Молоко

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ» Україна, 65058, Одеська обл., місто Одеса, вул..Армійська, дом № 8Б, кв.193 Код ЄДРПОУ 42524578, ІПН 4252456715532, № свід. 1915534500402 п/р UA843071230000026009010678118 у банку ПАТ «БАНК ВОСТОК», м.Дніпро E-mail: absoluttovtd@gmail.com, т. +380971891936 Вих.№ 24-06/02 від «25» червня 2021 року ОРГАН ОСКАРЖЕННЯ: Постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 СУБ’ЄКТ ОСКАРЖЕННЯ: Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ», ідентифікаційний код юридичної особи: 42524578, місцезнаходження юридичної особи: 65058, Одеська обл., місто Одеса, вул..Армійська, дом № 8Б, кв.193 ЗАМОВНИК: Великорибальський психоневрологічний будинок-інтернат, ідентифікаційний код юридичної особи 03189127, місцезнаходження юридичної особи: Україна, 68260, Одеська обл., Саратський р-н, село Великорибальське ІДЕНТИФІКАТОР ЗАКУПІВЛІ: UA-2021-05-07-001030-c СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі шляхом визнання переможцем учасника, щодо якого наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі» 07 травня 2021 року замовником Великорибальський психоневрологічний будинок-інтернат (ідентифікаційний код юридичної особи 03189127) (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю товарів за кодом ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки «Молоко» (далі – Процедура закупівлі) очікуваною вартістю 530 880,00 гривень. Ідентифікатор закупівлі в електронній системі закупівель – UA-2021-05-07-001030-c. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ» (ідентифікаційний код юридичної особи 42524578, місцезнаходження 65058, Одеська обл., місто Одеса, вул..Армійська, дом № 8Б, кв.193) (далі – Суб`єкт оскарження) взяв участь у Процедурі закупівлі. За результатами оцінки найбільш економічно вигідною пропозицією було автоматично визначено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304. 14 червня 2021 року Уповноваженою особою Замовника було прийнято рішення про визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 переможцем процедури закупівлі, оформлене протоколом № 50 від 14 червня 2021 року, оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу 15 червня 2021 року (далі – Оскаржуване рішення). В Оскаржуваному рішенні в якості підстав визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 переможцем процедури закупівлі Уповноважена особа Замовника посилалась на наступне: «03.06.2021 року відбувся аукціон на закупівлю молока, переможцем визначено системою ТОВ «ПРОДРЕСУРСЮГ» із загальною вартістю пропозиції 492960,00 грн. Детально вивчивши надану пропозицію було встановлено, що вона відповідає умовам тендерної документації. Визначити надану пропозицію ТОВ «ПРОДРЕСУРСЮГ» із загальною вартістю пропозиції 492960,00, як таку, що відповідає умовам документації та визначити переможцем». Суб`єкт оскарження не погоджується з Оскаржуваним рішенням тендерного комітету Замовника, вважає Оскаржуване рішення безпідставним, протиправним, прийнятим із порушенням принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та всупереч статтям 26, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а висновки Замовника щодо наявності підстав для визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 переможцем процедури закупівлі – хибними, виходячи з наступного. 1. Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не надано акти перевірки Держпродспоживслужби учасника. Пунктом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі встановлено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - технічну специфікацію (згідно додатку 1 до документації конкурсних торгів). - перелік та вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї документації». В абзацах 4 та 5 пункту 7 Додатку 1 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» Тендерної документації Процедури закупівлі встановлена наступна вимога: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи на вимогу Замовника: Скан-копію оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання оператором ринку вимог законодавства, датоване не раніше 2021 року. Скан-копію оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, датоване не раніше 2 півріччя 2020 року». Тобто, перевірка Держпродспоживслужби повинна була проводитись саме щодо учасника. У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та завантаження файлів з: інформацію про субпідрядника (субпідрядників)». На виконання вищезазначених вимог учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції надав: • Довідку без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf»); • Акт № 407 від 10.03.2021 року (сторінка 2 файлу «Технічна частина 1.pdf»); • Акт № 1045 від 25.05.2021 року (сторінка 22 файлу «Технічна частина 1.pdf»). У Довідці без номеру та дати (12 сторінка файлу «Інші документи.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що субпідрядників не долучає. В Акті № 407 від 10.03.2021 року та в Акті № 1045 від 25.05.2021 року зазначено: • У графі «найменування юридичної особи (відокремленоо підрозділу) або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи-підприємця»: ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ». • У графі «код згідно ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків»: 39234533. Отже, акти перевірки Держпродспоживслужби видано не учаснику Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304, а іншій юридичній особі, а саме ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39234533). Інших актів перевірки Держпродспоживслужби, які видано саме учаснику Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції не надав. Таким чином, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у цій частині. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не виконав абзаци 4 та 5 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі та порушив вимоги Тендерної документації в цій частині. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304. 2. Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не надано сертифікат щодо відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015). Пунктом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі встановлено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - технічну специфікацію (згідно додатку 1 до документації конкурсних торгів). - перелік та вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї документації». В абзаці 10 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі встановлена наступна вимога: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи на вимогу Замовника: Учасник має надати скан-копію оригіналу діючого сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління якістю учасника відповідає ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015)». Тобто, необхідно надати сертифікат щодо відповідності системи управління якістю саме учасника. При цьому в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та завантаження файлів з: інформацію про субпідрядника (субпідрядників)». На виконання вищезазначених вимог учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції надав: • Довідку без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf»); • Сертифікат № UA.OD.QM.0465-21 від 21.05.2021 року (сторінка 1 файлу «Технічна частина 2.pdf»). У Довідці без номеру та дати (12 сторінка файлу «Інші документи.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що субпідрядників не долучає. У Сертифікаті № UA.OD.QM.0465-21 від 21.05.2021 року зазначено, що Сертифікат № UA.OD.QM.0465-21 від 21.05.2021 року видано ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39234533). Отже, Сертифікат № UA.OD.QM.0465-21 від 21.05.2021 року щодо відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) видано не учаснику Товариству з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304, а іншій юридичній особі, а саме ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39234533). Інших сертифікатів щодо відповідності системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015), які видано саме учаснику Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції не надав. Таким чином, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у цій частині. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не виконав абзац 10 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі та порушив вимоги Тендерної документації в цій частині. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304. 3. В учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 відсутній працівник, який пройшов навчання та отримав сертифікат або свідоцтво з питань впровадження системи НАССР у відповідності до ДСТУ ISO 22000:2019, та не додано сканованого оригіналу документу відповідного працівника. Пунктом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі встановлено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - технічну специфікацію (згідно додатку 1 до документації конкурсних торгів). - перелікта вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї документації». В абзаці 12 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі встановлена наступна вимога: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи на вимогу Замовника: Довідка, складена у довільній формі про наявність в учасника працівника (-ів), не менше одного, який (-і) пройшов (-ли) навчання та отримав (ли) сертифікат (-ти) або свідоцтво(ва) з питань впровадження системи НАССР у відповідності до ДСТУ ISO 22000:2019 з додаванням сканованого оригіналу документу». Тобто, необхідно надати довідку щодо наявності працівника, який (-і) пройшов (-ли) навчання та отримав (ли) сертифікат (-ти) або свідоцтво(ва) з питань впровадження системи НАССР у відповідності до ДСТУ ISO 22000:2019, саме в учасника. При цьому в пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та завантаження файлів з: інформацію про субпідрядника (субпідрядників)». На виконання вищезазначених вимог учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції надав: • Довідку без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf»); • Довідку щодо працівників без номеру та дати (сторінка 1 файлу «Документи щодо кваліфікації 1.pdf»); • Довідку без номера та дати (сторінка 5 файлу «Технічна частина 2.pdf»); • Свідоцтво № 0848 від 15.12.2020 року (сторінка 6 файлу «Технічна частина 2.pdf»). У Довідці без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що субпідрядників не долучає. У Довідці без номеру та дати (сторінка 1 файлу «Документи щодо кваліфікації 1.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що серед працівників учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 є лише директор Сіліпіна Сергій Анатолійович. У Довідці без номеру та дати (сторінка 5 файлу «Технічна частина 2.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що у штаті ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» у наявності працівник який пройшов навчання та отримав свідоцтво з питань впровадження системи НАССР у відповідності до ДСТУ ISO 22000:2019 - Родімін Олександр Миколайович. За змістом Свідоцтво № 0848 від 15.12.2020 року видано Родіміну Олександру Миколайовичу. Отже, в учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 відсутній працівник, який пройшов навчання та отримав сертифікат або свідоцтво з питань впровадження системи НАССР у відповідності до ДСТУ ISO 22000:2019, та не додано сканованого оригіналу документу відповідного працівника. Таким чином, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у цій частині. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не виконав абзац 12 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі та порушив вимоги Тендерної документації в цій частині. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304. 4. Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не надано документ, що підтверджує впровадження системи НАССР на потужності оператора ринку за предметом закупівлі, а саме скан-копію діючого оригіналу сертифікату. Пунктом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі встановлено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - технічну специфікацію (згідно додатку 1 до документації конкурсних торгів). - перелікта вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї документації». В абзаці 11 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі встановлена наступна вимога: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи на вимогу Замовника: Учасник має надати документ, що підтверджує впровадження системи НАССР на потужності оператора ринку за предметом закупівлі, а саме скан-копію діючого оригіналу сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT)». У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та завантаження файлів з: інформацію про субпідрядника (субпідрядників)». На виконання вищезазначених вимог учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції надав: • Довідку без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf»); • Сертифікат № UA.OD.FM.0464-21 від 21.05.2021 року (сторінка 3 файлу «Технічна частина 2.pdf»). У Довідці без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що субпідрядників не долучає. У Сертифікаті № UA.OD.FM.0464-21 від 21.05.2021 року зазначено, що система управління безпечністю харчових продуктів ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ: 39234533) відповідає вимогам ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT). Інших сертифікатів щодо відповідності системи управління безпечністю харчових продуктів ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT), які видано саме учаснику Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції не надав. При цьому відповідно до пункту 55 частини 1 статті 1 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», оператор ринку харчових продуктів (далі - оператор ринку) - суб’єкт господарювання, який провадить діяльність з метою або без мети отримання прибутку та в управлінні якого перебувають потужності, на яких здійснюється первинне виробництво, виробництво, реалізація та/або обіг харчових продуктів та/або інших об’єктів санітарних заходів (крім матеріалів, що контактують з харчовими продуктами), і який відповідає за виконання вимог цього Закону та законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Таким чином, оскільки учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 здійснює реалізацію харчових продуктів, він належить до операторів ринку і на нього розповсюджується вимога надати документ, що підтверджує впровадження системи НАССР на потужності оператора ринку за предметом закупівлі, встановлена в абзаці 11 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі. Враховуючи вищезазначене, в учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 відсутній документ, що підтверджує впровадження системи НАССР на потужності оператора ринку за предметом закупівлі, а саме скан-копію діючого оригіналу сертифікату, виданого акредитованим органом сертифікації, яким посвідчується, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ ISO 22000:2007 (ISO 22000:2005, IDT) або ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018 IDT). Таким чином, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у цій частині. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не виконав абзац 11 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі та порушив вимоги Тендерної документації в цій частині. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304. 5. Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не надано сертифікат на систему екологічного управління. Пунктом 6 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі встановлено: «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - технічну специфікацію (згідно додатку 1 до документації конкурсних торгів). - перелікта вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї документації». В абзаці 13 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі встановлена наступна вимога: «Учасник надає у складі тендерної пропозиції наступні документи на вимогу Замовника: На виконання умов щодо застосування заходів із захисту довкілля, у складі тендерної пропозиції учасник повинен надати копію діючого сертифікату на систему екологічного управління на відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)». У пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Процедури закупівлі зазначено: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та завантаження файлів з: інформацію про субпідрядника (субпідрядників)». На виконання вищезазначених вимог учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції надав: • Довідку без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf»); • Сертифікат № UA.OD.EM.0111-19 від 27.02.2019 року (сторінка 7 файлу «Технічна частина 2.pdf»). У Довідці без номеру та дати (сторінка 12 файлу «Інші документи.pdf») учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 повідомляє, що субпідрядників не долучає. У Сертифікаті № UA.OD.EM.0111-19 від 27.02.2019 року зазначено, що система управління екологічного управління ТОВ «ОДЕСАПРОДУКТ» (код ЄДРПОУ: 39234533) відповідає вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Інших сертифікатів щодо відповідності системи управління екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), які видано саме учаснику Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304, учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 у складі тендерної пропозиції не надав. Враховуючи вищезазначене, в учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 відсутній діючий сертифікат на систему екологічного управління на відповідність вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Таким чином, тендерна пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації у цій частині. Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304 не виконав абзац 13 пункту 7 Додатку 1 Тендерної документації Процедури закупівлі та порушив вимоги Тендерної документації в цій частині. Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Отже, у Замовника наявні законні підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» #40390304. Оскаржувані рішення порушують права та законні інтереси Суб’єкта оскарження наступним чином. Суб’єкт оскарження є учасником ринку товарів, що є предметом закупівлі, та взяв участь у Процедурі закупівлі. Суб’єкт оскарження є суб’єктом господарювання та зацікавлений у провадженні законної господарської діяльності шляхом укладення договорів про поставку товарів із метою задоволення потреб замовників та отримання прибутку. Безпідставне визнання переможцем учасника, чия тендерна пропозиція підлягає відхиленню відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», порушує право Суб’єкта оскарження на участь у Процедурі закупівлі на засадах недискримінації та рівного підходу до розгляду пропозицій учасників, позбавляє його можливості розгляду його тендерної пропозиції. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як: недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі. На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОШУ: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушення замовником Великорибальський психоневрологічний будинок-інтернат (ідентифікаційний код юридичної особи 03189127) порядку проведення процедури закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки «Молоко» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-07-001030-c) у частині прийняття рішення про визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 40390304) переможцем у процедурі закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки «Молоко» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-07-001030-c). 3. Зобов’язати Замовника Великорибальський психоневрологічний будинок-інтернат (ідентифікаційний код юридичної особи 03189127) скасувати рішення про визнання учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» (ідентифікаційний код юридичної особи: 40390304) переможцем у процедурі закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:15510000-6: Молоко та вершки «Молоко» (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-07-001030-c). Директор ТОВ «ТК Абсолют» Н.І. Дубовік

07 травня 2021 року Великорибальський психоневрологичний будинок-інтернат (далі – Замовник) в електронній системі закупівель було оприлюднене оголошення UA-2021-05-07-001030-c про проведення процедури відкритих торгів. Предметом закупівлі було, - ДК 021:2015: 15510000-6 — Молоко та вершки, що зазначено у оголошенні та ТД. Фізична особа – підприємець Щелкунов Сергій Гаврилович (далі – Суб’єкт оскарження, Скаржник) виявив бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно тендерної документації подав тендерну пропозицію та взяв участь в даній процедурі закупівлі. Відповідно до статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами; у редакції Закону України «Про внесення змін до внесення змін «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-IХ) (далі – Закон), розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та вимогам до предмета закупівлі, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону. Під час розкриття тендерних пропозицій автоматично розкривається вся інформація, зазначена в тендерних пропозиціях учасників (крім інформації, яка не підлягає розкриттю, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі що містить персональні дані), та формується список учасників у порядку від найнижчої до найвищої запропонованої ними ціни. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття тендерних пропозицій 03 червня 2021 року о 15: 42 завершився електронний аукціон процедури закупівлі – відкриті торги: (оголошення на prozorro.gov.ua: UA-2021-05-0001030-с●74f98d9b6d324c3b8d02be7a6b27a42d, (надалі – Процедура закупівлі). Згідно протоколу розкриття тендерних пропозицій Процедури закупівлі (дата і час розкриття: 03 червня 2021 року о 15: 42) за результатами електронного аукціону було подано такі пропозиції: № п/п Учасник процедури закупівлі Первинна пропозиція Остаточна пропозиція 1 ТОВ ПРОДРЕСУРСЮГ 492 960,00 492 960,00 2 Скаржник 511 920,00 511 920,00 3 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ 523 296,00 523 296,00 3 Товариство з обмеженою відповідальністю "ОПТІФУД" 530 880,00 530 880,00 Так, згідно протоколу № 50 від 14.06.2021 р. уповноваженої особи, фахівця з державних закупівель Великорибальського психоневрологичного будиноку - інтернату було прийнято рішення про те що 03.06.2021 р. відбувся аукціон на закупівлю, - «Молоко», переможцем визначено системою пропозицію ТОВ «ПРОДРЕСУРСЮГ» із зазначеною вартістю пропозиції 492960,00 грн. Детально вивчивши пропозицію було встановлено, що вона відповідає умовам тендерної документації. Уповноважена особа, фахівець з публічних закупівель Замовника вирішив: визначити надану пропозицію ТОВ «ПРОДРЕСУРСЮГ» із зазначеною вартістю пропозиції 492960,00 грн., як таку, що відповідає умовам тендерної документації та визначити переможцем. 