33760000-5 Туалетний папір, носові хустинки, рушники для рук і серветки

Шановний Замовнику! Протоколом №18 щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 17.05.2021р. було прийняте незаконне рішення про визнання ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" пропозиція якого не відповідає вимогам закупівлі.
Згідно вимог Додатку 1 Учасник надає в складі документів пропозиції:
- копію інструкції, або копію опису, або копію технічних умов, або копії інших документів виробника, викладених українською мовою (допускається переклад на українську мову, якщо документ складений на іншій мові) в яких міститься інформація про характеристики запропонованого учасником товару;
- копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар;
Учасник запропонував: Рушник паперовий Z-типу, 2 шар., 200 листів, білий, Сертифікат якості № 343/2021 ТУ У 17.2.-40448925-001:2016 та Рушник паперовий в рулоні 120м , Сертифікат якості №342/2021 продукція виготовлена у відповідності до ТУ У 17.2-40448925-001:2016, які теж надані в складі пропозиції та Висновок ДСЕЕ № 12.2-18-1/7720 від 23.04.2021р в якому зазначено: Об’єкт експертизи вироби господарсько-побутового і санітарно-гігієнічного призначення ,виготовлені із 100% целюлози, рециклінгу, відновленої целюлози та макулатури згідно з додатком. Виготовлений у відповідності із: ДСТУ 8862:2019 «Вироби з паперу санітарно- гігієнічної та побутової призначеності. Технічні умови» .
Отже, даний Висновок ДСЕЕ ДСЕЕ № 12.2-18-1/7720 від 23.04.2021р не має ніякого відношення до запропонованої продукції яка виготовлена у відповідності ТУ У 17.2.-40448925-001:2016.
Тож, уповноважена особа не дослідивши пропозицію учасника незаконно визнала його переможцем, чим порушила як умови Оголошення так і Закону України «Про публічні закупівлі», а саме принципи публічних закупівель ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» таких як добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. Такий підхід грубо порушує положення Закону України «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників.
На підставі вищевикладеного, вимагаємо рішення уповноваженої особи №18 від
17.05.2021р. щодо прийнятого незаконного рішення про визнання ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" відмінити, оскільки Учасник не виконав вимогу не надавши Висновок ДСЕЕ, який підтверджує реєстрацію запропонованої продукції, а рішення Замвоника є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», адже пропозиція ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" є такою що не відповідає вимогам Оголошення Замовника.

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки визнання ТОВ "БОРЕЙ-ТРЕЙД" переможцем.