(Послуги із спостереження за протипожежною автоматикою та технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи автоматичного газового пожежогасіння екранованої кабіни)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-04-26-007116-a
- 75250000-3 - Послуги пожежних і рятувальних служб
- Завершена
Найменування замовника:
КП ГІОЦ
Код ЄДРПОУ:
04013755
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Cултанова Наталія Олександрівна,
+380445138256
, nataliia.sultanova@kmda.gov.ua
Адреса замовника
Україна, Київ, 02192, м. Київ, Космічна, 12А
Дата укладення договору
19.05.21
Переможець
ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС"
Очікувана вартість
66 900 UAH
з ПДВ
Сума договору
44 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
0
0
останні зміни 24.05.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 30.04.2021 00:00
Подання пропозицій:
06.05.2021 00:00
Початок аукціону:
12.05.2021 11:53
Очікувана вартість
66 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
660 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.99 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
(Послуги із спостереження за протипожежною автоматикою та технічного обслуговування системи пожежної сигналізації, системи автоматичного газового пожежогасіння екранованої кабіни)
ДК 021:2015: 75250000-3 — Послуги пожежних і рятувальних служб
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
29.04.2021 10:15
29.04.2021 10:12
26.04.2021 14:39
Запитання до процедури
Вимоги
Дата подання: 29.04.2021 14:11
Дата відповіді: 29.04.2021 20:44
Доброго дня. У вимогах вказано надання сертифікату ISO 28000:2011 «Системи менеджменту безпеки ланцюга постачань. Вимоги та настанови щодо застосовування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування, чи можливо Вам надати сертифікат ISO 28000:2008 "Системи управління безпекою ланцюга постачань. Вимоги." який є аналогічним сертифікатом який вказаний у Вас у вимогах.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Дозволяється надавати еквівалентні сертифікати, які повинні бути чинними на момент подання пропозиції з відповідним роз’ясненням та посиланням на норми закону. Також вони повинні відповідати вимогам та настановам щодо застосовування щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування у повній відповідності до умов оголошення.
Посвідчення на пульт
Дата подання: 29.04.2021 16:14
Дата відповіді: 29.04.2021 20:43
У тендерній документації міститься вимога: "Для підтвердження надати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України."
. Зазначена вимога складена на основі законодавства, яке вже не чинне. У розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Просимо вилючити дану дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог п. 8 Додатку 3 передбачено: довідка в довільній формі про наявність в Учасника пульта пожежного спостереження, який відповідає вимогам чинного законодавства з питань протипожежної безпеки. Для підтвердження надати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України, а також документ, що підтверджує право власності (накладна на купівлю) або оренди (договір оренди). Таким чином, у разі наявності документів, які відповідають вимогам чинного законодавства з питань протипожежної безпеки та можуть замінити собою посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центр спостерігання ДСНС України, учасник може подати такі документи з обов’язковим роз’ясненням та з посиланням на відповідні норми.
ISO
Дата подання: 29.04.2021 16:16
Дата відповіді: 29.04.2021 20:42
У тендерній документації міститься вимога: "- ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;
- ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;
- ISO 28000:2011 «Системи менеджменту безпеки ланцюга постачань. Вимоги та настанови щодо застосовування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;"
Є закони України, які чітко обумовлюють, що потрібно для надання послуг з виконання робіт протипожежного призначення і Ви не маєте права перевищувати ці вимоги. Звертаємо Вашу увагу, що отримання вищезазначених сертифікатив є добровільною справою кожного підприємства і їх отримання не передбачено ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення. Просимо Вас прибрати цю дискримінаційну вимогу.