25.06.2021 р. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ» подало Скаргу щодо порушення закупівлі шляхом визнання переможцем учасника ТОВ «ПРОДРЕСУРСЮГ», чия тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації. Рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 16576-р/пк-пз від 20.07.2021 р. – скаргу задовольнило та забов’язало Великорибальський психоневрологичний будинок-інтернат скасувати рішення про визнання товариства з обмеженою відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ» переможцем процедури закупівлі – «Молоко», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за UA-2021-05-0001030-с. 26.07.2021 р. Замовником Великорибальським психоневрологичним будиноком – інтернатом порушення було усунуто шляхом відхилення пропозиції товариства з обмеженню відповідальністю «ПРОДРЕСУРСЮГ». При розгляді тендерної пропозиції Скаржника Уповноваженою особою, фахівцем з публічних закупівель Замовника, була відхилена з наступних обставин. За результатами розгляду нашої пропозиції було прийнято рішення про відхилення пропозиції, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 54 від 29.07.2021 р. Підставою для відхилення зазначено наступне: - у наданому в складі тендерної пропозиції Акту № 694 від 13 квітня 2021 року складеного за результатами проведення заходів державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР наявні ознаки виправлення експлуатаційного дозволу, тому даний акт є не дійсним. - наданий у складі тендерної пропозиції Акту № 329 від 25 березня 2021 року складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержанням оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин не є дійсним, через те, що даним учасником у закупівлі м’яса, яка проводилась раніше, Акт № 329 видавався 25 лютого 2021 року. Вирішив: Відхилити надану пропозицію ФОП «Щелкунов Сергій Гаврилович» із загальною вартістю пропозиції 511920,00 грн., як таку, що не відповідає технічній специфікації. Скаржник не може погодитися з таким рішенням уповноваженої особи Замовника та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, є незаконними і необґрунтованими, а також ці дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями або бездіяльністю, Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: - добросовісна конкуренція серед учасників - максимальна економія, ефективність та пропорційність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників та рівне ставлення до них; - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне. Відповідно до пункту 1 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазаначається інформація про ціну та завантаження файлів, зокрема, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Відповідно до пункту 6 Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме: - технічну специфікацію (згідно додатку 1 до документації конкурсних торгів). - перелікта вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї документації. Технічні, якісні та кількісні характеристики щодо предмета закупівлі визначені у додатку 1 тендерної документації. 1. Відповідно до пункту 7 додатку 1 тендерної документації учасник надає у складі своєї пропозиції наступні документи на вимогу Замовника, а саме: - скан-копію оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, датоване не раніше 2 півріччя 2020 року. Так, в протоколі № 54 від 29.07.2021 р. Замовник зазначає, що в складі тендерної пропозиції Акт № 694 від 13 квітня 2021 року складений за результатами проведення заходів державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР наявні ознаки виправлення експлуатаційного дозволу, тому даний акт є не дійсним. (файл АКТ 446 ДПСС 1 початок документа. pdf ); (файл АКТ 446 ДПСС 2 продовження. pdf ); Проте, Скаржник не погоджується з такими доводами Замовника з огляду на наступне. Слід зазначити, що в Акті № 694 від 13 квітня 2021 року Замовник не вказує, де саме мається виправлення експлуатаційного дозволу та остається незрозумілим в чому суть невідповідності Акту. Крім того слід зазначити, що у складі тендерної пропозиції містяться також інші документи Держпродспоживслужби, в яких зазначається номер експлуатаційного дозволу, зокрема: - Експлуатаційний дозвіл № 15-22-183 від 11 березня 2021 р. (реєстраційний номер потужності: а-UA-15-22-183-O-CS), (файл Екплуатаційний дозвіл 2. pdf ); - Рішення про видачу експлуатаційного дозволу № 9 від 11.03.2021 р. (файл Рішення про видачу експл. дозволу. pdf ). Замовник майже міг самостійно перевірити та уточнити реєстраційний номер потужності на підставі вищезазначених завантажених документів, які є у складі тендерної пропозиції Скаржника, або перевірити на сайті Держпродспоживсдужби України, які знаходяться у вільному доступі. Відповідно до Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності харчових продуктів» всі оператори ринку харчових продуктів забов’язані впровадити систему керування безпекою харчових продуктів НАССР (аналіз ризиків і контролю критичних точок) всі оператори ринку харчових продуктів забов’язані забезпечити безпечність та якості харчових продуктів. В силу положень Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства від 01.10.2012 р. № 590 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)» та Постанови, яка містить деталізовані Вимоги щодо запровадження НАССР: визначає весь блок програм-передумов системи НАССР, надає покрокові інструкції щодо розробки системи НАССР на підприємстві, деталізує положення закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів" щодо застосування спрощених процедур НАССР, містить інформацію про