Інформаційні послуги для використання в управлінні перевізним процесом на залізницях України

Відповідно до Угоди про сумісне використання вантажних вагонів і контейнерів власності держав-учасниць Співдружності, підписаної 12.03.1993 р. урядами держав, на залізницях держав-учасниць застосовується технологія сумісної експлуатації вантажних вагонів та контейнерів в міждержавному сполученні, яка передбачає їх ефективне використання, підтримку працездатного технічного стану, та забезпечення безпеки руху поїздів. На сімнадцятому засіданні Ради по залізничному транспорту держав-учасниць Співдружності (25.01.1997 р.) затверджене положення про Інформаційно-технічний центр по обліку вагонного і контейнерного парків та їх технічного стану (ІОЦ ЗА), який в теперішній час є складовою частиною ГОЦ ВАТ РЖД. Згідно з Положенням, ІОЦ ЗА здійснює повномірний облік інвентарного та власного парку вантажних вагонів і контейнерів на основі автоматизованого банку даних, забезпечує потреби залізничних адміністрацій щодо технічного утримання, списання, оновлення і поповнення парку вагонів і контейнерів, здійснює інформування адміністрацій про виявлені порушення процедури збереження вагонного і контейнерного парків, ремонти та модернізації вагонів, проведені вагоноремонтними підприємствами держав-учасниць Співдружності. На міждержавному рівні ІОЦ ЗА здійснює ведення нормативно-довідкової інформації, системи нумерації вантажних вагонів і контейнерів, системи міждержавного інформаційного обміну. Ведення картотек вантажних вагонів інвентарного та власного парку України, облік технічного стану вантажних вагонів здійснюється з урахуванням інформації, що надається ГОЦ ВАТ РЖД. В роботі використовуються дані загально мережевих переписів вантажних вагонів і контейнерів, міждержавні класифікатори. ГОЦ ВАТ «РЖД» здійснює ведення Автоматизованих банків даних парків вантажних вагонів та контейнерів країн СНД і Балтії, які використовуються в роботі філії «ГІОЦ» АТ «Укрзалізниці» та її виробничих підрозділів для визначення власників і основних характеристик вагонів контейнерів. На підставі Протоколу 73 засідання Ради по залізничному транспорту держав – учасників Співдружності та згідно «Ведомости распределения финансирования железнодорожными администрациями деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ – филиала ОАО «РЖД», на 2021 год» («Приложение 58 к Протоколу 73 заседания Совета») внески залізничної адміністрації України складають 27 256 000,00 російських рублів або 15% від «Сметы расходов на обеспечение деятельности Информационно-вычислительного центра железнодорожных администраций, включая возмещение расходов ГВЦ – филиала ОАО «РЖД» («Приложение 57 к Протоколу 73 заседания Совета»). Наявний лист від філіалу ГОЦ ВАТ «РЖД», № ИСХ-41/ИВЦ ЖА від 08.02.2021, в якому зазначене наступне: (мовою оригіналу): «Главный вычислительный центр» - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» является единственным поставщиком информационных услуг для АО «Укрзализныця» в рамках решений 73 Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, состоявшегося 27 ноября 2020 года в г. Москве. Информационно - вычислительный центр железнодорожных администраций (ИВЦ ЖА) является структурным подразделением ГВЦ ОАО «РЖД», создан по решению 27 Совета по железнодорожному транспорту государств - участников стран СНГ 23 октября 2000 г. ИВЦ ЖА осуществляет оказание информационных услуг железнодорожным администрациям и Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества.» Відповідно до вищевикладеного, враховуючи необхідність здійснення закупівлі та виходячи з об’єктивної відсутності на ринку альтернатив з надання подібних послуг, провести переговорну процедуру з ГОЦ ВАТ «РЖД», яка на даний час є єдиним постачальником необхідних інформаційних послуг міждержавного рівня, керуючись ч.2 ст.13 та абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»