Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
На виконання вимог п. 4 ч. 1 ст. 1 та ст. 25 Закону України «Про вищу освіту», ст. 19 Закону України «Про фахову передвищу освіту» Сумський національний аграрний університет в особі Відокремленого структурного підрозділу «Роменський фаховий коледж Сумського національного аграрного університету (далі – Коледж) забезпечує акредитацію освітніх програм. Міністерство освіти і науки України (далі – МОН) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах освіти і науки, наукової, науково-технічної та інноваційної діяльності, трансферу (передачі) технологій, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю закладів освіти, підприємств, установ та організацій, які надають послуги у сфері освіти або провадять іншу діяльність, пов’язану з наданням таких послуг, незалежно від їх підпорядкування і форми власності, а також здійснює акредитацію освітніх програм в порядку, передбаченому для акредитації напрямів і спеціальностей, до затвердження в установленому Законом України «Про вищу освіту» порядку положення про акредитацію освітніх програм.
Відповідно до підпункту вісімдесят дев'ятого пункту 4 та підпункту першого пункту 6 Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 630, пункту 11 Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. № 978, пункту 9 Положення про Акредитаційну комісію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2003 р. № 1380, Положення про експертну комісію та порядок проведення акредитаційної експертизи, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 14.01.2002 № 16, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30 січня 2002 р. за № 81/6369, Державна освітня установа «Навчально-методичний центр з питань якості освіти» (далі - Центр) забезпечує надання послуг організаційного характеру, пов'язаних з проведенням акредитації напрямів підготовки, спеціальностей у сфері вищої освіти. Центр заснований на державній власності та належить до сфери управління МОН. Згідно із п. 20 Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.08.2001 № 978, закладом вищої освіти, який заявив про свою акредитацію, здійснюється оплата послуг організаційного характеру, пов’язаних з проведенням акредитації... Кошти зараховуються на рахунок Державної освітньої установи «Навчально-методичний центр з питань якості освіти».
Коледж на 2021 рік запланував здійснити закупівлю 3 послуг організаційного характеру, пов'язаних з проведенням акредитації на загальну суму 255,00 грн. (двісті п’ятдесят п’ять грн. 00 коп.) без урахування ПДВ.
Враховуючи наведене вище, на ринку освітніх послуг відсутня конкуренція щодо надання послуг організаційного характеру, пов'язаних з проведенням акредитації, оскільки виключне право їх надання визначено законодавчими актами України і належить Центру.
Внаслідок цього та у зв’язку з відсутністю альтернативи відповідних пропозицій договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником – Державною освітньою установою «Навчально-методичний центр з питань якості освіти» на умовах переговорної процедури, що відповідає абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі: Закон України «Про публічні закупівлі»; Закон України «Про вищу освіту»; Закон України «Про фахову передвищу освіту», Положення про Міністерство освіти і науки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 р. № 630; Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. № 978; Положення про Акредитаційну комісію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2003 р. № 1380; Положення про експертну комісію та порядок проведення акредитаційної експертизи, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України 14.01.2002 № 16.