Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 39150000-8 - Меблі та приспособи різні (Меблі для сесійної зали Новояворівської міської ради)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-05-006117-c
- 39150000-8 - Меблі та приспособи різні
- Не відбулася
Найменування замовника:
Новояворівська міська рада
Код ЄДРПОУ:
04373301
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Ірина Цуняк,
+380325640084
, jurist_miskrada@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Новояворівськ, 81053, Львівська область, вулиця Шевченка, 2
Очікувана вартість
198 000 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 8.06.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 12.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
20.05.2021 00:00
Початок аукціону:
20.05.2021 11:40
Очікувана вартість
198 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
990 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі - детально у прикріпленому файлі. Єдиний критерій оцінки - "Ціна". Методика оцінки пропозицій - переможцем обирається учасник, що запропонував найнижчу ціну, та пропозиція якого відповідає вимогам оголошення та вимогам щодо предмета закупівлі. Питома вага критерію - 100 % "Ціна".
Розгорнути
Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
11 штуки
Код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 39150000-8 - Меблі та приспособи різні (Меблі для сесійної зали Новояворівської міської ради)
ДК 021:2015: 39150000-8 — Меблі та приспособи різні
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
05.05.2021 16:02
05.05.2021 16:01
05.05.2021 16:01
Запитання до процедури
юрпослуги
Дата подання: 05.05.2021 17:24
Дата відповіді: 07.05.2021 16:24
Шановний Замовнику! В Вашому оголошенні вказано наступне:
11.3. Ціною пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником. Замовником торгів в порядку застосування ст. 6, 511, 512, 528, 627, 636 ЦК України укладено договір про надання юридично-консультаційних послуг з Виконавцем, оплата яких може здійснюватися учасником-переможцем торгів. Вартість послуг становить 2 000 (дві тисячі гривень, 00 коп.
Питання - що очікує Замовник побачити в складі пропозиції Учасника на цей пункт?
Вимога - Повідомляємо Вам, що оплата юридичних послуг - обов’язок виключно клієнта, яким являєтесь Ви. Ніяких юридично-консультаційних послуг юридична фірма третім особам (в даному випадку йдеться про учасника-переможця) не надає, тобто, Ви б мали оплачувати юрпослуги зі свого бюджету. Зокрема, рішенням Постійно діючої адмінколегії АМКУ з розгляду скарг про порушення у сфері закупівель в тендерах неодноразово встановлено, що вимога про оплату консультаційних послуг переможцем торгів не належить до предмета закупівлі. А положення щодо відшкодування таких витрат не можуть вноситись до тендерної документації. Зазначена вимога є незаконною, адже суперечить статті 3 та статті 22 Закону. Замовникам слід замовляти юридично-консультаційні послуги окремо від процедури закупівлі конкретного товару чи послуги. А учасники, в свою чергу, не зобов’язані оплачувати такі послуги. Тому, щоб уникнути оскарження в АМКУ вищевказаного, просимо виключити вимогу щодо можливості оплати юридично-консультаційних послуг третіми особами з тендерної документації.
Дякуємо!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний учаснику. З приводу вашого питання повідомляємо наступне.
Ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) передбачено вимоги до змісту тендерної документації. Відповідно до цієї статті, замовник має право зазначити у тендерній документації також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи дане право, яке передбачене Законом, тендерним комітетом (Замовник при проведенні відкритих торгів) у тендерній документації була зазначена інформація про залучення до роботи комітету експерта торгів (спеціаліста з питань публічних закупівель). Між Замовником та спеціалістом з питань публічних закупівель укладено договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері публічних закупівель, для отримання правової допомоги та юридичного супроводу при проведенні торгів.
Правовою підставою укладання вище зазначеного договору є наступні норми чинного законодавства України. Саття 627 Цивільного кодексу України зазначає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства. Тобто, сторони у договорі мають право врегулювати навіть ті відносини, які не визначені у положеннях актів цивільного законодавства, а також відступати від положень, що визначені цими актами, і самостійно врегульовувати свої відносини. Крім того, ч.1 ст. 628 ЦКУ передбачає право сторін укладати договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). Пряма заборона у Цивільному чи Господарському кодексах України, щодо укладення такого виду договору, як договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері публічних закупівель, відсутня.
