45310000-3 Електромонтажні роботи (Капітальний ремонт зі встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень в Чернігівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 5 Чернігівської міської ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Соснова, 23а)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-07-008428-b
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
Управління освіти Чернігівської міської ради
Код ЄДРПОУ:
02147598
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Алла Самардак,
+380462775083
, upr_osvita@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Чернігів, 14013, Чернігівська область, просп. Перемоги, 141
Очікувана вартість
1 016 168 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
2
2
0
останні зміни 4.06.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 14.05.2021 16:02
Подання пропозицій:
24.05.2021 09:00
Початок аукціону:
25.05.2021 12:29
Очікувана вартість
1 016 168 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
5 080.84 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
10 162 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Капітальний ремонт зі встановлення автоматичної системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу, управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень в Чернігівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів № 5 Чернігівської міської ради Чернігівської області за адресою: м. Чернігів, вул. Соснова, 23а
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
12.05.2021 16:06
12.05.2021 15:58
12.05.2021 15:58
12.05.2021 15:58
12.05.2021 15:58
07.05.2021 16:05
Запитання до процедури
Щодо надання цінової пропозиції
Дата подання: 07.05.2021 21:25
Дата відповіді: 09.05.2021 22:09
Чи повинен Учасник надати нову цінову пропозицію (згідно вимог оголошення п.16), якщо ціна такої пропозиції Учасника після аукціону не змінилася і склала початковий розмір?
відповідь:
Шановний Учаснику, звертаємо увагу, що відповідно до умов оголошення на проведення закупівлю оновлена цінова пропозиція надсилається на електронну пошту Замовника після проведення аукціону. У разі якщо цінова пропозиція після завершення аукціону не змінилися, то надсилати її не має потреби.
Щодо екологічних вимог
Дата подання: 10.05.2021 07:27
Дата відповіді: 10.05.2021 19:23
Чому Замовник в оголошенні про спрощену процедуру не передбачив обов'язкових вимог щодо дотримання і виконання Учасником заходів по захисту навколишнього середовища (під час виконання робіт будуть утворюватись відходи будівельного сміття)?
відповідь:
Шановний Учаснику. Поводження з побутовими відходами в Україні здійснюється відповідно до державних норм і стандартів. Ці правила закріплені у законах України «Про житлово-комунальні послуги», «Про відходи» та «Про місцеве самоврядування в Україні». Звертаємо увагу, що в Україні на законодавчому рівні передбачено обов’язок суб’єктів господарювання дотримуватися правил поводження з побутовими відходами при реалізації господарської діяльності. Відсутність в оголошенні зазначеної вами довідки про захист довкілля (навколишнього середовища) не звільняє потенційних учасників від обов’язку дотримуватися норм чинного законодавства України.
Щодо вимог оголошення про спрощену процедуру
Дата подання: 10.05.2021 07:58
Дата відповіді: 10.05.2021 19:15
Чому Замовник вже в четвертий раз (з лютого 2021 року) проводить дану закупівлю і щоразу змінює вимоги до Учаників (нове оголошення - нові вимоги до Учасників. Якщо б Замовник не висував непотрібні вимоги до Учасників даної закупівлі, то їх кількість була більшою, ціінові прпозиції були б дешевшими, економія місцевого бюджету була б суттєвою і роботи були вже давно виконані)?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику. Замовником оголошено закупівлю оскільки попередні не відбулися з причин невідповідності учасників попередніх закупівель вимогам, визначеним в оголошенні.
Електронна адреса Замовника
Дата подання: 10.05.2021 22:36
Дата відповіді: 11.05.2021 08:49
Доброго дня! П. 16 тендерної документації Замовник зазначив, що учасник електронних торгів, після закінчення аукціону повинен на електронну адресу Замовника надіслати нову (акцептовану, з урахуванням аукціону) Пропозицію оформлену на фірмовому бланку у відповідності до вимог Додатку №1 цієї документації, у вигляді сканованої копії формату pdf.
Прошу Вас зазначити електронну адресу Замовника, на яку необхідно Учасникам надіслати нову (акцептовану, з урахуванням аукціону) Пропозицію.
Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику направити оновлену цінову пропозицію можна на наступну електронну пошту вказану на майданчику - upr_osvita@ukr.net
Уточнення строків подання документації
Дата подання: 12.05.2021 11:33
Дата відповіді: 12.05.2021 12:47
Доброго дня!