Тим паче не зрозуміло навіщо учасникам мати вищевказані сертифікати стосовно перевірки системи блискавкозахисту.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до вимог п. 8 Додатку 3 передбачено: довідка в довільній формі про наявність в Учасника пульта пожежного спостереження, який відповідає вимогам чинного законодавства з питань протипожежної безпеки. Для підтвердження надати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України, а також документ, що підтверджує право власності (накладна на купівлю) або оренди (договір оренди). Таким чином, у разі наявності документів, які відповідають вимогам чинного законодавства з питань протипожежної безпеки та можуть замінити собою посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центр спостерігання ДСНС України, учасник може подати такі документи з обов’язковим роз’ясненням та з посиланням на відповідні норми.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-04-26-007116-a.b1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ПРОКСИН ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:33341238
Дата подання: 18.05.2021 16:36
Шановний Замовнику! Після проведення спрощеної закупівлі UA-2021-04-26-007116-a, Вами було визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС". Після перегляду тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" було встановлено ряд невідповідностей:
Відповідно до п. 9 додатку 3 до Оголошення встановлено, для підтвердження наявності технологій у складі пропозиції надати сертифікати про відповідність стандартам:
- ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;
- ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;
- ISO 28000:2011 «Системи менеджменту безпеки ланцюга постачань. Вимоги та настанови щодо застосовування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування.
У складі пропозиції учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" було надано файл за назвою «Скани копій сертифікатів ІСО» PDF. В якому наявні Сертифікати ISO в яких не зазначено, що вони видані «щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування».
Таким чином, дана вимога не виконана в повному обсязі.
Відповідно до п. 8 додатку 3 до Оголошення встановлено, надати довідку в довільній формі про наявність в Учасника пульта пожежного спостереження, який відповідає вимогам чинного законодавства з питань протипожежної безпеки. Для підтвердження надати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України, а також документ, що підтверджує право власності (накладна на купівлю) або оренди (договір оренди).
В складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" відсутнє підтвердження «посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України».
Отже, відповідно до вищевикладеного, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" не відповідає критеріям встановленим даною закупівлею UA-2021-04-26-007116-a.
Керуючись п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, відхиляється Замовником.
Таким чином, вважаємо не правомірне визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" та відхилити повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (Протокол уповноваженої особи КП ГІОЦ № 44 від 14.05.2021р.) та визначити переможця серед інших учасників.
Розгорнути
Згорнути
Відповідно до п. 9 додатку 3 до Оголошення встановлено, для підтвердження наявності технологій у складі пропозиції надати сертифікати про відповідність стандартам:
- ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;
- ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування;
- ISO 28000:2011 «Системи менеджменту безпеки ланцюга постачань. Вимоги та настанови щодо застосовування» щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування.
У складі пропозиції учасником Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" було надано файл за назвою «Скани копій сертифікатів ІСО» PDF. В якому наявні Сертифікати ISO в яких не зазначено, що вони видані «щодо технічного обслуговування та цілодобового пультового спостереження систем пожежної сигналізації, перевірки системи блискавкозахисту, електромонтажних робіт, ремонту і технічного обслуговування електричного устаткування».
Таким чином, дана вимога не виконана в повному обсязі.
Відповідно до п. 8 додатку 3 до Оголошення встановлено, надати довідку в довільній формі про наявність в Учасника пульта пожежного спостереження, який відповідає вимогам чинного законодавства з питань протипожежної безпеки. Для підтвердження надати посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України, а також документ, що підтверджує право власності (накладна на купівлю) або оренди (договір оренди).
В складі пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" відсутнє підтвердження «посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України».
Отже, відповідно до вищевикладеного, тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" не відповідає критеріям встановленим даною закупівлею UA-2021-04-26-007116-a.
Керуючись п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, відхиляється Замовником.
Таким чином, вважаємо не правомірне визначення переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" та відхилити повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (Протокол уповноваженої особи КП ГІОЦ № 44 від 14.05.2021р.) та визначити переможця серед інших учасників.
Рішення замовника: Вимога відхилена
19.05.2021 11:53
Відповідно до оголошення в електронній системі закупівель за номером № UA-2021-04-26-007116-a про проведення спрощеної закупівлі, Замовником було оприлюднено «оголошення про закупівлю.doс» c 29 квітня 2021 10:12, згідно статті 10 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Відповідно до статті 14 ч.7 ЗУ «Про публічні закупівлі» (у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі), потенційні учасника зверталися зі зверненнями, щодо уточнення інформації в оголошені яке було розміщено Замовником, де вказано, що учасник може подати такі документи з обов’язковим роз’ясненням та з посиланням на відповідні норми.
