Відповідно до вимог закупівлі учасниками в складі їх тендерної пропозиції передбачено надання аналогічного договору за предметом закупівлі, тобто щодо надання послуг з проведення контекстної рекламної кампанії в мережі Інтернет на ринку охоронних послуг.
Необхідно зауважити, що відповідно до розділу 4 ст.23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) - «технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».
В даному випадку умови закупівлі не містять виразу «або еквівалент» і не передбачає та звужує потенційне коло учасників тим самим порушує ст.5 Закону а саме п.4 розділу 1 – «недискримінація учасників та рівне ставлення до них».
Необхідно зауважити, що процес надання послуг контекстної реклами в Інтернеті жодним чином не відрізняються та ніяк не залежать від виду або суті господарської діяльності замовника, оскільки технічний процес надання послуги, її налаштування, принципи регулюються компанією «Google». Тобто, надання послуг контекстної реклами та статичного ремаркетингу в пошуковій системі «Google» для охоронних послуг, продажу канцелярських товарів, надання юридичних послуг та інше не відрізняється один від одного нічим.
Враховуючі зазначене для уникнення порушень статей 5 та 12 Закону просимо внести відповідні зміни до умов тендерної документації. В іншому випадку ми будемо змушені для захисту наших законних прав та охоронюваних законом інтересів звернутися до Антимонопольного комітету та Держаудитслужби.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня!
Предмет та технічні вимоги даної закупівлі визначено зважаючи на те, що основний вид економічної діяльності Замовника є саме діяльність у сфері охорони громадського порядку та безпеки, тобто надання «охоронних послуг», та не містять посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес.
Враховуючи мінімальні технічні параметри необхідні для результативності статичного ремаркетингу в Google, досвід виконання аналогічного договору на ринку охоронних послуг є запорукою того, що Учасник матиме змогу надати послуги, що є предметом закупівлі, належної якості та в обумовлені Замовником строки.