ДК 021:2015: 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-16-000325-b
  • 09310000-5 - Електрична енергія
  • Завершена
Найменування замовника:
Золотниківська сільська рада
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Паньків Василь Іванович, 380977727102 , uo.zolotnyky@gmail.com
Адреса замовника
Україна, Золотники, 48115, Тернопільська область, вул. Містечко, буд. 25
Дата укладення договору
1.06.21
Переможець
ТОВ "Тернопільелектропостач"
Очікувана вартість
108 000 UAH з ПДВ
Сума договору
77 432.22 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 1.06.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 20.05.2021 12:00

Подання пропозицій:

25.05.2021 12:00

Початок аукціону:

26.05.2021 15:31

Очікувана вартість
108 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
540 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Виникнення додаткової потреби у товарах/роботах/послугах, якщо замовник не міг передбачити дані витрати на закупівлю товарів/робіт/послуг, та відносно них скласти річний план закупівлі на початок фінансового (бюджетного) року, оскільки не передбачалось таке інтенсивне використання товарів/робіт/послуг, та враховуючи обставини: виділення додаткових коштів та необхідності здійснення нової закупівлі. Обґрунтування: правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади установлюються також Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 № 114-ІХ (далі – Закон) набрав чинності 20.10.2019 та введений в дію з 19.04.2020. Згідно із п. 22 ч. 1 ст. 1 Закону предмет закупівлі − товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції / пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Разом з тим відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень ч. 3 ст. 10 цього Закону. Поряд з цим п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону визначено, що спрощеною закупівлею є придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у п. п. 1 і 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону. Таким чином, в залежності від предмета закупівлі товарів, робіт або послуг, визначених у порядку, встановленому Уповноваженим органом, замовник здійснює таке придбання з дотриманням вартісних меж, визначених п. 28 ч. 1 ст. 1, п. п. 1 і 2 ч. 1 ст. 3 та ч. 3 ст. 3 Закону. У свою чергу, згідно з ч. 1 ст. 4 Закону, планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель. Водночас ч. 1 ст. 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель, періодичність і характер таких змін законодавством не визначені та не обмежені. Таким чином, замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків. Висновок: враховуючи, що законом встановлено порядок придбання товарів/робіт/послуг у разі: 1) виникнення додаткової потреб у товарах/роботах/послугах, яку замовник не міг передбачити; 2) виділення додаткових коштів; 3) перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедури закупівель; 4) коштів зекономлених у разі зміни ціни договору в бік зменшення у випадках, визначених у ч. 4 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»; 5) розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі; 6) інших подібних випадках, можливе після вчинення замовником дій, передбачених ч. 1 ст. 4 вказаного Закону, тобто внесення змін до річного плану закупівель/додатку до річного плану, керуючись вартісними межами, встановленими у ч. 1 ст. 3 цього Закону, оскільки, виходячи зі змісту п. 22 ч. 1 ст. 1 цього Закону та з урахуванням БК України (у разі, якщо замовником є розпорядник бюджетних коштів або одержувач бюджетних коштів), такий предмет закупівлі у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору. При цьому здійснення закупівель у вищезазначених випадках має бути обґрунтованим та документально підтвердженим. Отже: - у разі перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель, та необхідності здійснення нової закупівлі, така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених ч. 1 ст. 4 Закону, тобто затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель змін до річного плану закупівель, керуючись вартісними межами, оскільки такий предмет закупівлі у вищевказаному випадку вважатиметься новим предметом договору. - у разі виділення додаткових коштів, які замовник об’єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі та необхідності здійснення нової закупівлі, така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених ч. 1 ст. 4 Закону, тобто затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель змін до річного плану закупівель, керуючись вартісними межами, оскільки такий предмет закупівлі у вищевказаному випадку вважатиметься новим предметом договору. - у разі необхідності здійснення закупівель замовником у випадку виникнення додаткової потреби у товарах, роботах чи послугах (аварії, відновні/поточні ремонти, невідкладні заходи направлені на ліквідацію наслідків стихійних лих, інших випадках додаткових потреб), яку він не міг передбачити на початку року або на момент здійснення первинної закупівлі, така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених ч. 1 ст. 4 Закону, тобто затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель змін до річного плану закупівель, оскільки такий предмет закупівлі у вищевказаному випадку вважатиметься новим предметом договору. Таким чином, Ураховуючи те що Законом передбачено право замовників використовувати електронну систему закупівель у зазначеному випадку, та беручи до уваги викладене вище, замовник самостійно приймає рішення про використання електронної системи закупівель під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких встановлена ч. 2 ст. 3 цього Закону. Аналогічна правова позиція викладена у роз’ясненнях (листі) Мінекономрозвитку України від 03.09.2020 року за вих. № 3304-04/54160-06.
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