процедури, які забезпечують ефективне функціонування системи НАССР. Також надаються зразки базової схеми технологічного процесу та рішень для визначення критичних точок контролю та метод визначення значущості небезпечних факторів. І це є головним напрямком впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР), які відображаються в самому Акті, шляхом внесення інформації до нього. Форма акту, затверджена наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 447 від 08.08.2019 року, передбачає заповнення розділів форми шляхом проставляння відповідних позначень або внесення відповідної інформації. Проте, додаток 1 тендерної документації і в цілому Документація не містить окремих вимог до порядку оформлення наведеного вище акту, зокрема, до інформації, яка заноситься аудиторами до планових або позапланових заходів державного контролю, які здійснювались до отримання цього акта. Отже, в протоколі № 54 від 29.07.2021 р. уповноважена особа, фахівець з публічних закупівель Замовника про визнання недійсним Акт № 694 від 13 квітня 2021 року, на підставі аргументації, має довести наявність тих обставин, з якими закон пов’язує визнання про «наявність ознаків виправлення експлуатаційного дозволу» і настання відповідних наслідків, якщо це входить до його компетенції згідно з чинним законодавством. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Таким чином, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію з підстав, наведених у протоколі № 54 від 29.07.2021 р. 2. Відповідно до пункту 7 додатку 1 тендерної документації учасник надає у складі своєї пропозиції наступні документи на вимогу Замовника, а саме: - скан-копію оригіналу акту перевірки Держпродспоживслужби учасника, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання оператором ринку вимог законодавства, датоване не раніше 2021 року. У складі тендерної пропозиції Скаржника мається завантажений Акт № 329 від 25 березня 2021 року складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержанням оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин, який складався на продовольчі складські приміщення ( - далі потужності оператора ринку). (файл АКТ 447 ДПСС. pdf ). Замовник у протоколі № 54 від 29.07.2021 р. пояснює, що даний Акт не є дійсним, через те, що даним учасником у закупівлі м’яса, яка проводилась раніше, Акт № 329 видавався 25 лютого 2021 року. Відповідно наказу Міністерства Аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року № 447, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.08.2019 року за № 963/33934, Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області, проводило захід державного контрою у формі інспектування стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми, здоров’я та благополуччя тварин на потужності № а- UA -15-22-183 – O-CS оператора рику Щелкунова Сергія Гавриловича за адресою: 68263, Одеська область, Саратський район, вул. Центральна, 225, за видом господарської діяльності: зберігання продуктів харчування тваринного походження за кодами, зокрема, код КВЕД 46.32. Оптова торгівля м’ясом і м’ясними продуктами; 46.33. Оптова торгівля молочними продуктами, яйцями, харчовими оліями та жирами. 46.38. Оптова торгівля іншими продуктами у т.ч. рибою, ракоподібними та молюсками. За результатами проведення заходу державного контролю був складений Акт № 329 від 25.03.2021 р., який за власною заявою оператора ринку проведено позапланове інспектування, виправлено недоліки, та вже не має жодного виявленого порушення. Відповідно до пункту 8 Постанови Кабінетів Міністрів України від 31 жовтня 2018 року № 896 про «Порядок визнання періодичності здійснення планових заходів державного контролю відповідності діяльності операторів ринку (потужностей) вимогам законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин, які здійснюються Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, та критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від її провадження», планові заходи державного контролю здійснюються для потужностей із середнім ступенем ризику – інспектування – не більше двох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік. Також за заявою оператора ринку проводяться позапланові заходи державного контролю. Зазначений акт містить інформацію, передбачену формою, затвердженою наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 446 від 08.08.2019 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.08.2019 року за № 963/33934, та який передбачає заповнення розділів форми шляхом проставляння відповідних позначень або внесення відповідної інформації. Крім цього, зауважимо, що додаток 1 тендерної документації та вся тендерна документація не містить окремих вимог до порядку заповнення зазначеного акту. Таким чином, Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію з підстав, наведених у протоколі № 54 від 29.07.2021 р. Враховуючі наведене, Замовник порушив вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі та недискримінації учасників та рівне ставлення до них. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам тендерної документації.. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ». Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Великорибальський психоневрологічний будинок – інтернат скасувати своє рішення про відхилення пропозиції Фізичної особи – підприємця Щелкунов Сергія Гавриловича (протокол № 54 від 29.07.2021 р.) та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТОРГОВА КОМПАНІЯ АБСОЛЮТ» у процедурі закупівлі - ДК 021:2015: 15510000-6 — «Молоко та вершки», оголошення про проведення якої оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-07-001030-c. З повагою Фізична особа – підприємець Щелкунов С.Г.