Послуги контекстної реклами та статичного ремаркетингу в пошуковій системі Google, показ на сайтах партнерах та Youtube

Шановний Учаснику!
По-перше, ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону) застосовується до процедури відкритих торгів, у нашому випадку йдеться про спрощену закупівлю, яка регулюється ст. 14 Закону. П. 4 статті 14 Закону передбачено право Замовника встановлювати власні вимоги до предмету закупівлі, які у тому числі можуть містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. При цьому абз. 2 п. 4 статті 14 Закону передбачено право (а не обов’язок) Замовника вказувати «які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників». Аналогічні норми містяться у Роз’ясненні Мінекономіки «Щодо спрощених закупівель» № 3304-04/28729-06 від 05.05.2020.
По-друге, відповідно до абз. 2 п. 3 статті 14 Закону «В оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація», включаючи вимоги до Учасників. Задля недопущення ускладнення подачі пропозицій Замовником встановлено єдину кваліфікаційну вимогу – наявність досвіду виконання аналогічного договору у 2020–2021 рр.
По-третє, необхідність надання аналогічного за предметом закупівлі договору, зокрема проведення контекстної рекламної кампанії в Google на ринку охоронних послуг, зумовлена саме специфікою охоронної діяльності, що становить основний вид діяльності Замовника та урегульована Законами України «Про охоронну діяльність», «Про Національні поліцію», «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та іншими законодавчими актами. Відтак, надання аналогічного договору є передумовою обґрунтованої впевненості Замовника у наявності в Учасника необхідного для якісного виконання Договору досвіду, його професійності та сумлінності у виконанні прийнятих на себе зобов’язань за Договором. Крім того, досвід виконання аналогічного договору на ринку охоронних послуг гарантує наявність в Учасника актуальних ремаркетингових списків та апробованих робочих методик максимально ефективного таргетування реклами послуг поліції охорони.
Враховуючи викладене та специфіку предмета закупівлі, зміни до оголошення вноситися не будуть.

Шановний Учаснику!
По-перше, звертаємо Вашу увагу, що Управління поліції охорони в Хмельницькій області є територіальним органом Національної поліції та окремим суб’єктом господарювання, юридичною особою публічного права, що діє на підставі Закону України «Про Національну поліцію», постанови Кабінету Міністрів України «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції» № 834 від 13.10.2015 та Положення про Управління поліції охорони в Хмельницькій області (наказ Національної поліції № 68 від 06.11.2015), та є Замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону). При цьому відповідно до статті 14 Закону при проведенні спрощених закупівель вимоги до предмета закупівлі та іншу інформацію Замовник визначає самостійно, тому посилання на закупівельні процедури інших територіальних органів Національної поліції є безпідставними.
По-друге, п. 1 ст. 14 Закону передбачає проведення спрощеної закупівлі Замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 Закону. Розкриття пропозицій відбувається у порядку, передбаченому абзацами першим і другим частини першої статті 28 Закону. У зв’язку з чим Замовник об’єктивно не може впливати на обрання системою переможця електронного аукціону.