45000 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-05-16-000325-b.b1

Статус:
Залишена без розгляду

Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ", Код ЄДРПОУ:39594527
Дата подання: 28.05.2021 13:38
Голові тендерного комітету
Золотниківської сільської ради
Код ЄДРПОУ: 04394585
тел.380977727102
електронна пошта uo.zolotnyky@gmail.com

Відповідно до оголошення № UA-2021-05-16-000325-b, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 16 травня 2021 року (UA-2021-05-16-000325-b) Золотниківською сільською радою було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю газового палива (природного газу).


Протоколом Тендерного комітету від 27 травня 2021 року було прийнято рішення визначити переможцем процедури закупівлі товариство з обмеженою відповідальністю "Тернопільелектропостач" .
Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» вважає, що замовником при прийнятті рішення про намір укласти договір з ТОВ порушено ст. 3 Закону України «Про Публічні закупівлі» принципи здійснення закупівель, а саме «відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель», «недискримінація учасників» та «об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій».
Згідно Дод. 1 “Цінова пропозиція” Замовником вимагалося надати інформацію про загальну вартість товару без ПДВ, вартість ПДВ, вартість послуг з передачі електричної енергії та загальну вартість пропозиції.

Внаслідок простих арифметичних дій можемо здійснити підрахунок:

1.) 45000 кВт/год (кількість) * 1,44 грн (вартість без ПДВ) = 64800 грн.(вартість товару без ПДВ)
2) 45000 кВт/год (кількість) * 1,73 грн (вартість з ПДВ) = 77850 грн.( загальна вартість товару з ПДВ)
3). 77850 грн.( загальна вартість товару з ПДВ) / 20 % (сума ПДВ) = 12975 грн ( вартість ПДВ)
ТОВ  "Тернопільелектропостач" у своїїй тендерній пропозиції надає неправильні підрахунки вартості своєї тендерної пропозиції, а саме:

1.) 45000 кВт/год (кількість) * 1,44 грн (вартість без ПДВ) = 64976, 85 грн.(вартість товару без ПДВ)
2) 45000 кВт/год (кількість) * 1,73 грн (вартість з ПДВ) = 77972,22 грн.( загальна вартість товару з ПДВ)
3). 77850 грн.( загальна вартість товару з ПДВ) / 20 % (сума ПДВ) = 12995, 37 грн ( вартість ПДВ)



Отже, ТОВ "Тернопільелектропостач" надає свою цінову пропозицію не з достовірними даними, що є вагомою підставою для відхилення.

Враховуючи вищевикладене, пропозиція ТОВ  "Тернопільелектропостач" має бути відхилена.

Таким чином, вважаємо, що Замовником було незаконно визнано переможцем учасника ТОВ  "Тернопільелектропостач", та, як наслідок, порушено принципи здійснення закупівель, обмежено добросовісну конкуренцію, чим порушено Закон України «Про публічні закупівлі».
На підставі вищезазначеного просимо:
1. Невідкладно розглянути цю вимогу на засіданні Тендерного комітету Золотниківської сільської ради. Винести рішення тендерного комітету, яким скасувати визнання переможцем ТОВ "Тернопільелектропостач" .

2. Повторно здійснити оцінку тендерної пропозиції ТОВ "Тернопільелектропостач"
з урахуванням зауважень викладених даною вимогою.
3. Надати відповідь на дану вимогу у відповідності із нормами визначеними ЗУ «Про публічні закупівлі».
4. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.