У документації замовник описує та повідомляє потенційних учасників про всі умови тендеру. Жодних обов’язків (в тому числі і щодо оплати юридично-консультаційних послуг) на потенційних учасників замовник не накладає. Участь у публічних торгах – це є право, а не обов’язок для учасника. Відповідно кожен учасник самостійно вирішує, чи приймати йому всі умови процедури торгів, чи ні. Також дана умова не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі, оскільки не встановлює жодних переваг чи привілеїв окремим учасникам. Згідно документації замовника, єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна. Оплата переможцем процедури закупівлі юридично-консультаційних послуг – не являється додатковою умовою чи критерієм оцінки. Оскільки спочатку відбувається оцінка та розгляд пропозицій, а вже після цього, обраний переможець оплачує юридично-консультаційні послуги, щодо проведених торгів. Дана умова не суперечить жодній нормі ЗУ «Про публічні закупівлі» та не може впливати на об’єктивність оцінки пропозицій.
Також варто зазначити, що згідно ПОСТАНОВИ Верховного суду України від 19 грудня 2018 року (справа №127/15574/16-а, адміністративне провадження №К/9901/45199/18) суд дійшов висновку, у контексті принципів тендерних закупівель, що дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. А оскільки вимоги документації щодо включення вартості наданих замовнику послуг консультанта з торгів поширюються на всіх учасників таких торгів, то така вимога не являється дискримінаційною.
Враховуючи все вище викладене, вважаємо що в даній частині замовником не порушено жодної норми ЗУ «Про публічні закупівлі» чи інших нормативно-правових актів.
Ч.2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) передбачено вимоги до змісту тендерної документації. Відповідно до цієї статті, замовник має право зазначити у тендерній документації також іншу інформацію, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Враховуючи дане право, яке передбачене Законом, тендерним комітетом (Замовник при проведенні відкритих торгів) у тендерній документації була зазначена інформація про залучення до роботи комітету експерта торгів (спеціаліста з питань публічних закупівель). Між Замовником та спеціалістом з питань публічних закупівель укладено договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері публічних закупівель, для отримання правової допомоги та юридичного супроводу при проведенні торгів.
Правовою підставою укладання вище зазначеного договору є наступні норми чинного законодавства України. Саття 627 Цивільного кодексу України зазначає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог законодавства. Тобто, сторони у договорі мають право врегулювати навіть ті відносини, які не визначені у положеннях актів цивільного законодавства, а також відступати від положень, що визначені цими актами, і самостійно врегульовувати свої відносини. Крім того, ч.1 ст. 628 ЦКУ передбачає право сторін укладати договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). Пряма заборона у Цивільному чи Господарському кодексах України, щодо укладення такого виду договору, як договір на надання юридично-консультаційних послуг у сфері публічних закупівель, відсутня.
У документації замовник описує та повідомляє потенційних учасників про всі умови тендеру. Жодних обов’язків (в тому числі і щодо оплати юридично-консультаційних послуг) на потенційних учасників замовник не накладає. Участь у публічних торгах – це є право, а не обов’язок для учасника. Відповідно кожен учасник самостійно вирішує, чи приймати йому всі умови процедури торгів, чи ні. Також дана умова не є дискримінаційною по відношенню до учасників процедури закупівлі, оскільки не встановлює жодних переваг чи привілеїв окремим учасникам. Згідно документації замовника, єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна. Оплата переможцем процедури закупівлі юридично-консультаційних послуг – не являється додатковою умовою чи критерієм оцінки. Оскільки спочатку відбувається оцінка та розгляд пропозицій, а вже після цього, обраний переможець оплачує юридично-консультаційні послуги, щодо проведених торгів. Дана умова не суперечить жодній нормі ЗУ «Про публічні закупівлі» та не може впливати на об’єктивність оцінки пропозицій.
Також варто зазначити, що згідно ПОСТАНОВИ Верховного суду України від 19 грудня 2018 року (справа №127/15574/16-а, адміністративне провадження №К/9901/45199/18) суд дійшов висновку, у контексті принципів тендерних закупівель, що дискримінаційними вважаються вимоги, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. А оскільки вимоги документації щодо включення вартості наданих замовнику послуг консультанта з торгів поширюються на всіх учасників таких торгів, то така вимога не являється дискримінаційною.
Враховуючи все вище викладене, вважаємо що в даній частині замовником не порушено жодної норми ЗУ «Про публічні закупівлі» чи інших нормативно-правових актів.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 20.05.2021 12:03
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАМІКС"
Пошук по цьому учаснику
|
165 000 UAH з ПДВ | 159 998 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Подільчак М.І.
Пошук по цьому учаснику
|
198 000 UAH з ПДВ | 160 000 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РАМІКС" #38287151
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 159 998 UAH з ПДВ | 28.05.2021 13:55 |
|
ФОП Подільчак М.І. #2805504555
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 160 000 UAH з ПДВ | 03.06.2021 17:05 |