П. 16 тендерної документації Замовник зазначив, що учасник електронних торгів, після закінчення аукціону повинен на електронну адресу Замовника надіслати нову (акцептовану, з урахуванням аукціону) Пропозицію оформлену на фірмовому бланку у відповідності до вимог Додатку №1 цієї документації, у вигляді сканованої копії формату pdf.
Прошу уточнити строк протягом якого Учасники, після закінчення аукціону, повинні надіслати нову (акцептовану, з урахуванням аукціону) Пропозицію, а саме: протягом тижня з моменту закінчення аукціону, або дня/днів або годин. Тобто, прошу вказати конкретний проміжок часу, з моменту закінчення аукціону, протягом якого Учасники повинні вчинити дію з направлення на електронну адресу Замовника нової (акцептованої, з урахуванням аукціону) Пропозиції.
Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику. Оновлена цінова пропозиція необхідна для укладення договору за результатами проведення закупівлі, тому у разі необхідності, зазначена інформація має бути надіслана до завершення періоду оскарження рішення замовника про визначення учасника переможцем закупівлі.
Гарантійний строк
Дата подання: 12.05.2021 13:56
Дата відповіді: 12.05.2021 15:43
Доброго дня!
В проектах договорів закупівель, що не відбулися (ідентифікатор закупівель: UA-2021-02-11-007003-a, UA-2021-02-11-006119-a, UA-2021-02-11-005721-a, UA-2021-03-05-002924-c, UA-2021-03-05-003184-c, UA-2021-03-05-004335-c, UA-2021-03-12-004320-b, UA-2021-03-12-004405-b, UA-2021-03-12-004497-b, UA-2021-04-01-001277-b, UA-2021-04-01-001467-b, UA-2021-04-01-001687-b, UA-2021-04-05-000784-b, UA-2021-04-05-001113-c, UA-2021-04-05-001506-c) Замовник пунктом 14.1 визначив, що Підрядник гарантує якість виконаних робіт та можливість їх експлуатації протягом гарантійного строку згідно з чинним законодавством. Гарантійний строк становить 5 років, якщо інше не визначено законодавством.
Зараз, ви змінюєте дану вимогу в односторонньому порядку та збільшуєте гарантійний строк з 5 (п’яти) років до 10 (десяти) років (п.14.1 проект договору). Оскільки істотні умови договору встановлені Замовником одноособово та не підлягають перегляду, прошу надати обґрунтування, якими нормативно-правовими актами Замовник керувався збільшуючи гарантійні строки до 10 (десяти) років.
Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник оприлюднює на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про проведення закупівлі. Законом надано Замовнику право самостійно визначати якісні, кількісні та технічні характеристики до предмету закупівлі із дотриманням принципів проведення публічних закупівель.
технічне обслуговування
Дата подання: 12.05.2021 16:18
Дата відповіді: 13.05.2021 08:20
Доброго дня!
Проектом договору (п. 4.4. розділу 4) та умовами тендерної документації, на Учасника/Переможця покладається обов’язок здійснювати технічне обслуговування встановленого обладнання протягом 3 років з моменту підписання остаточного акту приймання-передачі виконаних робіт. Прошу надати роз’яснення:
1. яким нормативно правовим актом Замовник керувався збільшуючи термін технічного обслуговування з 1 (одного) до 3 (трьох) років?
2. послуги з технічного обслуговування встановленого обладнання , будуть здійснюватися на підставі окремо укладеного договору між сторонами?
Дякую.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник оприлюднює на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про проведення закупівлі. Законом надано Замовнику право самостійно визначати якісні, кількісні та технічні характеристики до предмету закупівлі із дотриманням принципів проведення публічних закупівель. Технічне обслуговування встановленої системи буде здійснюватися у межах укладеного договору на виконання робіт, оскільки гарантійні зобов’язання Учасник бере відповідно до вказаного договору.
Щодо наявності ліцензій та сертифікатів
Дата подання: 12.05.2021 18:36
Дата відповіді: 13.05.2021 08:20
Чому Замовник не вимагає від Учасників наявності ліцензії на здійснення господарської діяльності в будівництві (технічними вимогами передбачено виконання робіт з пробивання та свердлення отворів в несучих конструкціях, прокладання трубопроводів, зварювальні роботи)? Чому не вимагаєте цю ліцензію, а мабуть тому що її немає у Учасника, якого ви вже два рази визнавали переможцем попередніх закупівель?
