Універсальні послуги поштового зв"язку з пересилання поштових карток, листів, бандеролей (простих та рекомендованих) з оплатою шляхом нанесення на поштове відправлення відбитку про оплату

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 10-р «Про національного оператора поштового зв’язку» (зі змінами) виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на Акціонерне товариство «Укрпошта». Згідно з Законом України «Про поштовий зв’язок» від 04.10.2001 року №2759-ІІІ (далі – Закон України «Про поштовий зв’язок»), національний оператор поштового зв’язку – це оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку.
Універсальні послуги поштового зв’язку визначені в Законі України «Про поштовий зв’язок» як набір послуг поштового зв'язку загального користування встановленого рівня якості, які надаються усім користувачам на всій території України за тарифами, що регулюються державою. Відповідно до пункту 9 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. № 270, до універсальних поштових послуг належить: - пересилання простих та рекомендованих поштових карток, листів, бандеролей, відправлень для сліпих - простих та рекомендованих, - посилок без оголошеної цінності масою до 10 кілограмів.
Таким чином, зазначені вище послуги поштового зв’язку можуть бути надані тільки Акціонерним товариством «Укрпошта» в особі Житомирської дирекції АТ «Укрпошта» яке забезпечує: 1) у технічному плані: найпотужнішу та найрозгалуженішу в Україні мережу поштового зв’язку; здійснення поштових відправлень та супроводу документів; відсилання згрупованих реєстрованих поштових відправлень; якісний та надійний поштовий зв’язок; 2) в економічному плані: надання послуг за граничними тарифами на універсальні послуги поштового зв’язку, що встановлюються державою.
Враховуючи викладене, у зв’язку з тим, що зазначені послуги можуть бути надані тільки певним виконавцем, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме – відсутність конкуренції з технічних причин, є підстави для проведення переговорної процедури закупівлі з учасником – Акціонерне товариство «Укрпошта» в особі Житомирської дирекції АТ «Укрпошта».