ТОВ «Львівгаз збут» додатково повідомляє, що залишає за собою право оскаржити рішення в Антимонопольному комітеті України.


Директор Майк П.Р.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога відхилена

28.05.2021 16:09
Розглянувши вимогу UA-2021-05-16-000325-b.b1 до закупівлі UA-2021-05-16-000325-b від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ", щодо незаконних дій тендерного комітету, уповноважена особа Золотниківської сільської (далі - Уповноважена особа) ради повідомляє наступне:
1) Відповідно до ст. 3, ст.4, ст. 11, ст. 14, інших статтей Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) рішення щодо планування, затвердження вимог та проекту договору, обрання переможця закупівлі UA-2021-05-16-000325-b за предметом ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія) приймалися Уповноваженою особою а не Тендерним комітетом як стверджує скаржник. Тендерний комітет, відповідно до положення про нього не може розглядати зазначену вимогу. Плануванням, та організацією спрощених закупівель, відповідно до Положення про Уповноважену особу, що затверджене розпорядженням сільського голови № 85-1 від 21.04.2020 р., в Золотниківській сільській раді займається Уповноважена особа.
Отже, на думку Уповноваженої особи, на вимогу UA-2021-05-16-000325-b.b1 до закупівлі UA-2021-05-16-000325-b відповідь повинна давати саме уповноважена особа;
2) Враховуючи факт зміни цінової пропозиції під час проходження аукціону закупівлі UA-2021-05-16-000325-b Уповноважена особа не може брати до уваги стартову пропозицію учасника ТОВ "Тернопільелектропостач". Тому, відповідно до частини 11 ст. 14 Закону, Уповноважена особа розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону визначена найбільш економічно вигідною. За результатом аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією визначено пропозицію учасника ТОВ "Тернопільелектропостач" з пропозицією 77432,22 гривень з ПДВ.
Отже, враховуючи вище наведене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), Положення про уповноважену особу, що затверджене розпорядженням сільського голови № 85-1 від 21.04.2020 р., Уповноважена особа

ВИРІШИЛА:
1. Відхилити вимогу UA-2021-05-16-000325-b.b1 до закупівлі UA-2021-05-16-000325-b від ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ".
2. Протягом трьох робочих днів з дня ухвалення цього рішення оприлюднити через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу в порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, відповідь на вимогу.

Документи подані скаржником

Аукціон

Початок:
26.05.2021 15:31
Завершення:
26.05.2021 16:18

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 26.05.2021 16:18

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "Тернопільелектропостач"
Пошук по цьому учаснику
77 972.22 UAH з ПДВ 77 432.22 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Пошук по цьому учаснику
81 000 UAH з ПДВ 77 971.22 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРО-ГАЗ"
Пошук по цьому учаснику
91 800 UAH з ПДВ 80 000 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ"
Пошук по цьому учаснику
86 400 UAH з ПДВ 80 998 UAH з ПДВ Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОМГАЗ СІТІ"
Пошук по цьому учаснику
94 500 UAH з ПДВ 94 500 UAH з ПДВ Документи
ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД"
Пошук по цьому учаснику
97 200 UAH з ПДВ 97 200 UAH з ПДВ Документи

Публічні документи

20.05.2021 16:32
sign.p7s
20.05.2021 16:31
Постанова.pdf
20.05.2021 16:31
Наказ.pdf
20.05.2021 16:31
Рішення.pdf
20.05.2021 16:31
Статут.pdf
20.05.2021 16:31
Витяг з ПДВ.pdf
20.05.2021 16:31
Опис.pdf
20.05.2021 16:31
Паспорт.pdf

Публічні документи

24.05.2021 15:29
sign.p7s
24.05.2021 15:28
ліцензія.pdf
24.05.2021 15:28
тех х-ки.pdf
24.05.2021 15:28
тех вимоги.pdf
24.05.2021 15:28
цінова.pdf
24.05.2021 15:27
Опис.PDF
24.05.2021 15:27
КОПІЯ СТАТУТ.pdf
24.05.2021 15:27
протокол.pdf
24.05.2021 15:27
Статут.pdf
24.05.2021 15:27
Протокол НР.pdf
24.05.2021 15:27
Наказ МАЙК.pdf
24.05.2021 15:27
Опис копія.pdf
24.05.2021 15:26
Опис копія.pdf
24.05.2021 15:26
Опис.PDF
24.05.2021 15:26
Статут.PDF
24.05.2021 15:25
проект.pdf
24.05.2021 15:25
Витяг ПДВ (н).pdf