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику. Відповідно до ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник оприлюднює на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу інформацію про проведення закупівлі. Законом надано Замовнику право самостійно визначати якісні, кількісні та технічні характеристики до предмету закупівлі із дотриманням принципів проведення публічних закупівель.
ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009
Дата подання: 14.05.2021 09:18
Дата відповіді: 14.05.2021 12:06
В документації ви передбачили - " Cанкопію сертифікату виданого на ім'я учасника ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення від органу з оцінки відповідності." Роз'ясніть будь ласка згідно якої частини даного ДСТУ ви вимагаєте сертифікат? Складається таке враження, що тендерний комітет замовника навіть не знайомий з ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009. А дана вимога було прописана на вимогу певного учасника.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Учасник повинен надати сканкопію проекту виконання робіт (далі – ПВР), який має бути виконаний сертифікованим спеціалістом по розробці ПВР установи (організації) Учасника, що в свою чергу передбачає наявність в установі Учасника відповідного сертифікату
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.b1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів", Код ЄДРПОУ:31188789
Дата подання: 12.05.2021 23:17
Вимагаю скасувати умови, не передбачені чинним законодавством, які обмежують конкуренцію, ставлять в нерівні умови постачальників та створюють дискримінаційні умови закупівлі.
Вимоги викладені в тендерній документації, а саме надати:
1) сканкопію сертифікату, виданого на ім'я учасника - ДСТУ ISO 9001:2018 Системи управління якістю стосовно електромонтажних робіт від органу, акредитованого Національним агентством з акредитації України;
2) сканкопію сертифіката, виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління стосовно електромонтажних робіт від органу, акредитованого Національним агентством з акредитації України.
3) сканкопію сертифіката виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці від органу з оцінки відповідності;
4) сканкопію сертифіката виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO 23932:2018 Інжиніринг пожежної безпеки від органу з оцінки відповідності;
5) сканкопію сертификата виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 Інформаційні технології. Методи захисту cистеми управління інформаційною безпекою від органу з оцінки відповідності;
6) сканкопію сертифікату виданого на ім'я учасника ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення від органу з оцінки відповідності,- значно обмежують коло потенційних учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, обмежують конкуренцію та ставлять у нерівні умови постачальників, створюють дискримінаційні умови закупівлі.
Ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) заборонено встановлювати у тендерній документації (далі по тексту – ТД) вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію.
Головною ознакою умов ТД, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Внесенням змін 12.05.2021 р. до ТД в частині надання шести сертифікатів, Ви, як Замовник, штучно звузили коло потенційних учасників торгів, та надмірно встановили специфічні вимоги до учасників, що перешкоджатиме брати участь у закупівлях іншим учасникам, які зможуть якісно виконати роботи.
Такими діями, Ви навмисно ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають таких сертифікатів, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ їх отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
По-друге, Ви добре розумієте та знаєте, що для отримання таких Сертифікатів (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити чимало часу, і грошових ресурсів, і за такий малий термін їх нереально виготовити та отримати. Саме на це ви і розраховуєте.
Починаючи з лютого місяця 2021 року, ви жодного разу не вимагали надати такі документи, навіть умови даної тендерної документації розміщені Вами 07.05.2021 р. не містили такої вимоги.
Отже, такі дії з Вашої сторони свідчать, що Ваш «переможець» нещодавно отримав саме такі сертифікати (Учасник обов’язково це перевірить), що дало Вам можливість внести зміни до тендерної документації та таким чином усунути інших претендентів.
Як зазначив невідомий учасник торгів, розмістивши запитання в закупівлі UA-2021-05-07-008428-b, чому Ви не вимагаєте від Учасників будівельної ліцензії, хоча наявність такої ліцензії є більш актуальною для таких видів робіт, ніж зазначені вами сертифікати, та закономірно дійшов до висновку, що мабуть Ваш «переможець» її не має. Отже, станом на 12.05.2021 р. ще до моменту проведення аукціону, у нас наявний непереможний переможець,- одна пропозиція, відсутність аукціону, один переможець, та надприбуток за рахунок бюджетних коштів по всім школам та садках. Такими діями, Ви, Замовник, підриваєте довіру до самої системи Prozorro, оскільки ми Учасники, як платники податків, хочемо, щоб нашими коштами розпоряджалися не лише прозоро, а й справедливо та ефективно.
