Вугілля

Розглянувши вимоги, викладені у Вашій скарзі, надаємо наступні пояснення:
Щодо помилки в документації відносно кількості вугілля: нами в тендерній документації помилково зазначено у п.4.3. кількість вугілля А 25-100 - 34 т, Ж 25-80 - 1 т, правильна кількість вугілля А 25-100 - 35 т, Ж 25-80 - 5 т, у документацію внесені необхідні зміни та подовжено строк подання тендерних пропозицій на 7 днів.
Щодо встановлення вимоги надання протоколу випробування виданого на ім’я учасника торгів не раніше дати оприлюднення закупівлі: згідно з ДСТУ 4096:2002 протокол випробувань (посвідчення якості) вугілля видається на відвантажену чи вироблену партію вугілля. Протокол випробувань не має строку дії, отже вказана вимога встановлена для отримання актуальної інформації на найближчу відвантажену партію вугілля з метою поставки оригінальної продукції відповідної якості.

Розглянувши вимоги, викладені у Вашій скарзі, надаємо наступні пояснення:
Нами в тендерній документації помилково зазначено у п.4.3. кількість вугілля А 25-100 - 34 т, Ж 25-80 - 1 т, правильна кількість вугілля А 25-100 - 35 т, Ж 25-80 - 5 т, у документацію внесені необхідні зміни та подовжено строк подання тендерних пропозицій на 7 днів.
Щодо визначення предметом закупівлі вугілля марки Ж з розміром кусків 25-80 мм. Рішення встановити в документації марку вугілля прийнято Замовником, при визначенні предмету закупівлі, виходячі із міркувань забезпечення якісного теплопостачання та найбільшій відповідності вимогам Замовника. Пунктом 6.2. ДСТУ 7146-2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" визначено, що клас вугілля за розміром кусків відповідно до ГОСТ 19424 встановлюють згідно ДСТУ 4082 та ДСТУ 4096. Відповідно до ДСТУ 4082-2002 «Паливо тверде. Ситовий метод визначання гранулометричного складу (ISO 1953:1994, NEQ)», додаток А – визначено розмір палива при ситовому аналізі2,3,6,8,10,13,15,20,25,30,35,40,50,60,65,70,75,80,100,120,125,150,200,300. Таким чином, Замовник має право обирати фракцію серед передбачених ДСТУ 4082-2002. На офіційному порталі державних закупівель, а також серед пропозицій виробників та постачальників вугілля в мережі інтернет, пропонуються десятки марок та сумішей декількох марок вугілля, а також великий вибір сортів по фракційному складу, в тому числі Ж 25-80.
Щодо надання сертифікату та технічних умов. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити також інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити.
Пунктом 3.6. ДСТУ 7146:2010 визначено, що для вугілля встановлюють кодове число та визначають додаткові параметри кодифікації згідно з ГОСТ 30313 та Міжнародною системою кодифікації вугілля середнього та високого рангів. За результатами дослідження оформлюють сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик (додаток А). Пунктом 7.10. ДСТУ 7146:2010 передбачено, що під час укладення договору на постачання вугілля для побутових потреб повинен бути представлений сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик з терміном дії чотири роки. Дана вимога не є дискримінаційною, оскільки повністю відповідає вимогам чинного законодавства.
У відповідності до ДСТУ 1.3:2004 "Правила побудови, викладання, оформлення, погодження, прийняття та позначення технічних умов" технічні умови — це нормативний документ, що встановлює технічні вимоги, яким повинна відповідати продукція, процес або послуга та визначає процедури, за допомогою яких може бути встановлено, чи дотримані такі вимоги. Надання копії технічних умов, оформлених у відповідності до вимог чинного законодавства України є вимогою, яка дозволяє Замовникові переконатися у реальності походження вугілля, у тому, що його дійсно було придбано у виробника. Оскільки виробник зобов'язаний дотримуватися якісних показників вугілля відповідної марки, зазначених у технічних умовах протягом строку їх дії, то Замовник може бути впевнений, що технічні і якісні характеристики, які зазначені у документах виробника (сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик) властиві вугіллю, яке пропонується учасником. Дана вимога не є дискримінаційною та жодним чином не обмежує коло учасників адже допускає співпрацю учасника з будь-яким виробником вугілля або іншим продавцем (або постачальником) за умови достатнього документального підтвердження легального видобутку вугілля, що пропонується до постачання.