Публічні документи

21.05.2021 22:23
sign.p7s
21.05.2021 22:22
Статут Копія.pdf
21.05.2021 22:22
санкції+.pdf.p7s
21.05.2021 22:22
санкції+.pdf
21.05.2021 22:22
наказ.pdf.p7s
21.05.2021 22:22
наказ.pdf

Публічні документи

24.05.2021 16:21
sign.p7s
24.05.2021 16:21
ISO 9001 2015.pdf.p7s
24.05.2021 16:21
Статут.pdf.p7s
24.05.2021 16:19
sign.p7s
24.05.2021 16:18
ISO 9001 2015.pdf
24.05.2021 16:18
Статут.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Тернопільелектропостач"
#42145798
Пошук по цьому переможцю
Переможець 77 432.22 UAH з ПДВ 27.05.2021 15:55

Переможець

Дата і час публікації: 27.05.2021 15:55

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Тернопільелектропостач"
Пошук по цьому переможцю
#42145798
77 432.22 UAH з ПДВ Документи

Укладений договір


Строк дії 01.06.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Номер 091
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Договір е.е. (за результатами спрощеної).pdf Укладений
77 432.22
01.06.2021 13:05
01.06.2021
sign.p7s Укладений
01.06.2021 13:05

Зміни до договору

Зміна ціни за одиницю товару 29.07.2021 10:57
Опис змін: Сторони, керуючись л.2. ч.5 ст. 41 Закону Укра'iни «Про nублiчнi закупiвлi» уклали цю Додаткову угоду до Договору №091 про постачання слектрично'i eнepri'i' споживачу вiд 01.06.2021 року (надалi - Договiр), про наступне: 1. Сторони погодили внести змiни в Додаток №2: Комерцiйна лропозицiя до Договору. виклавши абзац 1 графи 2 таблицi в наступнiй редакцiї: Цiна (тариф) на електричну енерriю. що постачасться споживачу розраховєтья Постачальником та на день укладення договору становить 1,54679 грн., за 1 кВт.год. (без ПДВ), та включає: - цiну закупiвлi електрично'i eнepгії Постачальником на ринку та тариф на послуги постачал ринка, а також тариф послуг оператора системи передачі який становить 0,29393 rрн. за lкВт.rод. (без ПДВ).
Номер договору: 1
Контракт:
Зміна ціни за одиницю товару
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 26.08.2021 10:28
Опис змін: керуючись п.2. ч.5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» уклали цю Додаткову угоду до Договору №091 про постачання електричної енергії споживачу від 01.06.2021 року (надалі - Договір), про наступне: 1. Сторони погодили внести зміни в Додаток №2: Комерційна пропозиція до Договору, виклавши абзац 1 графи 2 таблиці в наступній редакції: Ціна (тариф) електричної енергії Ціна (тариф) на електричну енергію, що постачається споживачу розраховується Постачальником та на день укладення договору становить 1,67082 гри. за ІкВт.год. (без ПДВ), та включає: - ціну закупівлі електричної енергії Постачальником на ринку та тариф на послуги постачальника, а також тариф послуг оператора системи передачі який становить 0,29393 грн. за ІкВт.год. (без ПДВ). 2. Сторони погодили внести зміни в Додаток 3 до Договору, виклавши його в новій редакції(додається). 3. Решта умов Договору залишаються незмінними та обов'язковими для виконання Сторонами. 4. На підставі ч.З ст. 631 Цивільного кодексу України, ця Додаткова угода вважається укладеною з 01.08.2021 року та діє до 31.12.2021 року. 5. Ця Додаткова угода складена у двох примірниках, по одному для кожної із Сторін.
Номер договору: 2
Контракт:

Виконання договору

Строк дії за договором: 01.06.2021 — 31.12.2021
Сума оплати за договором: 77 432.22
UAH з ПДВ

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання