПОУ 31089403). Інша альтернатива, з враховуючи вимоги чинного законодавства, відсутня. Тому договір про закупівлю послуг з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate» може бути укладений лише з одним виконавцем послуг, а саме з ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» (код ЄДРПОУ 31089403). Отже, задля забезпечення безперебійної роботи регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філії ГСЦ МВС) та структурних підрозділів – територіальних сервісних центрів МВС, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі послуг за предметом «Послуги з адміністрування програмного забезпечення «Система керування чергою Q-Mate»» за кодом ДК 021:2015 –72250000-2 – Послуги, пов’язані із системами та підтримкою, з очікуваною вартістю 109 800,00 грн, з ТОВ «СЕРВУС СІСТЕМЗ ІНТЕГРЕЙШН» (код ЄДРПОУ 31089403) на підставах визначених відповідно до абзацу 4 та 5 пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: - відсутність конкуренції з технічних причин; - існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.