ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція залізничної дільниці від ст.Вільча до ст.Янів у зоні відчуження Іванківського району Київської області

Централізоване сховище відпрацьованого ядерного палива реакторів ВВЕР АЕС України (ЦСВЯП) призначене для тривалого безпечного зберігання відпрацьованого ядерного палива (ВЯП) вітчизняних атомних електростанцій з реакторами ВВЕР (Рівненська, Хмельницька, Южно-Українська АЕС). Необхідною умовою початку експлуатації ЦСВЯП є наявність залізнічної колії на залізнічній ділянці ст. Вільча – ст. Янів у зоні відчуження, придатної для транспортування ВЯП з ХАЕС, РАЕС та ЮУАЕС до ЦСВЯП. Наразі вищезазначена залізнична дільниця виведена з експлуатації та тривалий час не експлуатувалась. Враховуючи те, що перевезення ВЯП на спеціальних залізничних транспортерах в транспортно пакувальному комплекті мають загальну велику вагу і при перевезенні має бути гарантовано забезпечення ядерної та радіаційної безпеки, для відновлення вищевказаної дільниці необхідно провести масштабну реконструкцію, а саме: реконструкцію з повною заміною верхньої будови, перевлаштування земляного полотна. За підсумками обговорення на нараді в Кабінеті Міністрів України питання щодо здійснення реконструкції залізничної колії затверджено «Протокол наради щодо шляхів вирішення проблемних питань здійснення реконструкції залізничної дільниці від станції «Вільча» до станції «Янів» у зоні відчуження Іванківського району Київської області» від 18.12.2020 (далі – Протокол), яким доручено Мінінфраструктури в термін до 20 квітня 2021 року забезпечити належний контроль за виконанням АТ «Укрзалізниця» робіт із прокладання полотна залізничної колії на зазначеній дільниці (п. 6 Протоколу). Беручи до уваги особливості здійснення діяльності з реконструкції вищезгаданої залізничної дільниці в зоні відчуження (зрізання забрудненого щебеневого баласту в місці розбирання існуючої колії, прийняття рішення щодо поводження із забрудненим ґрунтом – захоронення, консервації) та особливості проекту виконання робіт (укладання безстикової колії і вварювання ізостиків підвищеної міцності зі зварюванням довгомірних плітей) ВП «Атомпроектінжиніринг» «НАЕК «Енергоатом» листом від 23.03.2021 № 03-46/949 звернулось до АТ «Укрзалізниця» із запитом щодо надання інформації стосовно фактично виконаних обсягів робіт за проектом «Реконструкція залізничної дільниці від ст. Вільча до ст. Янів у зоні відчуження Іванківського району Київської області». Листом АТ «Укрзалізниця» від 25.03.2021 № ЦП-7/927 повідомила, що на виконання доручення Кабінету Міністрів України від 25.04.2019 № 11405/4/1-19 у частині виконання дорожньої карти заходів та робіт з відновлення залізничної дільниці Вільча – Янів у 2019 році виробничими підрозділами АТ «Укрзалізниця» укладено 4 км рейкошпальної решітки зі сторони ст. Вільча та проведено розчищення фронту робіт з виконанням середнього ремонту колії зі сторони ст. Янів, протяжністю 9 км, чим забезпечено заїзд до відгалуження на під’їзну колію, яка веде до майданчика ЦСВЯП. Також надана інформація, що виробничі підрозділи АТ «Укрзалізниця» мають ліцензію від 26.12.2016 № 49-Л на господарську діяльність будівництва об’єктів IV і V категорій складності. Беручи до уваги нормативно визначені особливості та вимоги до здійснення діяльності у зоні відчуження, ВП «Атомпроектінжиніринг» ДП «НАЕК «Енергоатом» листом від 17.05.2021 № 02-46/1645 звернувся до Державного агентства України з управління зоною відчуження (далі – ДАЗВ) із запитом щодо надання інформації про підприємства, які за останній період виконували роботи з реконструкції залізничних колій в зоні відчуження. Відповідно до листа ДАЗВ від 18.05.2021 № 01-1687/6-21 роботи з реконструкції залізничних колій на залізничній ділянці ст. Вільча – ст. Янів у зоні відчуження та зоні безумовного (обов’язкового) відселення може виконувати лише АТ «Укрзалізниця». ВП «Атомпроектінжиніринг» ДП «НАЕК «Енергоатом» звернувся до АТ «Укрзалізниця» із запитом від 17.05.2021 № 02-46/1653 про надання «інформації стосовно підрозділів АТ «Укрзалізниця», які виконували роботи з реконструкції залізничної дільниці ст. Вільча – ст. Янів. У відповідь АТ «Укрзалізниця» повідомило (лист від 18.05.2021 № Ц-2/3-88/2517-21), що роботи з реконструкції залізничної дільниці від станції Вільча до станції Янів у зоні відчуження Іванківського району Київської області виконувала філія «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Укрзалізниця», станом на сьогодні має технічні можливості, відповідну матеріально-технічну базу та кваліфікований персонал для виконання вищезазначених робіт. Враховуючи вищевикладене, філія «Центр з будівництва та ремонту колії» АТ «Укрзалізниця» – єдине підприємство, яке може забезпечити виконання робіт з реконструкції залізничної дільниці від ст. Вільча до ст. Янів у зоні відчуження Іванківського району Київської області. Через відсутність конкуренції з технічних причин щодо закупівлі: ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 Реконструкція залізничної дільниці від ст. Вільча до ст. Янів у зоні відчуження Іванківського району Київської області» (ДК 021:2015 45454000-4 Реконструкція) у даному випадку відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII було прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі філії «Центр з будівництва та ремонту колії».