«Монтаж системи пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу. Об'єкт: м. Львів вул. О. Басараб,1 Гуртожиток» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-13-001499-a
- 45310000-3 - Електромонтажні роботи
- Не відбулася
Найменування замовника:
Львівський національний університет ветеринарної медицини та біотехнологій імені С. З. Гжицького
Код ЄДРПОУ:
00492990
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сіянцев Євген Михайлович,
+380322392604
, agch104@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Львів, 79010, Львівська область, Пекарська, 50
Очікувана вартість
905 095 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
8
8
1
останні зміни 6.08.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 19.05.2021 00:00
Оскарження умов:
до 25.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
29.05.2021 00:00
Початок аукціону:
31.05.2021 15:16
Очікувана вартість
905 095 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 525 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
«Монтаж системи пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу. Об'єкт: м. Львів вул. О. Басараб,1 Гуртожиток» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи)
ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
19.05.2021 14:39
19.05.2021 12:38
19.05.2021 12:38
19.05.2021 12:38
13.05.2021 12:53
19.05.2021 12:38
13.05.2021 12:53
Запитання до процедури
Щодо комісії
Дата подання: 17.05.2021 18:25
Дата відповіді: 19.05.2021 12:20
Шановний замовник в Додатку 2 Тендерної документації вказано, що учасник, яким стане переможцем у даній закупівлю було делеговано повноваження по створенню комісії з прийняття робіт з (далі - комісія), у звязку з чим, учасник зобов'язаний після закінчення виконання робіт створити комісію, до складу якої повинно бути включено: представник замовника, представник підрядника, представник територіального органу ДСНС (на підтвердження можливості залучення якого, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку/лист від територіального органу ДСНС, який повинен містити дату та номер реєстрації, назву учасника, назву об'єкта, до участі якого, буде включено в комісію представників територіального органу ДСНС для прийняття робіт), та поряд з тим Розділом 6 "оцінка відповідності" ДСТУ 9047:2020, оцінка відповідності систем протипожежного захисту здійснюється органами які є акредитованими в національному органі України з акредитації, станом на 17.05 ГУ ДСНС України у Львівській області не є акредитованим у вищезазначеному органі акредиції (перелік акредитованих органів вказано на офіційному сайті https://naau.org.ua/reyestr-akreditovanix-oov/ ), у зв'язку з чим територіальний орган ДСНС не зможе прийняти участь у зазначеній Вами процедурі. У зв'язку з чим вимагаємо внести зміни в тендерну документацію, та виключити інформацію про участь у комісії представників ДСНС.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Замовник внесе зміни до документації в цій частині.
Замовник внесе зміни до документації в цій частині.
Дискримінаційна умова
Дата подання: 18.05.2021 12:48
Дата відповіді: 19.05.2021 12:21
І. У додатку №2 Технічного завдання, в 3-му абзаці вказано: «Учаснику, який стане переможцем у даній закупівлі було делеговано повноваження по створенню комісії з прийняття робіт з (далі - комісія), у звязку з чим, учасник зобов'язний після закінчення виконання робіт створити комісію, до складу якої повинно бути включено: представник замовника, представник підрядника, представник територіального орагну ДСНС (на підтвердження можливості залучення якого, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку/лист від територіального орагну ДСНС, який повинен містити дату та номер реєстрації, назву учасника, назву об'єкта, до участі якого, буде включено в комісію представників територіального орагну ДСНС для прийняття робіт)».
Дана вимога є дискримінаційною так як учасники не повинні мати довідку/лист територіального органу ДСНС . Згідно із пунктом 45 Постанови КМУ від 16.12.2015 № 1052 "Про затвердження Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій" ДСНС розглядає у разі звернення фізичних чи юридичних осіб: проектну документацію щодо влаштування засобів протипожежного захисту (систем пожежогасіння, пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією населення, протидимного захисту, пожежного спостереження, вогнезахисної обробки будівельних конструкцій (виробів, матеріалів), автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення), а також бере участь у прийманні проведених робіт із влаштування зазначених засобів; технічні завдання і робочі проекти на автоматизовані системи раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення у разі їх виникнення та ін.
Таким чином, огляд наданих послуг з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, згідно предмету закупівлі, представників ДСНС України м. Львова для прийому в експлуатацію даних послуг/робіт здійснюється в рамках основних повноважень ДСНС на підставі звернення, тобто ДСНС зобов'язане надати відповідні послуги незалежно від надання чи ненадання у складі пропозиції письмової згоди від ДСНС. При цьому звернення можливе лише у разі укладання договору, що передбачає необхідність здійснення такого огляду та прийому в експлуатацію даних послуг/робіт, але аж ніяк під час підготовки пропозиції до участі у закупівлі.
Те що дана вимога є дискримінаційною підтверджено Рішенням АМКУ 12492-р/пк-пз від 24.06.2020
Вимога щодо надання довідки\листа від ДСНС є дискримінаційною, оскільки необхідність отримання такого листа ставить учасника в залежність від сторонньої організації, незалежної від учасника, яка не зобов'язана давати таку згоду, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі Скаржника . При цьому відсутність попередньої згоди не надасть ДСНС права відмовити в проведенні інспектування по даному об'єкту в межах компетенції.
Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише суб'єкти господарювання, які мають письмову згоду від представників ДСНС України в м.Львова, що є дискримінацією по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
Статтею 3 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи вище викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Документації в цій частині.
На підставі вище викладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі»
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
Зобов’язати замовника внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу:
Учаснику, який стане переможцем у даній закупівлі було делеговано повноваження по створенню комісії з прийняття робіт з (далі - комісія), у звязку з чим, учасник зобов'язний після закінчення виконання робіт створити комісію, до складу якої повинно бути включено: представник замовника, представник підрядника, представник територіального орагну ДСНС (на підтвердження можливості залучення якого, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку/лист від територіального орагну ДСНС, який повинен містити дату та номер реєстрації, назву учасника, назву об'єкта, до участі якого, буде включено в комісію представників територіального орагну ДСНС для прийняття робіт)».
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Замовник внесе зміни до документації в цій частині.
Замовник внесе зміни до документації в цій частині.
уточнення щодо огляду
Дата подання: 18.05.2021 17:21
Дата відповіді: 19.05.2021 12:22
Доброго дня, Замовник згідно тендерної документації вимагає провести обстеження об'єкту, чи можемо ми як учасник в складі своєї пропозицї надати огляд, який проводили для скасовано аналогічної Вашої закупівлі UA-2021-04-22-003250-a «Монтаж системи пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу. Об'єкт: м. Львів вул. О. Басараб,1 Гуртожиток» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи), так як огляд вже був проведений, і є підписаний Вами акт огляду ???
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! закупівля, на яку ви надаєте посилання, - не є аналогічною.
дискримінаційна вимога
Дата подання: 18.05.2021 17:23
Дата відповіді: 21.05.2021 17:20
В ТД наявна вимога "Протокол (протоколи) вимірювання опору ізоляції на електрообладнання, кабелі, проводи, що будуть використовуватись учасником для надання послуг на об’єкті, видані не раніше травня 2021 року. 1.4. Протокол (протоколи) вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування, видані не раніше травня 2021 року.", чому саме травня 2021 р?? кожна організація проводить дані вимірювання по закінченню терміну минулого вимірювання, а не тоді коли захотять Замовники! Тому вимога щодо травня 2021 р. є дискримінаційною! Вимагаємо видалити її з ТД!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до п.1 додатку 1 тендерної документації, Замовником встановлено кваліфікаційний критерій «наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій». Для підтвердження відповідності цьому критерію, учасник повинен мати власне або орендоване основне обладнання, необхідне для виконання робіт/послуг з поточного ремонту. Крім цього, учасник повинен надати протокол (протоколи) вимірювання опору ізоляції на електрообладнання, кабелі, проводи, що будуть використовуватись учасником для надання послуг на об’єкті, видані не раніше травня 2021 року та Протокол (протоколи) вимірювання опору розтікання на основних заземлювачах і заземленнях магістралей і устаткування, видані не раніше травня 2021 року. На нашу думку, протоколи, які видані не раніше травня 2021 року будуть свідчити про наявну, справну і роботоздатну матеріально-технічну учасника. Дискримінаційною вважається вимога, якщо учасник об’єктивно не може її виконати. Організації можуть проводити вимірювання у будь-який період, незалежно від того, чи закінчився термін минулого вимірювання.
порушення прав учасників
Дата подання: 18.05.2021 17:24
Дата відповіді: 21.05.2021 17:21
В ТД наявна вимога "У випадку зниження ціни тендерної пропозиції учасника за результатом проведення електронного аукціону учасник-переможець, надсилає замовнику на електронну пошту: agch104@gmail.com документи, перелік яких передбачений в п. 6.4. частини 6 розділу 3 ТД протягом 10 днів з для аукціону.", що є дискримінаційною! Згідно законодавства переможець завантажує документи на майданчик, а не надсилає Замовнику на пошту! Внесіть зміни в даний пункт згідно ЗУ Про публічні закупівлі!
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Відповідно до ч.3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Дискримінаційною вважається вимога, якщо учасник об’єктивно не може її виконати. Вважаємо, що обставини, які б заважали вам виконати вказану вимогу тендерної документації – відсутні. Перелік документів, які повинен надати учасник-переможець через електронну систему наведений у таблиці 3 додатку 1 до ТД.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-05-13-001499-a.b1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕФЕСТ Л», Код ЄДРПОУ:43876617
Дата подання: 09.06.2021 13:10
в прикріпленому файлі
Рішення замовника: Вимога відхилена
14.06.2021 11:59
Шановний учасник!
Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Відповідно до п.1.1. ч.1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати інформацію про відповідність робіт технічним вимогам/технічній специфікації, в т.ч. у формі погодження з технічним завданням. Згоду із технічним завданням ви надали. А відтак, погодилися із обсягами і видами робіт, які зазначені у технічному завданні.
Пунктами 6.3.,6.4. розділу ч.6 розділу 3 тендерної документації вимагалося надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Подані вами локальні кошториси не відповідають вимогам технічного завдання, оскільки є невідповідності по одиницях виміру, обсягах та видах (склад) робіт.
Відповідно до п. 6.13 ч.6 розділу 3 тендерної документації, було встановлено, що якщо пропозиція закупівлі учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється замовником. Згідно із вашими локальними кошторисами, було змінено склад робіт, а обсяги відрізняються від тих, які вказані у технічному завданні.
У вашій вимозі ви припускаєте, що технічне завдання містить описки, які ведуть до завищення обсягів монтажних робіт, а також, що не існує певних розцінок у Ресурсних елементах кошторисних норм. Проте, в період уточнень чи оскаржень не було запитань з цього приводу і ніхто не висував вимог про внесення змін до технічного завдання.
Таким чином, ви повинні були сформувати кошторисні розрахунки у повній відповідності нашому технічному завданню і не змінювати на власний розсуд ні одиниць вимірювання, ні обсягів, ні складу, ні назв робіт.
Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне.
Відповідно до п.1.1. ч.1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні надати інформацію про відповідність робіт технічним вимогам/технічній специфікації, в т.ч. у формі погодження з технічним завданням. Згоду із технічним завданням ви надали. А відтак, погодилися із обсягами і видами робіт, які зазначені у технічному завданні.
Пунктами 6.3.,6.4. розділу ч.6 розділу 3 тендерної документації вимагалося надати документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником. Подані вами локальні кошториси не відповідають вимогам технічного завдання, оскільки є невідповідності по одиницях виміру, обсягах та видах (склад) робіт.
Відповідно до п. 6.13 ч.6 розділу 3 тендерної документації, було встановлено, що якщо пропозиція закупівлі учасника містить не всі види робіт або зміну обсягів та складу робіт згідно з документацією закупівель, ця пропозиція вважається такою, що не відповідає умовам документації закупівлі, та відхиляється замовником. Згідно із вашими локальними кошторисами, було змінено склад робіт, а обсяги відрізняються від тих, які вказані у технічному завданні.
У вашій вимозі ви припускаєте, що технічне завдання містить описки, які ведуть до завищення обсягів монтажних робіт, а також, що не існує певних розцінок у Ресурсних елементах кошторисних норм. Проте, в період уточнень чи оскаржень не було запитань з цього приводу і ніхто не висував вимог про внесення змін до технічного завдання.
Таким чином, ви повинні були сформувати кошторисні розрахунки у повній відповідності нашому технічному завданню і не змінювати на власний розсуд ні одиниць вимірювання, ні обсягів, ні складу, ні назв робіт.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-05-13-001499-a.c2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "УКРТЕХНОБЕЗ", Код ЄДРПОУ:39299695
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.06.2021 15:45
Скарга на дії замовника
Скарга на відхилення
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 24.06.2021 22:56
24.06.2021 22:56
07.07.2021 10:45
19.07.2021 17:04
21.07.2021 21:16
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31.05.2021 16:13
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕФЕСТ Л»
Пошук по цьому учаснику
|
578 587.81 UAH з ПДВ | 574 062.33 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "УКРТЕХНОБЕЗ"
Пошук по цьому учаснику
|
696 551.30 UAH з ПДВ | 696 551.30 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому учаснику
|
767 315 UAH з ПДВ | 767 315 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП Тур Назарій Юрійович
Пошук по цьому учаснику
|
895 099.30 UAH з ПДВ | 791 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОСЕРВІС"
Пошук по цьому учаснику
|
797 574 UAH з ПДВ | 793 047 UAH з ПДВ | Документи |
|
Приватне підприємство "Сибез"
Пошук по цьому учаснику
|
903 772.11 UAH з ПДВ | 845 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ФОП ЦЬОСЕК НАДІЯ ЙОСИПІВНА
Пошук по цьому учаснику
|
882 362 UAH з ПДВ | 882 362 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "КОМПАНІЯ "ВСЕСВІТ КОМФОРТУ"
Пошук по цьому учаснику
|
890 862.14 UAH з ПДВ | 890 862.14 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕФЕСТ Л» #43876617
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 574 062.33 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:24 |
|
ТОВ "УКРТЕХНОБЕЗ" #39299695
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 696 551.30 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:24 |
|
ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" #43193268
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 767 315 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:24 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГЕФЕСТ Л» #43876617
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 574 062.33 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:41 |
|
ТОВ "УКРТЕХНОБЕЗ" #39299695
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 696 551.30 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:46 |
|
ТОВ "ОХОРОНА-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" #43193268
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 767 315 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:54 |
|
ФОП Тур Назарій Юрійович #3228205399
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 791 000 UAH з ПДВ | 26.07.2021 14:57 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА КОМПАНІЯ "ЕНЕРГОСЕРВІС" #41159157
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 793 047 UAH з ПДВ | 26.07.2021 15:01 |
|
Приватне підприємство "Сибез" #35603027
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 845 000 UAH з ПДВ | 26.07.2021 15:06 |
|
ФОП ЦЬОСЕК НАДІЯ ЙОСИПІВНА #1925421383
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 882 362 UAH з ПДВ | 26.07.2021 15:09 |
|
ТОВ "КОМПАНІЯ "ВСЕСВІТ КОМФОРТУ" #37741218
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 890 862.14 UAH з ПДВ | 26.07.2021 15:12 |