З метою економії бюджетних кошів громади м. Чернігова, оскільки інші учасники готові виконати роботи за значно меншу суму якісно та в зазначені вами строки, вимагаю створити конкурентне середовище та надати право участі в аукціоні іншим учасникам, оскільки закон не передбачає такого обов’язку для даного виду робіт, а за п’ять робочих днів таку кількість сертифікатів неможливо виготовити, - вимагаю виключити з тендерної документації вимогу з надання вищезазначених сертифікатів, як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі.
Розгорнути
Згорнути
Вимоги викладені в тендерній документації, а саме надати:
1) сканкопію сертифікату, виданого на ім'я учасника - ДСТУ ISO 9001:2018 Системи управління якістю стосовно електромонтажних робіт від органу, акредитованого Національним агентством з акредитації України;
2) сканкопію сертифіката, виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO 14001:2015 Системи екологічного управління стосовно електромонтажних робіт від органу, акредитованого Національним агентством з акредитації України.
3) сканкопію сертифіката виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO 45001:2019 Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці від органу з оцінки відповідності;
4) сканкопію сертифіката виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO 23932:2018 Інжиніринг пожежної безпеки від органу з оцінки відповідності;
5) сканкопію сертификата виданого на ім'я учасника ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 Інформаційні технології. Методи захисту cистеми управління інформаційною безпекою від органу з оцінки відповідності;
6) сканкопію сертифікату виданого на ім'я учасника ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення від органу з оцінки відповідності,- значно обмежують коло потенційних учасників, які можуть прийняти участь в закупівлі, обмежують конкуренцію та ставлять у нерівні умови постачальників, створюють дискримінаційні умови закупівлі.
Ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту – Закон) заборонено встановлювати у тендерній документації (далі по тексту – ТД) вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону. Зокрема, ст. 3 Закону визначено, що одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Ст. 5 Закону встановлює наступні правила, покликані забезпечити недискримінацію учасників: рівність умов участі у закупівлях вітчизняних та іноземних учасників всіх форм власності та організаційно правових форм; обов'язок замовника забезпечити вільний доступ всім учасникам до інформації про закупівлю; заборона замовнику встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Ч. 3 ст. 12 Закону встановлює вимоги, зокрема до Prozorro, зазначаючи про те, що електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію.
Головною ознакою умов ТД, за якою їх можна віднести до дискримінаційних — це негативні наслідки, зумовлені такими умовами, якими є обмеження конкуренції та дискримінація учасників. Тобто замовник встановлює такі вимоги до учасника торгів або до предмета закупівлі, які є надмірними або занадто деталізованими у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Шляхом включення до тендерної документації дискримінаційних умов замовник (навмисно або ні) необґрунтовано звужує коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи певним постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі.
Внесенням змін 12.05.2021 р. до ТД в частині надання шести сертифікатів, Ви, як Замовник, штучно звузили коло потенційних учасників торгів, та надмірно встановили специфічні вимоги до учасників, що перешкоджатиме брати участь у закупівлях іншим учасникам, які зможуть якісно виконати роботи.
Такими діями, Ви навмисно ставите учасників у різне становище в даній процедурі закупівлі, при чому одних в гірше (ті учасники, що не мають таких сертифікатів, і при чому НЕ ЗОБОВ’ЯЗАНІ їх отримувати), а інших – у вигідне становище, автоматично збільшуючи шанси на визнання переможцем конкретної процедури закупівлі. І при чому робите це без законодавчого закріплення та обґрунтування, а виключно на власному бажанні. Тому, по факту маємо явну дискримінацію, яка порушує основні принципи здійснення публічних закупівель (стаття 5 Закону України «Про публічні закупівлі»).
По-друге, Ви добре розумієте та знаєте, що для отримання таких Сертифікатів (як, в принципі, і будь-якого іншого) потрібно затратити чимало часу, і грошових ресурсів, і за такий малий термін їх нереально виготовити та отримати. Саме на це ви і розраховуєте.
Починаючи з лютого місяця 2021 року, ви жодного разу не вимагали надати такі документи, навіть умови даної тендерної документації розміщені Вами 07.05.2021 р. не містили такої вимоги.
Отже, такі дії з Вашої сторони свідчать, що Ваш «переможець» нещодавно отримав саме такі сертифікати (Учасник обов’язково це перевірить), що дало Вам можливість внести зміни до тендерної документації та таким чином усунути інших претендентів.