Учасник, ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС", надав у складі своєї пропозиції файл «Скани копій сертифікатів ІСО», в якому наявні Сертифікати ISO та видані стосовно ДКПП 80.20 Обслуговування систем безпеки. Обслуговування систем безпеки включає в себе моніторинг або дистанційний контроль електронних систем безпеки, таких як охоронна та пожежна сигналізація, у т.ч. їх установлення й технічне обслуговування, що є аналогічним як і вимагалось в оголошенні.
Стосовно підтвердження «посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України», учасник ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС", надав у складі пропозиції довідку вих. № 1929/3004 від 30.04.2021 р., в якій зазначено про наявність пульту пожежного моніторингу з використанням системи передавання тривожних сповіщень (СПТС) «МОСТ-П», також надано у складі пропозиції документ, що підтверджує право власності (договір купівлі-продажу № 01-17/158, між ТОВ «Тірас-12» та ТОВ «ЕЛІТПОЖСЕРВІС»), також надано роз’яснення про неможливості підключення до пожежного спостереження ГУ ДСНС у м. Києві у зв’язку з відсутністю технічної можливості, що підтверджується листом від ГУ ДСНС у м. Києві № 7106-1325/08 від 10.03.2021, що також надано у складі пропозиції учасника ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС".
Тому, пропозиція учасника ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" в сукупності повністю відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до статті 14 ч.7 ЗУ «Про публічні закупівлі» (у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі), потенційні учасника зверталися зі зверненнями, щодо уточнення інформації в оголошені яке було розміщено Замовником, де вказано, що учасник може подати такі документи з обов’язковим роз’ясненням та з посиланням на відповідні норми.
Учасник, ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС", надав у складі своєї пропозиції файл «Скани копій сертифікатів ІСО», в якому наявні Сертифікати ISO та видані стосовно ДКПП 80.20 Обслуговування систем безпеки. Обслуговування систем безпеки включає в себе моніторинг або дистанційний контроль електронних систем безпеки, таких як охоронна та пожежна сигналізація, у т.ч. їх установлення й технічне обслуговування, що є аналогічним як і вимагалось в оголошенні.
Стосовно підтвердження «посвідчення про реєстрацію пульта пожежного спостерігання в єдиній базі даних Центру спостерігання ДСНС України», учасник ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС", надав у складі пропозиції довідку вих. № 1929/3004 від 30.04.2021 р., в якій зазначено про наявність пульту пожежного моніторингу з використанням системи передавання тривожних сповіщень (СПТС) «МОСТ-П», також надано у складі пропозиції документ, що підтверджує право власності (договір купівлі-продажу № 01-17/158, між ТОВ «Тірас-12» та ТОВ «ЕЛІТПОЖСЕРВІС»), також надано роз’яснення про неможливості підключення до пожежного спостереження ГУ ДСНС у м. Києві у зв’язку з відсутністю технічної можливості, що підтверджується листом від ГУ ДСНС у м. Києві № 7106-1325/08 від 10.03.2021, що також надано у складі пропозиції учасника ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС".
Тому, пропозиція учасника ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" в сукупності повністю відповідає вимогам Замовника.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 12.05.2021 12:14
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
44 000 UAH з ПДВ | 44 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПРОКСИН ПЛЮС"
Пошук по цьому учаснику
|
65 000 UAH з ПДВ | 65 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС" #40220120
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 44 000 UAH з ПДВ | 14.05.2021 11:57 |
Переможець
Дата і час публікації: 14.05.2021 11:57
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЕЛІТПОЖСЕРВІС"
Пошук по цьому переможцю
|
44 000 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 19.05.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 5060
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 19.05.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
44 000
UAH з ПДВ
|
