Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі (пункт 1 частини 2 статті 40 Закону): якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків (а саме): було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації. Відповідно до інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель, замовником було проведено двічі процедури закупівлі “Відкриті торги з публікацією англійською мовою”, зареєстровані за ідентифікаторами: UA-2021-03-22-002667-b та UA-2021-02-16-000806-c. Наведені закупівлі були автоматично відмінені згідно частини 2 статті 32 Закону України “Про публічні закупівлі”, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. Уповноваженою особою замовника були складені протоколи щодо визнання автоматичної відміни вищезазначених процедур закупівель: протокол № 198 від 27.04.2021, протокол № 161 від 22.03.2021 відповідно. Єдиним учасником у процедурах закупівель UA-2021-03-22-002667-b та UA-2021-02-16-000806-c була Фізична особа - підприємець Трюхан Анастасія Ігорівна, з ціновою тендерною пропозицією 500 200,00 грн. без ПДВ. Оскільки учасником ФОП Трюхан А. І. до попередніх неуспішних (автоматично відмінених) процедур закупівель було надано документи та інформацію тендерної пропозиції на виконання вимог тендерної документації замовника та додатків до неї, в тому числі щодо відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”, документально підтверджену інформацію щодо відповідності кваліфікаційних критеріям, встановленим замовником у тендерній документації, згідно статті 16 Закону України “Про публічні закупівлі”, а також документи та інформацію щодо підтвердження технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, інші документи та інформацію, що вимагалась замовником у тендерній документації та додатках до неї, - замовником прийнято рішення про проведення переговорів з учасником ФОП Трюхан А. І., у зв’язку з найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією, відсутністю інших учасників для проведення переговорів, а також у зв’язку з наданням на переговори документів та інформації, що вимагались замовником та передбачені Законом України “Про публічні закупівлі”. З урахуванням викладеного вище, для забезпечення виробничих потреб замовника у колійних конструкційних матеріалах та приладді, відповідно до запланованих коштів на придбання зазначених товарів, згідно Плану використання бюджетних коштів на 2021 рік, у замовника КП «Швидкісний трамвай» є підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».