Просимо видалити з тендерної документації вимогу Замовника стосовно наявності сертифікату системи екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління". Дана вимога є дискримінаційною, так як дана закупівля не має ніякого відношення до його застосування. Цією вимогою Замовник зменшує коло потенційних учасників.
відповідь:
Доброго дня.
Згідно інформації із офіційного Інфобоксу «Prozorro», постійно діюча адміністративна колегія з розгляду скарг АМКУ відмовляє в задоволенні скарг в частині вилучення вимоги щодо наявності сертифікату ISO 14001 (як приклад, рішення № 2309 -р/пк-пз від 06.02.2020 р.) До того ж, відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством, та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, а саме вимогу щодо надання сертифікату ISO 14001:2015. Наявність у підприємства відповідного сертифікату згідно вимог ISO 14001 – це гарантія спроможності Учасника стабільно та безперервно забезпечувати екологічну безпеку при проведенні робіт протягом усього часу їх виконання; це забезпечення упевненості в тому, що роботи, які виконуються, відповідають обов’язковим вимогам нормативних документів в сфері екологічного управління. Нагадуємо, що в п. 7.3.5 проекту договору (Додаток 4 до тендерної документації) зазначається, що на території ГУ «Укргазпромгеофізика» діє «Порядок управління (взаємодії з) підрядними організаціями в галузі охорони навколишнього середовища, затверджений наказом АТ «Укргазвидобування» від 05.09.2018 р. № 583, згідно п. 3.2 якого «…підрядник повинен співпрацювати з замовником та виконувати доручення, вказівки, розпорядження, інструкції… для забезпечення запобігання та мінімізації негативного впливу на навколишнє середовище… та аварійних ситуацій, які можуть призвести до завдання шкоди навколишньому середовищу». Першочерговим підтвердженням можливості потенційного підрядника виконувати необхідні роботи відповідно до вимог положення є наявність сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 "Системи екологічного управління". Отримати сертифікат може будь-яка організація, що здійснює діяльність у відповідності до стандартів ISO 14001. Водночас, наявність сертифікату сприяє більш ретельному та всебічному вивченню ділових якостей Учасника, його спроможності щодо якісного і безпечного виконання робіт. Одним із доказів необхідного рівня безпеки при проведенні робіт є підтвердження відповідності матеріально-технічної бази Учасника в частині предмета закупівлі загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або сертифікації. Тому вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 14001:2015, який підтверджує відповідність Учасника вимогам міжнародного стандарту ISO 14001, діючого в Україні, не містить жодних дискримінаційних елементів.
Дякуємо.