Номер вимоги: UA-2021-05-18-005980-c.c6
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Немировський Павло Григорович, Код ЄДРПОУ:3304719539
Дата подання: 10.06.2021 18:26
Головне управління ДПС у
Хмельницькій області
Вимога Замовнику
ФОП «Немировський Павло Григорович» звертається до вас стосовно визнання переможцем по закупівлі 71320000-7 Послуги по виготовленню проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт приміщень 8 лотів: Лот №1 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Городоцької ДПІ Волочиського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Городок, вул.Грушевського,90; Лот №2 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Новоушицької ДПІ Дунаєвецького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Нова Ушиця , пров.Український,6а; Лот №3 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Волочиського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Волочиськ, пл.Центральна,3а; Лот №4 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний приміщення Красилівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Красилів, вул.Центральна,38;Лот № 5 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Теофіпольської ДПІ Ізяславського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Теофіполь;вул.Небесної сотні,25; Лот №6 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Славутського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Славута, вул.Козацька,26 ; Лот №7 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Полонської ДПІ Шепетівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Полонне, вул.Л.Українки,114а; Лот №8 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Віньковецької ДПІ Дунаєвецького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Віньківці , вул.Соборної України,7 ), а саме хочу звернути Вашу увагу на невідповідність вимогам тендерної документації пропозиції ПП Гарантпроект, а саме:
Учасником не виконано вимоги пункту 5.2.5. тендерної документації закупівлі: Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного згідно цього пункту, про що надається у складі пропозиції відповідне письмове погодження.
Тобто відповідно до зазначеного вище пункту учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції письмове підтвердження про можливість аномально низької ціни тендерної пропозиції, однак учасник ПП «Грантпроект» не надав у складі своєї тендерної пропозиції зазначене письмове пояснення, таким чином не виконав вимоги тендерної документації по закупівлі.
Звертаємо увагу замовника, що відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі:
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
У свою чергу абзацом першим частини третьої статті 22 передбачено:
3. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Письмове погодження з можливістю відхилення пропозиції в разі подання аномально низької ціни відноситься до іншої інформації тендерної документації яку вимагав замовник.
Разом з тим варто врахувати те, що відхилення пропозиції учасника який не виконав вимоги тендерної документації є обов’язком замовника а не його правом.
Тому на підставі вищевикладеного ВИМАГАЮ:
1. Скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі 71320000-7 Послуги по виготовленню проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт приміщень 8 лотів: Лот №1 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Городоцької ДПІ Волочиського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Городок, вул.Грушевського,90; Лот №2 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Новоушицької ДПІ Дунаєвецького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Нова Ушиця , пров.Український,6а; Лот №3 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Волочиського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Волочиськ, пл.Центральна,3а; Лот №4 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний приміщення Красилівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Красилів, вул.Центральна,38;Лот № 5 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Теофіпольської ДПІ Ізяславського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Теофіполь;вул.Небесної сотні,25; Лот №6 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Славутського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Славута, вул.Козацька,26 ; Лот №7 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Полонської ДПІ Шепетівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Полонне, вул.Л.Українки,114а; Лот №8 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Віньковецької ДПІ Дунаєвецького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Віньківці , вул.Соборної України,7 ПП «Грантпроект»
2. Відхилити тендерну пропозицію ПП «Грантпроект» відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Протоколом уповноваженої особи від 10.06.2021р. №123 обрано переможцем закупівлі (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-05-18-005980-c, ідентифікатор плану - UA-P-2021-05-18-000230-b) на 2021 рік 71320000-7 Послуги з інженерного проектування (Послуги по виготовленню проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт приміщень 8 лотів:» , по Лот 2 - пропозицію ПП Гарантпроект (Код в ЄДРПОУ / ІПН - 31121876).
Учасник торгів ФОП Немировський Павло Григорович опублікував в Системі електронних закупівель Prozorro Вимогу (Скаргу) 10.06.2021, 18:26. ID: UA-2021-05-18-005980-c.c6 з вимогою :
«1. Скасувати рішення про визнання переможцем закупівлі 71320000-7 Послуги по виготовленню проектно-кошторисної документації на капітальний ремонт приміщень 8 лотів: Лот №1 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Городоцької ДПІ Волочиського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Городок, вул.Грушевського,90; Лот №2 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Новоушицької ДПІ Дунаєвецького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Нова Ушиця , пров.Український,6а; Лот №3 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Волочиського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Волочиськ, пл.Центральна,3а; Лот №4 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний приміщення Красилівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Красилів, вул.Центральна,38;Лот № 5 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Теофіпольської ДПІ Ізяславського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Теофіполь;вул.Небесної сотні,25; Лот №6 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Славутського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Славута, вул.Козацька,26 ; Лот №7 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Полонської ДПІ Шепетівського управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: м.Полонне, вул.Л.Українки,114а; Лот №8 Послуги з виготовлення проектної документації на капітальний ремонт приміщення Віньковецької ДПІ Дунаєвецького управління Головного управління ДПС у Хмельницькій області за адресою: смт.Віньківці , вул.Соборної України,7 ПП «Грантпроект»
2. Відхилити тендерну пропозицію ПП «Грантпроект» відповідно до абзацу 2 пункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Підставою скасування зазначеного рішення ФОП Немировський Павло Григорович вказав:
«Учасником не виконано вимоги пункту 5.2.5. тендерної документації закупівлі: Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного згідно цього пункту, про що надається у складі пропозиції відповідне письмове погодження.
Тобто відповідно до зазначеного вище пункту учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції письмове підтвердження про можливість аномально низької ціни тендерної пропозиції, однак учасник ПП «Грантпроект» не надав у складі своєї тендерної пропозиції зазначене письмове пояснення, таким чином не виконав вимоги тендерної документації по закупівлі.»
Слід зазначити, що в п.5.2.5. тендерної документації закупівлі встановлені наступні вимоги:
«Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. Учасник процедури закупівлі має надати у складі тендерної пропозиції гарантійний лист про те, що ціна послуги запропонована на торги з урахування зниження під час аукціону є актуальною та відповідає реальним ринковим цінам на час подання цінової пропозиції. Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного згідно цього пункту, про що надається у складі пропозиції відповідне письмове погодження.»
Віповідно учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг пропозиції. Системою електронних закупівель Prozorro пропозицію по Лот2 ПП Гарантпроект (Код в ЄДРПОУ / ІПН - 31121876),– 71000,00 грн. без ПДВ (ідентифікатор пропозиції - ID: d1f81e2b38364cd787c102df9841d194) не визначено як таку, що є аномально низькою.
Відповідно до вимог п.5.2.5. тендерної документації ПП Гарантпроект (Код в ЄДРПОУ / ІПН - 31121876) в складі тендерної пропозиції опублікував гарантійний лист за №06.01.15-2021 від 01.06.2021р. про те, що ціна послуги запропонована на торги з урахування зниження під час аукціону є актуальною та відповідає реальним ринковим цінам на час подання цінової пропозиції.
Враховуючи наведене необхідно відхилити Вимогу (Скаргу) 10.06.2021, 18:26. ID: UA-2021-05-18-005980-c.c6 ФОП Немировський Павло Григорович опублікував в Системі електронних закупівель Prozorro як таку, що є необгрутованою.