Як зазначив невідомий учасник торгів, розмістивши запитання в закупівлі UA-2021-05-07-008428-b, чому Ви не вимагаєте від Учасників будівельної ліцензії, хоча наявність такої ліцензії є більш актуальною для таких видів робіт, ніж зазначені вами сертифікати, та закономірно дійшов до висновку, що мабуть Ваш «переможець» її не має. Отже, станом на 12.05.2021 р. ще до моменту проведення аукціону, у нас наявний непереможний переможець,- одна пропозиція, відсутність аукціону, один переможець, та надприбуток за рахунок бюджетних коштів по всім школам та садках. Такими діями, Ви, Замовник, підриваєте довіру до самої системи Prozorro, оскільки ми Учасники, як платники податків, хочемо, щоб нашими коштами розпоряджалися не лише прозоро, а й справедливо та ефективно.
З метою економії бюджетних кошів громади м. Чернігова, оскільки інші учасники готові виконати роботи за значно меншу суму якісно та в зазначені вами строки, вимагаю створити конкурентне середовище та надати право участі в аукціоні іншим учасникам, оскільки закон не передбачає такого обов’язку для даного виду робіт, а за п’ять робочих днів таку кількість сертифікатів неможливо виготовити, - вимагаю виключити з тендерної документації вимогу з надання вищезазначених сертифікатів, як таку, що немає обґрунтування та законних підстав, а також як таку, що є абсолютно абсурдною для підтвердження відповідності учасників у даній закупівлі.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.05.2021 12:09
Дана вимога є правомірною та відповідає вимогам Закону України “Про стандартизацію” та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р.
Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника.
Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.c2
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", Код ЄДРПОУ:43193268
Дата подання: 13.05.2021 16:08
Зазначена Вами вимога складена на основі нечинного законодавства. Є офіційна відповідь уповноваженого органу про те, що даний документ не видається та не існує сьогодні. Даний лист додаємо. Прохання видалити неправомірну вимогу.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.05.2021 12:12
Дана вимога є правомірною та відповідає вимогам Закону України “Про стандартизацію” та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р.
Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника.
Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника.
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.c3
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів", Код ЄДРПОУ:31188789
Дата подання: 14.05.2021 09:26
У вступі ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 "Частина 14. Настанови щодо побудови,проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування і технічного обслуговування" вказано: "Рекомендації в цих настановах не є самі по собі обов'язковими і не мають силу закону." Тобто Замовник не має законної підстави вимагати наявність зазначеного Сертифікату. Що стосується підтвердження відповідності Учасників установленим критеріям, то зазначений Сертифікат не може підтвердити якість виконання робіт Учасниками. Наприклад підприємство зареєстроване у лютому 2021 р. і получивши вищезазначений Сертифікат не може підтверджувати наявністю Сертифікату якість виконання робіт. Тому, на нашу думку, ви навмисно звужуєте коло Учасників і ми вимагаємо виключити вимогу надати сканкопію сертифікату ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення від органу з оцінки відповідності
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.05.2021 12:14
Дана вимога є правомірною та відповідає вимогам Закону України “Про стандартизацію” та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р.
Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника.
Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника.
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.c4
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів", Код ЄДРПОУ:31188789
Дата подання: 14.05.2021 09:43
По завершенню робіт з монтажу пожежної сигналізації, згідно чинного законодавства, між учасником і замовником підписується Акт виконаних робіт. Видача Сертифікатів згідно ДСТУ ISO 9001:2018, ДСТУ ISO 14001:2015, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 45001:2019, ДСТУ ISO 23932:2018, ДСТУ ISO/IEC 27001:2015, ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009, не є обов'язковими, і для більшості учасників не видавалася. Встановлюючи дану вимогу, ви вказуєте на те, що у вас є домовленість з певним учасником, котрий на якомусь об'єкті отримав зазначені сертифікати. Усі ваші дії вказують на вчинення правопорушення, щодо узгоджених антиконкурентних дій. Тому вимагаємо внести зміни до ТД, та прибрати дану вимогу, як дискримінаційну, та таку що звужує коло потенційних учасників. В той час коли в державі проходять військові дії, і розпорядникам бюджетних коштів потрібно заощаджувати кошти, ви навпаки створюєте умови щоб тендер виграв певний учасник за максимальну ціну. У випадку не внесення змін до ТД, будемо змушені звертатися до правоохоронних органів для перевірки даної закупівлі на предмет змови.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.05.2021 12:19
Вищезазначений сертифікат не отримується на об’єктах, його видає відповідний компетентний орган підприємству (установі) після проведення контролю відповідності сертифікованої системи управління якістю вимогам зазначеного стандарту шляхом наглядового аудиту
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.c5
Статус: Відхилена
Учасник: ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів", Код ЄДРПОУ:31188789
Дата подання: 14.05.2021 10:11
Сертифікат згідно ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 видається на проектну документацію. А не на роботи по виконанню монтажу/встановленню пожежної сигналізації. Так як ваша закупівля передбачає, капітальний ремонт зі встановлення пожежної сигналізації, тому і учасник може надати аналогічний договір на монтаж/встановлення сигналізації, а при монтажу даний сертифікат не видається. Як би ваша закупівля передбачала б проектні роботи, тоді б ви могли вимагати надання аналогічного договору з проектування з наданням сертифікату згідно ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009. Вимагаю включити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.05.2021 12:17
Учасник повинен надати сканкопію проекту виконання робіт (далі – ПВР), який має бути виконаний сертифікованим спеціалістом по розробці ПВР установи (організації) Учасника, що в свою чергу передбачає наявність в установі Учасника відповідного сертифікату
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.b6
Статус: Відхилена
Учасник: ПП "ШЕРИФ-ЗАХИСТ", Код ЄДРПОУ:37153018
Дата подання: 14.05.2021 15:32
Слухайте, є лист уповноваженого органу, що такого докуемнту не існує. ЩО ОЗНАЧАЄ ВАША ВДПОВІДЬ ПРО ПРАВОМРІНУ ВИМОГУ:
Дана вимога є правомірною та відповідає вимогам Закону України “Про стандартизацію” та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р. Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника????????? Ви що компетентний орган??? Ми будемо скаржитись на Ваші дії!
Розгорнути
Згорнути
Дана вимога є правомірною та відповідає вимогам Закону України “Про стандартизацію” та розпорядження Кабінету Міністрів України від 26.11.2014 № 1163-р. Ці стандарти сприяють ширшому уявленню про організацію Учасника та сприяють зниженню ризику неякісного виконання робіт установою Учасника????????? Ви що компетентний орган??? Ми будемо скаржитись на Ваші дії!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
14.05.2021 22:02
У листі ДП «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр» від 12.05.2021 року № 45-23/29 «Щодо надання роз’яснень», надісланому до ТОВ «ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ» зазначено, що їх звернення стосовно того, що ДСТУ ISO 10012 складений без урахування вимог чинного законодавства України, були залишені без уваги.
«Всеукраїнський державний науково-виробничий центр» є державним підприємством, а відповідно видані ним листи мають виключно рекомендаційний характер, оскільки не уповноважені на тлумачення норм чинного законодавства, або надання ним нормативно-правової оцінки.
ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» - це національний стандарт України, який містить вимоги, які відповідають чинному законодавству України, чинний від 01.01.2007 року та діючий станом на сьогоднішній день, затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 25.07.2005 № 187.
У зв’язку з вищезазначеним дана вимога не підлягає задоволенню.
«Всеукраїнський державний науково-виробничий центр» є державним підприємством, а відповідно видані ним листи мають виключно рекомендаційний характер, оскільки не уповноважені на тлумачення норм чинного законодавства, або надання ним нормативно-правової оцінки.
ДСТУ ISO 10012:2005 «Системи керування вимірюванням. Вимоги до процесів вимірювання та вимірювального обладнання» - це національний стандарт України, який містить вимоги, які відповідають чинному законодавству України, чинний від 01.01.2007 року та діючий станом на сьогоднішній день, затверджений наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 25.07.2005 № 187.
У зв’язку з вищезазначеним дана вимога не підлягає задоволенню.
Номер вимоги: UA-2021-05-07-008428-b.b7
Статус: відхилено
Учасник: ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів", Код ЄДРПОУ:31188789
Дата подання: 03.06.2021 11:05
Про неправомірне відхилення та скасування рішення
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 25.05.2021 12:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів"
Пошук по цьому учаснику
|
939 254.86 UAH з ПДВ | 601 900 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ГРАНД"
Пошук по цьому учаснику
|
872 854 UAH з ПДВ | 701 899 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "Пожежне спостереження - Чернігів" #31188789
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 601 900 UAH з ПДВ | 01.06.2021 16:42 |
|
ПП "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНИЙ ЦЕНТР "ГРАНД" #42409385
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 701 899 UAH з ПДВ | 01.06.2021 16:43 |
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні
Замовником проігноровано та не розглянуто Скаргу подану Учасником щодо незаконної його дискваліфікації розміщену в електронній системі державних закупівель PROZORRO від 03.06.2021р., чим порушено чинне законодавство України та свідчить про бездіяльність Замовника.