Послуги з розподілу електричної енергії

Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, та згідно абз. 3 п. 2 ч.2 ст.40 Закону: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків - відсутність конкуренції з технічних причин. Закупівля послуги з розподілу електричної енергії буде здійснюватися згідно тарифів, встановлених Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Згідно із вищенаведеним виникає необхідність у придбанні послуги з розподілу електричної енергії на об`єкти замовника за переговорною процедурою закупівлі – у АТ “Харківобленерго”. Відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг, від 16.12.2018 № 1446 Про видачу АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом АТ «Харківобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії за регульованим тарифом у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Харківської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії. Відповідно до ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 27.12.2017 №1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднанні електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Законом України від 20.04.2000р. №1682-ІІІ «Про природні монополії» регулюється діяльність суб’єктів природних монополій, в тому числі щодо послуг з розподілу електричної енергії. Відповідно до вищезгаданого Закону та згідно з Порядком складання та введення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженим розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874р. зведений перелік суб’єктів природних монополій складаються та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень та розміщується на офіційному веб-сайті АМКУ. До зведеного переліку включаються суб’єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Відповідно до пункту 7 Порядку передбачається, що зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (http//www.amc.gov.ua) Згідно даних з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ХАРКІВОБЛЕНЕРГО", код ЄДРПОУ 00131954, адреса: Україна, 61037, Харківська обл., місто Харків, ВУЛИЦЯ ПЛЕХАНІВСЬКА, будинок 149 є суб’єктом природної монополії Харківської області та значиться в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника. При цьому, згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про ринок електричної енергії» ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими вказаним Законом. Отже, з урахуванням наявного в учасника станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю статусу суб’єкта природної монополії та технічних причин, вказаних вище, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»