Послуги зі здійснення заходів по очищенню та відновленню забруднених земель промисловими та побутовими відходами на території Гродівської селищної ради Покровського району Донецької області

Детально проаналізувавши документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах
1. На підтвердження наявності матеріально технічної бази висувається вимога про фактичне місце розташування транспортних засобів в смт. Гродівка, базу з відповідними умовами для зберігання, обслуговування та ремонту техніки в смт. Гродівка. Встановлена Замовником в Оголошенні вимога суперечить принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно зі статтею 31 Господарського кодексу України.
Разом з тим, зазначаємо, що встановлення такого положення в документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають багаторічний досвід роботи у даній сфері. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
2. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановлених замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно Додатку 2 до оголошення, пункт 4 : «Обовязковою вимогою є залучення місцевих мешканців смт.Гродівка до виконання «Послуги зі здійснення заходів по очищенню та відновленню забруднених земель промисловими та побутовими відходами на території Гродівської селищної ради Покровського району Донецької області».
Законом України Про публічні закупівлі, Статтею 16, чітко встановлені кваліфікаційні критерії, щодо яких Замовник може вимагати від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Тобто кваліфікаційний критерій, щодо залучення працівників які проживають у певному населеному пункті є незаконним.
Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
3. На підтвердження інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі , в оголошенні замовник вимагає використання автотранспорту вантажопідйомністю не більше 10т. Звертаємо увагу Замовника на те що, відповідно до 6.6.4 СОУ 42.1-37641918-085:2018 допускається заміна дорожніх машин і механізмів на наявні у підрядній організації.
В свою чергу будівельне сміття, грунт, гілля, траву, можливо перевозити не лише автомобілями самоскидами вантажопідйомністю до 10 т, а і автомобілями з іншою вантажопідйомністю. Вважаємо дану вимогу Замовника дискримінаційною і просимо внести зміни в тендерну документацію та передбачити можливість застосування Учасником автомобілів самоскидів без обмеження по вантажопідйомності.
Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору».
Замовник відмовився усунути порушення, шляхом внесення змін в документацію, або у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб.