Екскаватор-навантажувач Backhoe loader

Найменування рішення Замовника, дії або бездіяльність якого оскаржуються вимогою: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО"
ЄДРПОУ: 00131954
Місцезнаходження: 61037 Україна Харківська область Харків ВУЛИЦЯ ПЛЕХАНІВСЬКА, будинок 149
тел.: 057-740-13-75
е-mail: yakovenko.oleg@obl.kh.energy.gov.ua
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-005433-b

ВИМОГА
Щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (в порядку Закону України «Про публічні закупівлі»)

30.04.2021р. Замовником АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО" (далі – Замовник) було оголошено процедуру закупівлі: (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-04-30-005433-b) «ДК 021:2015: 43260000-3 Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка. Екскаватор-навантажувач (Код ДК 021:2015 43260000-3 - Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка)» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі оприлюднено тендерну документацію.
Ми, як потенційний учасник, вважаємо умови процедури закупівлі викладені в тендерній документації такими, що суперечать нормам законодавства України у сфері публічних закупівель, в т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне.
Детально вивчивши тендерну документацію, було встановлено технічні вимоги, передбачені Додатком 2, що обмежують наше право брати участь у закупівлі. Заміна цих показників (показники, що підлягають зміні - виділені червоним кольором), надасть Замовнику право вибрати дешевший та не менш якісний екскаватор-навантажувач з більшої кількості надійних постачальників, а саме:

Додаток 2

За цими торгами закупівля здійснюється без визначення частин предмету закупівлі (лотів).
Технічні вимоги:
Екскаватор-навантажувач (або еквівалент) - 2 одиниці
Найменування параметру Значення параметру Пропонує потенційний учасник
Двигун дизель з турбонаддувом (не нижче ЄВРО 2) +
Потужність, кВт/к.с. не менше 74,5/100 +
Повна експлуатаційна маса , кг не більше 8200 8860
Екскаваторне обладнання оснащене системою зміщення осі копання відносно осі машини +
Ковш навантажувача багатофункціональний 6-в-1, щелепний +
Місткість ковша навантажувача, куб м не менше 1,1 +
Ширина ковша навантажувача, мм не менше 2280 +
Транспортна довжина, мм не менше 5700 +
Висота по кабіні, мм не більше 2900 2970
Кабіна типу ROPS/FOPS +
Вантажопідіймальність навантажувача на максимальній висоті, кг не менше 3500 3100
Максимальна глибина копання, мм не менше 6000 5850
Максимальна висота навантаження по стандартним нормам(при закритому ковші), мм не менше 4700 4623
Номінальна місткість ковша екскаватора, куб м не менше 0,32 +
Ширина ковша екскаватора, мм не менше 900 +
Вантажопідіймальність екскаватора на максимальній висоті, кг не менше 1496 +
Транспортна швидкість, км/год не менше 40 +
Тип стріли телескопічна +
Трансмісія екскаватора привід на обидва мости, мости з блокуванням диференціала +
КПП з електронним управлінням та з вмонтованим гідротрансформатором +
Трансмісія 1. Привід на обидва мости
2. Електричний перемикач вибору приводу коліс 2WD/4WD в кабіні екскаватора-навантажувача +
Задній міст високий вхідний крутний момент із зовнішньою планетарною конструкцією,
саморегулююче внутрішнє мокре багатодискове робоче гальмо з високим крутним моментом,
навантаження статичне - 23000 кг.,
навантаження динамічне - 9300 кг. +
Розмір коліс
- передні 12,5/80-18 з крилами-бризковиками 405/70-20
- задні 16.9-28 з крилами-бризковиками +
Підсилювач рульового управління гідростатичний +
Кабіна обладнана кондиціонером +
Максимальний тиск в гідросистемі, Бар не менше 250 240
Висота вивантаження навантажувального ковша по нижній кромці зубів, мм не менше 2750 +
Ківш навантажувального обладнання має керуватися здвоєними гідроциліндрами, гідроциліндри мають бути розміщені по одній прямій зі стрілою навантажувача +
Стріла навантажувача має бути обладнана системою стабілізації під час руху +
Освітлення фонарі стопу та повороту;
робоче:
не менше 4 фари попереду
не менше 4 фари позаду +
Гарантія: 12 місяців без обмеження напрацювання мотогодин +
Вся продукція (товар) повинна відповідати ДСТУ або ТУ. Вся продукція повинна бути новою (не бувшою в використанні) не раніше 2021 року виготовлення. В комплект поставки входить ЗІП.
В разі наявності в даному документі посилань на конкретні торговельні марки чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, після такого посилання слід вважати в наявності вираз "або еквівалент". Еквівалентом буде вважатися продукція, яка за технічними та якісними характеристиками буде мати не гірші показники, або перевищувати зазначені характеристики.
Для підтвердження відповідності технічним вимогам та вимогам щодо якості, Учасник у складі пропозиції надає:
- довідку про те, що виробництво, експлуатація та утилізація продукції, що буде постачатися, не зашкоджує довкіллю;
- гарантійний лист, який підтверджує, що на момент поставки товару, учасник зобов’язується надати повний пакет документів для реєстрації спецтехніки в Держпродспоживслужбі.
- гарантійний лист, який підтверджує, що запропонований учасником товар не знаходиться під заставою або під арештом;
- гарантійний лист, який підтверджує, що запропонований учасником товар, є технічно справним, комплектуючи та матеріали – такі, що не були у вживанні;
Учасник повинен забезпечувати виїзд мобільної сервісної бригади протягом 10 календарних днів для усунення поломок на базі Замовника на протязі усього терміну гарантійного обслуговування. На підтвердження цього учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист.
Учасник забезпечує перед продажну підготовку, введення техніки в експлуатацію та навчання обслуговуючого персоналу замовника на базі замовника (вартість цих послуг враховується в ціну пропозиції). На підтвердження цього учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист.
Учасник гарантує безкоштовне сервісне обслуговування в терміни, які надає завод-виробник на гарантійне обслуговування. На підтвердження цього учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист.
Учасник гарантує безкоштовне післяпродажне обслуговування товару протягом гарантійного терміну експлуатації. На підтвердження цього учасник повинен надати у складі пропозиції гарантійний лист з описом сервісної служби.

