Будівництво системи відеоспостереження та периметральної сигналізації дотискувальної компресорної станції «Опари» Опарського виробничого управління підземного зберігання газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)

Доброго дня.
Відповідно до пункту 31 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), тендерна документація – документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Тендерна документація на закупівлю «Будівництво системи відеоспостереження та периметральної сигналізації дотискувальної компресорної станції «Опари» Опарського виробничого управління підземного зберігання газу (Будівельні роботи та поточний ремонт)» складена відповідно до Закону та відповідає, зокрема, вимогам статті 22 цього Закону, із дотриманням принципів недискримінації учасників та рівного ставлення до них (пункт 4 статті 5 Закону).
Пункт 1. Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації – «ПЕРЕЛІК ІНФОРМАЦІЇ, ЩО ПОДАЄТЬСЯ УЧАСНИКОМ В СКЛАДІ ЙОГО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ (У ВИГЛЯДІ ФАЙЛІВ), ТА ВИМОГИ ДО НЕЇ» – містить перелік інформації, що підтверджує відповідність пропозицій учасників умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Відповідно до вимог підпункту 1.1 вказаного пункту, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати документи, зокрема: «Сканована/-і копія/-ї документа, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яку наведено у Додатку І до тендерної документації, Додатку І-а до тендерної документації та Додатку І-б до тендерної документації.». Виходячи зі змісту наведеної вимоги, учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати три документи, які Замовник визначив обов’язковими: сканкопії за формами Додатку І, Додатку І-а, Додатку І-б до тендерної документації.
Підпункт 1.2 пункту 1 Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації містить наступну вимогу:
« 1.2. Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, та інші засоби, що підтверджують відповідність запропонованого учасником предмета закупівлі встановленим замовником вимогам:
1.2.1. У разі застосування обладнання, що є еквівалентом до обладнання характеристики якого зазначені у Додатку І «Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі (Технічне завдання)» до тендерної документації, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик запропонованого ним обладнання тим, які передбачені документацією закупівлі, а саме:
- учасник повинен надати перелік характеристик запропонованого обладнання у вигляді сканованих копій паспортів заводу-виробника з переліком технічних характеристик та/або інструкцій (керівництва) по монтажу і експлуатації та/або іншу технічну документацію, в якій зазначена технічна характеристика еквівалентного обладнання, тощо.»

Надання Додатку І, Додатку І-а, Додатку І-б є вимогою тендерної документації про що вказано в пункті 1.1. пункту 1 Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації при цьому Додаток І-б є частиною Додатку І тендерної документації про що зазначено в посиланні в пункті 3 Додатку І до тендерної документації: «Опитувальні листи на обладнання та матеріали містяться в Додатку-І-б до тендерної документації.».
Крім того зазначаємо, що таблиця, розміщена у пункті 2 Додатку І до тендерної документації «Відомість обсягів робіт, обладнання та матеріалів» у графі «Примітки» містить посилання на опитувальні листи Додатку І-б.
Виходячи з викладеного, для виконання вимог підпункту 1.2.1 пункту 1.2. Розділу І Додатку ІІ до тендерної документації у разі застосування обладнання, що є еквівалентом до обладнання характеристики якого зазначені у Додатку І до тендерної документації (а отже, і в Додатку І-б), учасник у складі своєї пропозиції повинен надати документи для підтвердження відповідності усіх характеристик, запропонованого ним обладнання повному переліку характеристик, зазначеному у відповідних опитувальних листах Додатку І-б до тендерної документації. Оскільки окремі опитувальні листи в Додатку І-б до тендерної документації містять вимоги щодо мінімального гарантійного строку обладнання, учасник у складі тендерної пропозиції, повинен надати інформацію та підтверджуючі документи щодо усіх характеристик запропонованого учасником обладнання, в тому числі інформацію та підтвердні документи про гарантійний строк, запропонованого еквівалентного обладнання.
Тендерна пропозиція Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМОНТАЖСЕРВІС-І» (ЄДРПОУ 35876701) (надалі – Учасник), оприлюднена на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, не містить підтвердження гарантійних строків запропонованого учасником еквівалентного обладнання, а отже не відповідає технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі та вимогам тендерної документації.
Виходячи з викладеного, відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «БУДМОНТАЖСЕРВІС-І» відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації) є правомірною і обґрунтованою.