Роботи із здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на будівництві об’єкта по робочому проекту «Будівництво Центру надання адміністративних і соціальних послуг міста Вугледара (коригування)»

Замовником Виконавчий комітет Вугледарської міської ради (надалі – Замовник) по закупівлі UA-2021-05-07-006325-b Роботи із здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на будівництві об’єкта по робочому проекту «Будівництво Центру надання адміністративних і соціальних послуг міста Вугледара (коригування)»» відповідно до Протоколу № 15 від 26.05.2021 року, вирішено відхилити пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" через наявність підстав для відхилення пропозиції згідно із пунктом 1 частини тринадцятої Статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі", тобто пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі
Повідомляємо, що дане відхилення є неправомірним, необґрунтованим та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Основною підставою Замовник визначає, що згідно наданої учасником ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" Довідки № 18-2021-05/1 від 18.05.2021 р., останній виконував аналогічні договори лише у 2019 та 2020 році (досвід виконання аналогічних договорів складає 2 роки).
Повідомляємо, що ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" Зареєстровано у 2013 році, що можливо перевірити у відкритих державних реєстрах та у документах, що надані у складі пропозиції та має досвід виконання аналогічних договорів більше 5 років,. Тому твердження замовника, що досвід виконання аналогічних договорів Учасника складає 2 роки є наклепом.
Відповідно пункту 5 Додатку № 3 визначено, що необхідно надати Довідку на фірмовому бланку за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою про виконання аналогічних договорів за останні три роки (не менше двох на рік).
Звертаємо увагу, що Замовник не встановлював вимоги про надання аналогічних договорів за КОЖНИЙ з останніх трьох років, а лише встановив вимогу, що їх повинно бути «не менше двох на рік». Тобто, якщо наприклад учасник подає аналогічний договір за 2019(2018/2020) рік, він зобов’язаний подати ще один аналогічний договір за 2019(2018/2020) рік.
В свою чергу учасник ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" у своїй довідці про наявність досвіду виконання аналогічних договорів надав по 2 аналогічні договори за 2019 та 2020 роки, що повністю задовільняє вимогу Замовника.
Також, звертаємо увагу, що згідно другого абзацу пункту 5 Додатку № 3 повинні бути надані сконовані копії оригіналів позитивних відгуків від замовників стосовно вищезазначених аналогічних договорів (не меньше трьох, датованих не раніше оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі).
ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" у складі своєї пропозиції надає одразу 4 Позитивні відгуки по кожному зазначеному аналогічному договору, а також додатково надає копії зазначених договорів.
Тому, враховуючи, що досвід виконання аналогічних договорів є одним із визначальних факторів оцінки спроможності учасника виконати роботи, що є предметом закупівлі, пропозиція ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" є найбільш відповідною до вимог Замовника.

Таким чином, враховуючи вище викладене, пропозиція учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" повністю відповідає вимогам визначеним в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, а рішення про відхилення є неправомірним.

Вимагаємо скасувати рішення щодо відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", оскільки воно є неправомірним, дискримінаційним та таким що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», та визнати учасника переможцем закупівлі.
Враховуючи неправомірні дії Замовника, які можуть свідчити про упереджене та дискримінаційне ставлення до учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", повідомляємо, що вразі ігнорування даного звернення та неприйняття визначених вимог, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" буде вимушено звернутись до Державної Аудиторської Служби України для перевірки дій Замовника, а також подати позов до Суду з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі.

Замовником Виконавчий комітет Вугледарської міської ради (надалі – Замовник) по закупівлі UA-2021-05-07-006325-b Роботи із здійснення технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на будівництві об’єкта по робочому проекту «Будівництво Центру надання адміністративних і соціальних послуг міста Вугледара (коригування)»» відповідно до Протоколу № 16 від 26.05.2021 року, вирішено визнати переможцем учасника Фізична особа підприємець Жиронкін Олег Юрійович.
Повідомляємо, що дані дії замовника є неправомірними, дискримінаційними та таким, що порушує Закон України «Про публічні закупівлі».
Відповідно пункту 5 Додатку № 3 визначено, що необхідно надати Довідку на фірмовому бланку за підписом уповноваженої особи учасника та завірена печаткою про виконання аналогічних договорів за останні три роки (не менше двох на рік).
Також згідно другого абзацу пункту 5 Додатку № 3 повинні бути надані сконовані копії оригіналів позитивних відгуків від замовників стосовно вищезазначених аналогічних договорів (не меньше трьох, датованих не раніше оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі).
Звертаємо увагу, що учасник ФОП Жиронкін Олег Юрійович у складі своєї пропозиції подає Довідку № 80 від 18.05.2021р. про виконання аналогічних договорів, де зазначає 6 договорів: №53/ТН М26а від 05.02.2018р, №1411-1/04-08 від 14.11.2018, №20 від 13.08.2019, №4 від 10.01.2019, №282/ТНЛер7 від 04.08.2020 та №300/ТНСо6,25 від 04.08.2020.
Однак, ФОП Жиронкін Олег Юрійович надає Позитивні відгуки лише стосовно 2х вищезазначених аналогічних договорів, до договору № 4 від 10.01.2019р. та до договору №282/ТНЛер7 від 04.08.2020.
Лист від Міського відділу освіти Вугледарської міської ради наданий стосовно договору №15-п від 26.09.2019, інформація щодо якого не зазначена у Довідці № 80 від 18.05.2021р. про виконання аналогічних договорів, яку надав Учасник.
Таким чином, в порушення вимог пункту 5 Додатку № 3 учасник ФОП Жиронкін Олег Юрійович надав сконовані копії оригіналів позитивних відгуків від замовників стосовно вищезазначених аналогічних договорів лише до ДВОХ зазначених аналогічних договорів.
Водночас звертаємо увагу, що згідно предмету договору, № 4 від 10.01.2019р, відносно якого надано відгук та зазначено інформацію, об’єктом будівництва є ТЕРМОМОДЕРНІЗАЦІЯ, що не можливо вважати аналогічним до БУДІВНИЦТВА так само як Реконструкцію, Капітальний ремонт або Нове будівництво. Тобто учасником надано відгук не до аналогічного договору.
Враховуючи вище викладене вимагаємо від Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ФОП Жиронкін Олег Юрійович та відхилити його пропозицію як таку що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, відповідно до пункту 1 частини 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи неправомірні дії Замовника, які можуть свідчити про упереджене та дискримінаційне ставлення до учасника Товариство з обмеженою відповідальністю "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ", повідомляємо, що вразі ігнорування даного звернення та неприйняття визначених вимог, ТОВ "Інжинірингова компанія "СТРАТЕГІЯ" буде вимушено звернутись до Державної Аудиторської Служби України для перевірки дій Замовника, а також подати позов до Суду з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі.