Реконструкція блоку Б лікувального корпусу № 3 Клінічної лікарні "Феофанія" Державного управління справами по вул. Академіка Заболотного, 21 у Голосіївському районі м. Києва
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-14-004755-b
- 45454000-4 - Реконструкція
- Не відбулася
Найменування замовника:
Клінічна лікарня "Феофанія" Державного управління справами
Код ЄДРПОУ:
05415792
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Сергій Олексійович Тукайло,
+380442596217
, zakupivli1@feofaniya.org
Адреса замовника
Україна, м.Київ, 03143, Київська область, вулиця Академіка Заболотного, 21
Очікувана вартість
136 165 100 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
4
4
1
останні зміни 24.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 25.05.2021 00:00
Оскарження умов:
до 31.05.2021 00:00
Подання пропозицій:
04.06.2021 12:00
Початок аукціону:
07.06.2021 15:26
Очікувана вартість
136 165 100 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
680 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
1 360 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
Реконструкція блока Б лікувального корпусу № 3 Клінічної лікарні "Феофанія" Державного управління справами по вул. Академіка Заболотного, 21 у Голосіївському районі м. Києва
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
27.05.2021 09:26
27.05.2021 09:24
27.05.2021 09:23
21.05.2021 14:47
27.05.2021 09:26
21.05.2021 14:49
14.05.2021 15:29
27.05.2021 09:24
21.05.2021 14:47
14.05.2021 15:28
Запитання до процедури
дискримінаційні умови тендерної документації
Дата подання: 18.05.2021 10:35
Дата відповіді: 20.05.2021 16:17
В Додатку №1 Тендерної документації наведено ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ІНШИМ УМОВАМ , а саме п. 11 передбачено подання у складі тендерної пропозиції -Спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею.
Наголошуємо, що така вимога є дискримінаційною та такою, що порушує принципи рівності та недискримінації учасників закупівель. Наголошуємо, що будь-який учасник може мати досвід виконання робіт на об'єктах Міністерства оборони України та інших державних об'єктах, однак, не мати офіційного допуску до державної таємниці. Крім того, наголошуємо та підкрелюємо, що для підприємств, установ та організацій, які раніше ніколи не виконували роботи/постачали товари/надавали послуги на об'єкти з встановленим режимом охорони державної таємниці різного ступеню доступу, отримати таких допуск не є можливим. Вказуємо, що спеціально уповноваженим державним органом у сфері забезпечення охорони державної таємниці є Служба безпеки України. Державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи і організації (далі – підприємства, установи, організації) мають право провадити діяльність, пов’язану з державною таємницею, за умови надання їм відповідного спеціального дозволу на провадження такої діяльності. СБ України з метою отримання підприємством, установою і організацією спеціального дозволу на провадження діяльності, пов’язаної з державною таємницею, визначені статтею 20 Закону України „Про державну таємницю” (далі – Закон) та Порядком організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (далі – Порядок-939). Спеціальний дозвіл надається органами СБУ підприємствам, установам, організаціям за умови, що вони: - провадять або планують провадити діяльність, пов’язану з державною таємницею, відповідно до повноважень, державних завдань, програм, замовлень, договорів (контрактів); - мають режимні приміщення та сховища матеріальних носіїв секретної інформації, які відповідають вимогам до забезпечення режиму секретності, виключають можливість доступу до них сторонніх осіб (тобто таких осіб, що не мають наданого в установленому порядку доступу до матеріальних носіїв секретної інформації) та гарантують збереження таких матеріальних носіїв; - дотримуються передбачених законодавством вимог щодо забезпечення режиму секретності під час проведення секретних робіт і здійснення заходів, пов’язаних з використанням секретної інформації, а також порядку допуску та доступу осіб до державної таємниці, прийому іноземних громадян та іноземних делегацій, здійснення технічного та криптографічного захисту секретної інформації; - мають режимно-секретний орган (далі – РСО) або режим секретності забезпечується його керівником чи працівником, призначеним для цього наказом керівника підприємства, установи, організації. Утворення, реорганізація чи ліквідація РСО здійснюється за попереднім погодженням з підприємствами, установами, організаціями вищого рівня або замовниками секретних робіт та органом СБУ. У своїй діяльності РСО взаємодіють з органом СБУ та РСО підприємств, установ, організацій вищого рівня або замовників секретних робіт. Отже, як вбачається з вищевикладеного, для отримання допуску для виконання робіт з державною таємницею, саме ЗАМОВНИК таких робіт узгоджує з СБУ та/або вищим органом можливість залучення будь-якої фірми-виконавця для їх здійснення. Тож, самостійно такого допуску отримати неможливо.
Крім того зазначаємо , що згідно затвердженої постанови Кабінету міністрів України від 23.12.2004 р. № 1734 https://www.kmu.gov.ua/npas/10493361 затверджено перелік підприємств , які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Клінічна лікарня «Феофанія» Державного управління справами відсутня в цьому переліку. Також Згідно Зводу відомостей, що становлять державну таємницю, затвердженого наказом Служби безпеки України від 12.08.2005 року № 440 Про затвердження Зводу відомостей, що становлять державну таємницю медичний заклад ніяким чином не відноситься до об’єктів , що становлять державну таємницю. Клінічна лікарня «Феофанія» - медичний заклад ІУ рівня , в якому надається високоспеціалізована медична допомога.
Тож, наполегливо просимо скасувату цю вимогу як дискримінаційну та таку, як обмежує потенційне коло учасників тендерних торгів.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
В тендерну документації будуть внесені зміни . П.11 Додатку №1 Тендерної документації буде виключено.
В тендерну документації будуть внесені зміни . П.11 Додатку №1 Тендерної документації буде виключено.
Технічне завдання
Дата подання: 19.05.2021 15:30
Дата відповіді: 20.05.2021 16:19
Доброго дня! Просимо внести зміни до Додатку № 3 до тендерної документації, а саме надати відомість обсягів робіт з відображенням матеріалів та устаткування до кожного розділу технічного завдання, оскільки тендерна документація не містить інформацію про характеристики всіх матеріалів та устаткування (найменування/марки), що передбачені проектом. Згідно п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї, з відповідними кошторисними цінами або без цін, або затверджену проектну документацію. Згідно п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі" тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Згідно з п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 замовник надає підряднику відомість обсягів робіт що є технічним завданням Тендерної документації (Додаток № 3). Додатково надамо відомість ресурсів до неї. В тендерну документації будуть внесені зміни , а саме доповнено Додаток № 3 відомістю ресурсів.
Згідно з п. 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 замовник надає підряднику відомість обсягів робіт що є технічним завданням Тендерної документації (Додаток № 3). Додатково надамо відомість ресурсів до неї. В тендерну документації будуть внесені зміни , а саме доповнено Додаток № 3 відомістю ресурсів.
Нумерація додатків
Дата подання: 19.05.2021 15:41
Дата відповіді: 20.05.2021 16:22
Шановний замовник! На сторінці 11 помилково зазначено номер додатку, на який йде посилання, замість № 3 зазначено № 2. Виправьте, будь-ласка. Дякуємо.
відповідь:
Доброго дня!
Дякуємо за підказку, внесемо зміни
Дякуємо за підказку, внесемо зміни
Строк дії забезпечення тендерної пропозиції
Дата подання: 19.05.2021 15:54
Дата відповіді: 20.05.2021 16:23
В пункті 2 Розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що забезпечення тендерної пропозиції вважається дійсним протягом 120 календарних днів з дати розкриття пропозицій, а в пункті 4 Розділу ІІІ зазначено, що пропозиція вважається дійсною протягом 120 календарних днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тендерна документація не може містити умову, що забезпечення тендерної пропозиції та сама пропозиція є дійсними протягом різного строку. Внесіть відповідні зміні до тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня! Дякуємо за підказку, внесемо зміни
Працівники
Дата подання: 19.05.2021 16:31
Дата відповіді: 20.05.2021 16:23
Згідно Класифікатору професій ДК 003:2010 таких професій як інженер з техніки безпеки та охорони праці, інженер-електрик та виконроб майстер не існує. Просимо внести зміни шляхом заміни вказаних професій на інженер з охорони праці, інженер-електрик в енергетичній сфері та виконавець робіт, що відповідає чинному законодавству.
відповідь:
Доброго дня!
Згідно Класифікатору професій ДК 003:2010 таких професій в тендерну документації будуть внесені зміни , а саме
- Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників
Учасник тендеру має запропонувати кваліфікований персонал для відповідності вимогам для кожної із посад, перелічених нижче:
• Інженер-теплоенергетик або фахівці інженерно-технічної кваліфікації за спеціальністю теплоенергетика (теплотехніка, теплопостачання), стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Інженер з охорони праці (стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Інженер з пожежної безпеки (стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) – не менше 1-ї особи;
• Кваліфікований монтажник санітарно-технічних систем і устаткування не менше 5-го розряду, який має стаж роботи у будівництві не менше 3 років – не менше 4 осіб;
• Електрозварник ручного зварювання не нижче 5-го розряду (надати копію відповідного посвідчення)(будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи), який має стаж роботи у будівництві не менше 3 років – не менше 3 осіб;
• Електромонтажник силових мереж та електроустаткування не нижче 5 розряду, з відповідною групою електробезпеки не нижче 3-ої (надати копію відповідних посвідчень), який має стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Виконавець робіт, працевлаштований в компанії, який має стаж роботи за набутою професією (не менше 3 років) та стаж роботи в компанії не менше 1 року – неменше 2 осіб.
Згідно Класифікатору професій ДК 003:2010 таких професій в тендерну документації будуть внесені зміни , а саме
- Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
Довідка за формою Додатку 5 цієї документації, яка містить інформацію про наявність в учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників
Учасник тендеру має запропонувати кваліфікований персонал для відповідності вимогам для кожної із посад, перелічених нижче:
• Інженер-теплоенергетик або фахівці інженерно-технічної кваліфікації за спеціальністю теплоенергетика (теплотехніка, теплопостачання), стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Інженер з охорони праці (стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Інженер з пожежної безпеки (стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю регулювання та керування (налагоджувальник КВП та автоматики) – не менше 1-ї особи;
• Кваліфікований монтажник санітарно-технічних систем і устаткування не менше 5-го розряду, який має стаж роботи у будівництві не менше 3 років – не менше 4 осіб;
• Електрозварник ручного зварювання не нижче 5-го розряду (надати копію відповідного посвідчення)(будівельні, монтажні та ремонтно-будівельні роботи), який має стаж роботи у будівництві не менше 3 років – не менше 3 осіб;
• Електромонтажник силових мереж та електроустаткування не нижче 5 розряду, з відповідною групою електробезпеки не нижче 3-ої (надати копію відповідних посвідчень), який має стаж роботи у будівництві не менше 3 років – одна особа;
• Виконавець робіт, працевлаштований в компанії, який має стаж роботи за набутою професією (не менше 3 років) та стаж роботи в компанії не менше 1 року – неменше 2 осіб.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-05-14-004755-b.c1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "БК КБР", Код ЄДРПОУ:40990651
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.06.2021 12:36
Скарга про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (рішення, дії замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси суб’єкта оскарження)
14.05.2021 КЛІНІЧНОЮ ЛІКАРНЕЮ «ФЕОФАНІЯ» ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ СПРАВАМИ (код ЄДРПОУ 05415792) (далі – Замовник) оприлюднено в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом України «Про публічні закупівлі» (ВРУ; Закон від 25.12.2015 № 922-VIII) (далі – Закон), інформацію про закупівлю «Реконструкція блоку Б лікувального корпусу № 3 Клінічної лікарні «Феофанія» Державного управління справами по вул. Академіка Заболотного, 21 у Голосіївському районі м. Києва» (ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція) згідно оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-05-14-004755-b.
07.06.2021 (дата проведення електронного аукціону) електронною системою закупівель одразу після завершення електронного аукціону здійснено автоматично розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасників кваліфікаційним критеріям, а також з інформацією та документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, відповідно до абзацу другого частини першої статті 28 Закону.
11.06.2021 за результатами розгляду на відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції, яка визначена найбільш економічно вигідною, Замовником в електронній системі закупівель відповідно до пункту 7 частини першої статті 10 Закону складено та оприлюднено протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» (код ЄДРПОУ 42393234) (далі – ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА»), згідно якого встановлено відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА».
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БК КБР» (код ЄДРПОУ 40990651) (далі – Суб’єкт оскарження) вважає рішення Замовника щодо відповідності вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» таким, суперечить законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси Суб’єкта оскарження.
1) абзацом вісімнадцятим пункту 11 розділу І додатку 1 до тендерної документації вимагається довідка за формою додатку 6 до тендерної документації щодо виконання аналогічного (-их) договору (-ів) за предметом закупівлі разом з копіями таких договорів (не менше одного) і документальним підтвердженням їх (його) виконання (копії актів, видаткових накладних тощо або ж листи (відгуки, довідки) від замовників таких договорів щодо належного виконання з боку учасника зобов’язань за цими договорами).
ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» надано Довідку про наявність у учасника торгів документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів від 26.05.2021 № 26/05-03 щодо Договору підряду від 15.06.2020 № 15/06/20/ОВ, який в свою чергу надано не повністю – відсутні додатки до договору, які згідно пунктів договору 1.2, 3.3 і 13.16 є його невід’ємною частиною.
Тендерна пропозиція ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
2) Абзацом десятим пункту 10 розділу ІІІ тендерної документації вимагається лист-згода про те, що будь-які не враховані в загальній ціні пропозиції витрати оплачуватись замовником окремо не будуть.
ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» надано Лист-згоду від 26.05.2021 № 26/05-18, який не містить згоду про те, що будь-які не враховані в загальній ціні пропозиції витрати оплачуватись замовником окремо не будуть.
Тендерна пропозиція ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
3) пунктом 1 розділу І додатку 1 до тендерної документації вимагається копія установчих документів учасника-юридичної особи та опис наданих документів державному реєстратору з кодом доступу до останньої редакції статуту.
ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» надано Опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов’язані зі змінами в установчих документах» (фактична дата формування опису: 03.04.2020), який не є описом наданих документів державному реєстратору з кодом доступу до останньої редакції статуту.
Тендерна пропозиція ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині.
На підставі вищевикладеного, керуючись частиною першою статті 5 Закону, просимо:
• прийняти Скаргу до розгляду;
• зобов’язати Замовника скасувати протокол розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА» згідно якого встановлено відповідність вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА»;
• зобов’язати Замовника прийняти рішення щодо невідповідності вимогам тендерної документації тендерної пропозиції ТОВ «ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА».
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 24.06.2021 14:25
24.06.2021 14:24
05.07.2021 17:01
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 07.06.2021 15:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА"
Пошук по цьому учаснику
|
118 481 769.61 UAH з ПДВ | 118 481 769.61 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "БК КБР"
Пошук по цьому учаснику
|
125 146 365.52 UAH з ПДВ | 125 146 365.52 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВІЗО ХЕЛА"
Пошук по цьому учаснику
|
135 160 495.62 UAH з ПДВ | 135 160 495.62 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ Абсолют-Клімат
Пошук по цьому учаснику
|
136 160 100 UAH з ПДВ | 136 160 100 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА" #42393234
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 118 481 769.61 UAH з ПДВ | 08.07.2021 15:06 |
|
ТОВ "ДП УКРСПЕЦНАЛАДКА" #42393234
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 118 481 769.61 UAH з ПДВ | 08.07.2021 15:55 |
|
ТОВ "БК КБР" #40990651
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 125 146 365.52 UAH з ПДВ | 12.07.2021 16:56 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВІЗО ХЕЛА" #25587934
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 135 160 495.62 UAH з ПДВ | 13.07.2021 12:55 |
|
ТОВ Абсолют-Клімат #35837877
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 136 160 100 UAH з ПДВ | 13.07.2021 16:18 |
Оцінка відповіді замовника :