Враховуючи викладене Тендерна документація містить умови, що порушують принципи здійснення закупівель, обмежують конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Відповідно наявні підстави для внесення змін до Тендерної документації, з метою усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з підстав наведених вище.
Наше підприємство є організацією, основним видом діяльності якої є здійснення оптової торгівлі машинами й устаткуванням для добувної промисловості та будівництва, та відповідно має на меті взяти участь в процедурі закупівлі. Встановлені поточною редакцією Тендерної документації умови обмежують можливість участі, як нашого підприємства, так і інших учасників, в Процедурі закупівлі.
Відповідно до ч. 6 ст. 10 Закону доступ до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, є безоплатним та вільним. Інформація про закупівлю, визначена цим Законом, розміщується на веб-порталі Уповноваженого органу безоплатно через авторизовані електронні майданчики.
Керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» -
ПРОСИМО ЗАМОВНИКА:
1. Прийняти вимогу до розгляду.
2. Визнати умови встановлені Тендерною документацією Процедури закупівлі, такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель.
3. Розглянути вимогу та надати відповідь у встановлені законом строки.
Оприлюднити зміни до Тендерної документації, на підставах наведених в описовій частині цієї вимоги.

Акціонерним товариством «Харківобленерго», згідно з оголошення UA-2021-04-30-005433-b (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-04-30-005433-b), розпочато процедуру закупівлі по предмету ««Екскаватор-навантажувач» код за ДК 021:2015: 43260000-3: Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка.»

Уважно вивчивши вимоги тендерної документації з вищевказаного предмету закупівлі, керуючись статтею 5, статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі», з метою розширення кола потенційних учасників, просимо внести зміни до підпункту 3 пункту 1 «Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність Учасника встановленим кваліфікаційним критеріям», встановлених Додатком № 1 до тендерної документації, затвердженої на засіданні тендерного комітету «30» квітня 2021 року, а саме викласти в наступній редакції:

Довідка в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів) (не менше 1-го) із зазначенням контрагента та його контактних осіб (прізвище, ім’я по-батькові, посада та контактний телефон).
Для підтвердження вказаної інформації учасник повинен надати копію (-ї) виконаного (-их) аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів), копії документів, що підтверджують виконання і проведення розрахунків за договором (-ами) та лист (-и)-відгук (-и) із зазначенням дати і номеру договору з інформацією про належне його виконання в повному обсязі стосовно якості, кількості та строків виконання.
Невиконання або виконання не в повному обсязі аналогічного (-их) за предметом закупівлі договору (-ів) є підставою для відхилення пропозиції учасника.