21Т-115_34130000-7 – Мототранспортні вантажні засоби (Паливозаправник в асортименті ) (Лот №1 ДК 021:2015 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Паливозаправник V=не менше 4м.куб.)); (Лот №2 ДК 021:2015 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби (Паливозаправник V=не менше 11м.куб.)) 21Т-115_34130000-7 – Motor vehicles for the transport of goods (Fuel servicing vehicle in assortment). (Lot №1 - DK 021:2015 34130000-7 Motor vehicles for the transport of goods: (Fuel servicing vehicle V = not less than 4 cubic meters)), (Lot №2 - DK 021:2015 34130000-7 Motor vehicles for the transport of goods: (Fuel servicing vehicle V = not less than 11 cubic meters))

  • Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-25-010167-b
  • 34130000-7 - Мототранспортні вантажні засоби
  • Завершена
Найменування замовника:
АТ "УКРГАЗВИДОБУВАННЯ"
Тип закупівлі
Відкриті торги з публікацією англ.мовою
Контактна особа замовника
Богдан Ліпіцький, +380444612505 , bohdan.lipitskyi@ugv.com.ua
Адреса замовника
Україна, г. Киев, 04053, м. Київ, Шевченківський район ВУЛИЦЯ КУДРЯВСЬКА будинок 26/28
Дата укладення договору
24.09.21
Очікувана вартість
33 246 900 UAH з ПДВ
Сума договору
32 880 000 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 30.09.21
  • Відгуки 0
  • Інформація про тендер

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 16.06.2021 00:00

Оскарження умов:

до 22.06.2021 00:00

Подання пропозицій:

26.06.2021 15:00

Очікувана вартість
33 246 900 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
997 406 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі

Запитання до процедури

Потужність

Дата подання: 31.05.2021 14:28
Дата відповіді: 02.06.2021 14:23
Дослідивши технічну документацію , та маючи досвід в виробництві паливозаправників, впевнені, що мінімальна вказана потужність не є достатньою для надійної єксплуатації транспортних засобів. Тому, з метою покращення технічних характеристик, пропонуємо збільшити мінімальну потужність двигуна до 185 кінських сил, що суттєво покращить технічні показники та призведе до економії палива.
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день,
Збільшення мінімальної потужності двигуна технічно не обґрунтоване, та зменшує коло потенційних учасників. Вносити зміни недоцільно.

Уточнення

Дата подання: 02.06.2021 10:23
Дата відповіді: 04.06.2021 10:58
Шановний замовник, просимо Вас надати відповідь на наступні питання: 1. Цитерна має бути виконана в термоізоляційному виконанні? 2. По коду цистерни згідно ДОПОГ L4BH де: (B=цистерна з отворами для наповнення знизу або опорожнення знизу з трьома затворами; H=герметично закрита цистерна). «Цистерна герметично закрита» означає цистерну яка: - не обладнана запобіжними клапанами, розривними мембрамани, іншими аналогічними запобіжними пристроями або вакуумними клапанами; - або обладнана запобіжними клапанами перед якими встановлена розривна мембрана але не обладнана вакуумними клапанами. Виходячи з вищезазначеного, запитання: чи передбачено залив метанолу через верхню заливну горловину?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день,
1) Виконання цистерни згідно ТЗ, звичайне, або в термоізоляційне.
2)Передбачити залив світлих нафтопродуктів через верхню заливну горловину (так як при виконанні цистерни згідно ДОПОГ L4BH дозволено перевезення, бензинів та дизельного пального.

щодо гарантійного терміну

Дата подання: 09.06.2021 11:54
Дата відповіді: 10.06.2021 14:54
Шановний замовник! Наше підприємство планує взяти участь в аукціоні і ми маємо запитання. В Додатку №3 до тендерної документації вимагається: «Гарантійний строк на товар: Лот № 1, Лот № 2 - Гарантія на товар має складати не менше 12 місяців з дати поставки Товару і не може бути меншою від гарантійного строку заводу-виробника». Товар, який ми пропонуємо як виробник автопаливозаправників, має в своїй складовій - автомобіль-шасі іншого виробника. Чи потрібно підтверджувати гарантійний термін від виробника автомобіля-шасі?
Розгорнути Згорнути

відповідь:

Добрий день,
В даній закупівлі Товар - це і є паливозаправник, тобто гарантія 12 місяців з дати поставки Товару обов’язково повинна включати в себе гарантійні зобов’язання на всі вузли, та агрегати паливозаправника, включаючи і автомобіль на базі якого буде встановлена цистерна.
Розгорнути: 3 Згорнути

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2021-05-25-010167-b.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "Індустріальна будівельна група", Код ЄДРПОУ:37793334
Дата подання: 09.06.2021 17:27
У зв’язку з бажанням нашого підприємства прийняти участь у закупівлі, нами було проаналізовано технічні вимоги щодо предмету закупівлі.
При аналізі було встановлене наступне:
1. Замовник вимагає від учасників торгів підтвердження постачання разом із технікою: універсальний автомобільний комплект інструменту.
Доводимо до Вашого відома, що таке формулювання є некоректним, оскільки автомобільні комплекти інструментів не визначаються як універсальні/спеціальні чи будь які інші.
Зважаючи на це вимагаємо внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом видалення слова «універсальний» та додатково доповнити тендерну документацію чітким переліком інструменту який повинен входити до зазначеного комплекту за для коректного формування тендерної пропозиції.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

14.06.2021 13:43
Добрий день,
В Додатку № 3 Тендерної документації чітко визначено комплектацію мототранспортного засобу (Паливозаправника), яким обов’язково повинен бути укомплектований відповідно до чинних правил експлуатації даного виду транспорту. Також, кожен виробник Товару, додатково комплектує свої транспортні засоби автомобільними комплектами інструменту, в залежності від марки, типу шасі, технічного виконання навісного обладнання і т.п. З метою не дискримінації, потенційних Учасників з різними виробниками Товару, в Додатку № 3 Тендерної документації, вказано універсальний автомобільний комплект інструменту, що дає можливість комплектації додатковим інструментом в залежності від виробника мототранспортного засобу.

Скарги до процедури

Кількість скарг: UA-2021-05-25-010167-b.b3

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:34558382
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.07.2021 15:49

Оскарження недопущення учасника торгів ТОВ "Торговий дім Техкомплект" до аукціону.

АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-25-010167-b. ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, за лотом 1 та 2. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо недопущення до аукціону ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ». ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-05-25-010167-b●afc7e9d316104b1b8cf48df3a8bb9109 від 22.07.2021 року було відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ». Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного недопущення до аукціону ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» 1. Згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій, Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства Не відповідає вимогам додатку №2 до тендерної документації, а саме: учасником завантажено Опитувальник Контрагента-юридичної особи (далі - Опитувальник), котрий не відповідає вимогам тендерної документації, адже наданий Опитувальник є додатком до процедур закупівлі ТОВ «Оператор ГТС». Учасник не виконав вимоги п. 5 додатку № 2 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій». Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до пункту 1.5. Розділу III тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме завантаження, зокрема, Опитувальника Контрагента - юридичної особи (надається учасниками-юридичними особами) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (надається учасниками-фізичними особами, фізичними особами-підприємцями) відповідно до додатку №5, 6 до тендерної документації. У разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи (для учасників-юридичних осіб) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (для учасників-фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) відповідно до додатків №5, 6 цієї тендерної документації, не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації, до інших документів, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, відноситься, зокрема, Додаток №5 «Опитувальник Контрагента - юридичної особи» (надається учасниками-юридичними особами). У разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи (для учасників-юридичних осіб) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (для учасників-фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) відповідно до додатків №5, 6 цієї тендерної документації, не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. На виконання вищезазначених вимог, в складі тендерної пропозиції скаржника міститься Опитувальник Контрагента - юридичної особи (файл в електронній системі «Опитувальник юридичної особи.pdf»), в якому зазначено інформацію, що передбачено Додатком 5 до тендерної документації. Враховуючи наведене, вимоги Опитувальника Контрагента - юридичної особи дотримані скаржником у повній мірі. Звертаємо увагу колегії, що документацією передбачено, що у разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи відповідно до додатку №5 тендерної документації, - це не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. За таких умов, опитувальник контрагента – юридичної особи може не містити всією заповненої інформації та/або бути некоректно заповненим. Акцентуємо увагу, що документація не містить визначення «некоректного заповнення», зокрема чи входить в даний термін невелике відходження від форми, а також не містить гранично-допустимих меж заповнення не в повному обсязі. Також наголошуємо, що згідно пункту 3 Розділу V тендерної документації, наявність у тендерній пропозиції учасника формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення його тендерної пропозиції. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції. Разом з тим, опитувальник, який наданий у складі тендерної пропозиції містить всю необхідну інформацію, що передбачено Додатком 5 до тендерної документації, зокрема: 1. Назва Контрагента; 2. Реєстраційний номер; 3. Адреса місцезнаходження та контакти; 7. Інформацію про кінцевих бенефіціарних власників; 8. Відомості про структуру власності контрагента; 9. «Чи належать особи, зазначені у пунктах 6 - 8.1 до публічних діячів, до осіб близьких або пов'язаних із публічними діячами?». Додатково зазначаємо, що інформація щодо схематичної структури власності та пов’язаних з цим пункти не зазначались, оскільки згідно пункту 8.3. Додатку 5 до тендерної документації, інформація про структуру власності надається лише Контрагентами-нерезидентами, або у випадку розрахунків за контрактом в іноземній валюті. Звертаємо увагу, що скаржник не є учасником-нерезидентом та не пропонує ціну в іноземній валюті. В той же час, слід зазначити, що в опитувальнику скаржника відсутня наступна інформація: - Телефон, Факс; - Адреса електронної пошти; 4. Чи має Контрагент материнську компанію, дочірні підприємства? 5. Чи входить Контрагент до складу корпорації, холдингової групи, промислово-фінансової групи або іншого об'єднання? 6. Відомості про керівника або особу, на яку покладено функцію керівництва та управління господарською діяльністю Контрагента 10.1. Чи працюють особи, зазначені у пунктах 6 - 7, на посаді керівника юридичної особи*, що є спорідненою** чи афілійованою*** особою Компанії, та/або мають істотну участь**** у спорідненій чи афілійованій особі Компанії: 10.3 Чи працюють у Товаристві** асоційовані особи осіб, зазначених у пунктах 6 - 7*: Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 22 Закону та пункту 6 Розділу III тендерної документації, Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу, що інформація, яка вимагається опитувальником у вищезазначених пунктах, знаходиться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відомості про керівника, телефон/факс, адресу електронної пошти), а також є публічною інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель. Слід зазначити, що скаржник немає материнську компанію та/або дочірні підприємства, а також не входить до складу корпорації, холдингової групи, промислово-фінансової групи або іншого об'єднання, інформацію про що можна перевірити у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Крім того, інформація про афілійовані особи також є публічною інформацією, доступ до якої є вільним. Враховуючи наведене, за таким умов, скаржник звертає увагу колегії на три важливі аспекти: 1) більша частина інформації, яка вимагалась у формі опитувальника Замовника, зазначена у формі опитувальника скаржника; 2) інформація, яка відсутня, є оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, яку замовник не має право вимагати; 3) можливість відходження від форми опитувальника шляхом некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі прямо передбачено умовами документації. З огляду на викладене, на думку скаржника, умови документації не були порушені в цій частині. Повторно звертаємо увагу колегії та наголошуємо, що згідно умов тендерної документації, у разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи (для учасників-юридичних осіб) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (для учасників-фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) відповідно до додатків №5, 6 цієї тендерної документації, не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. Також акцентуємо увагу колегії, тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення опитувальника контрагента-юридичної особи. Крім того, Замовник не зазначив, у чому саме полягає невідповідність (некоректність) заповнення опитувальнику. Також звертаємо увагу, що Замовником не зазначено яка інформація є відсутньою. На думку скаржника, Замовник не довів яким чином оформлення та заповнення опитувальника у вищенаведений спосіб впливає на зміст тендерної пропозиції скаржника. З огляду на все викладене, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а рішення щодо відхилення тендерної пропозиції скаржника та недопущення до аукціону є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-25-010167-b. 3) Зобов’язати Замовника – АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» – скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-05-25-010167-b●afc7e9d316104b1b8cf48df3a8bb9109 від 22.07.2021 року за лотом 1 та 2 в частині недопущення до аукціону ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ». Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 30.07.2021 14:12

Кількість скарг: UA-2021-05-25-010167-b.b2

Статус:
Виконано Замовником

Скаржник: ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ", Код ЄДРПОУ:34558382
Пошук по цьому автору
Дата подання: 27.07.2021 15:49

СКАРГА у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (на рішення замовника, у порядку, визначеному статтею 18 Закону) (Щодо недопущення до аукціону ТОВ "Торговий дім Техкомплект"

АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги з публікацією англійською мовою), ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-25-010167-b. ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі, оголошеній Замовником, за лотом 1 та 2. При цьому, Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим, користуючись своїми правами, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» подає цю скаргу на наступні дії, бездіяльність, рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними та такими, що порушують права та законні інтереси суб’єкта оскарження, є рішення Замовника щодо недопущення до аукціону ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ». ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Фактичні обставини Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-05-25-010167-b●afc7e9d316104b1b8cf48df3a8bb9109 від 22.07.2021 року було відхилено тендерну пропозиції ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ». Вважаємо, що такими прийнятими рішеннями, діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства, а саме вимог ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»: «Закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням». Щодо неправомірного недопущення до аукціону ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» 1. Згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій, Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства Не відповідає вимогам додатку №2 до тендерної документації, а саме: учасником завантажено Опитувальник Контрагента-юридичної особи (далі - Опитувальник), котрий не відповідає вимогам тендерної документації, адже наданий Опитувальник є додатком до процедур закупівлі ТОВ «Оператор ГТС». Учасник не виконав вимоги п. 5 додатку № 2 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій». Підстава відхилення тендерної пропозиції абз. 3 п. 1 частини 1, ст. 31 Закону, а саме: учасник не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства. Відповідно до пункту 1.5. Розділу III тендерної документації, Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну1, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме завантаження, зокрема, Опитувальника Контрагента - юридичної особи (надається учасниками-юридичними особами) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (надається учасниками-фізичними особами, фізичними особами-підприємцями) відповідно до додатку №5, 6 до тендерної документації. У разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи (для учасників-юридичних осіб) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (для учасників-фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) відповідно до додатків №5, 6 цієї тендерної документації, не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. Відповідно до пункту 5 Додатку 2 до тендерної документації, до інших документів, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, відноситься, зокрема, Додаток №5 «Опитувальник Контрагента - юридичної особи» (надається учасниками-юридичними особами). У разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи (для учасників-юридичних осіб) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (для учасників-фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) відповідно до додатків №5, 6 цієї тендерної документації, не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. На виконання вищезазначених вимог, в складі тендерної пропозиції скаржника міститься Опитувальник Контрагента - юридичної особи (файл в електронній системі «Опитувальник юридичної особи.pdf»), в якому зазначено інформацію, що передбачено Додатком 5 до тендерної документації. Враховуючи наведене, вимоги Опитувальника Контрагента - юридичної особи дотримані скаржником у повній мірі. Звертаємо увагу колегії, що документацією передбачено, що у разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи відповідно до додатку №5 тендерної документації, - це не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. За таких умов, опитувальник контрагента – юридичної особи може не містити всією заповненої інформації та/або бути некоректно заповненим. Акцентуємо увагу, що документація не містить визначення «некоректного заповнення», зокрема чи входить в даний термін невелике відходження від форми, а також не містить гранично-допустимих меж заповнення не в повному обсязі. Також наголошуємо, що згідно пункту 3 Розділу V тендерної документації, наявність у тендерній пропозиції учасника формальних (несуттєвих) помилок не призведе до відхилення його тендерної пропозиції. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції. Разом з тим, опитувальник, який наданий у складі тендерної пропозиції містить всю необхідну інформацію, що передбачено Додатком 5 до тендерної документації, зокрема: 1. Назва Контрагента; 2. Реєстраційний номер; 3. Адреса місцезнаходження та контакти; 7. Інформацію про кінцевих бенефіціарних власників; 8. Відомості про структуру власності контрагента; 9. «Чи належать особи, зазначені у пунктах 6 - 8.1 до публічних діячів, до осіб близьких або пов'язаних із публічними діячами?». Додатково зазначаємо, що інформація щодо схематичної структури власності та пов’язаних з цим пункти не зазначались, оскільки згідно пункту 8.3. Додатку 5 до тендерної документації, інформація про структуру власності надається лише Контрагентами-нерезидентами, або у випадку розрахунків за контрактом в іноземній валюті. Звертаємо увагу, що скаржник не є учасником-нерезидентом та не пропонує ціну в іноземній валюті. В той же час, слід зазначити, що в опитувальнику скаржника відсутня наступна інформація: - Телефон, Факс; - Адреса електронної пошти; 4. Чи має Контрагент материнську компанію, дочірні підприємства? 5. Чи входить Контрагент до складу корпорації, холдингової групи, промислово-фінансової групи або іншого об'єднання? 6. Відомості про керівника або особу, на яку покладено функцію керівництва та управління господарською діяльністю Контрагента 10.1. Чи працюють особи, зазначені у пунктах 6 - 7, на посаді керівника юридичної особи*, що є спорідненою** чи афілійованою*** особою Компанії, та/або мають істотну участь**** у спорідненій чи афілійованій особі Компанії: 10.3 Чи працюють у Товаристві** асоційовані особи осіб, зазначених у пунктах 6 - 7*: Разом з тим, згідно ч. 4 ст. 22 Закону та пункту 6 Розділу III тендерної документації, Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Звертаємо увагу, що інформація, яка вимагається опитувальником у вищезазначених пунктах, знаходиться у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, зокрема в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (відомості про керівника, телефон/факс, адресу електронної пошти), а також є публічною інформацією, що є доступною в електронній системі закупівель. Слід зазначити, що скаржник немає материнську компанію та/або дочірні підприємства, а також не входить до складу корпорації, холдингової групи, промислово-фінансової групи або іншого об'єднання, інформацію про що можна перевірити у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Крім того, інформація про афілійовані особи також є публічною інформацією, доступ до якої є вільним. Враховуючи наведене, за таким умов, скаржник звертає увагу колегії на три важливі аспекти: 1) більша частина інформації, яка вимагалась у формі опитувальника Замовника, зазначена у формі опитувальника скаржника; 2) інформація, яка відсутня, є оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, яку замовник не має право вимагати; 3) можливість відходження від форми опитувальника шляхом некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі прямо передбачено умовами документації. З огляду на викладене, на думку скаржника, умови документації не були порушені в цій частині. Повторно звертаємо увагу колегії та наголошуємо, що згідно умов тендерної документації, у разі некоректного заповнення або заповнення не в повному обсязі Опитувальника Контрагента - юридичної особи (для учасників-юридичних осіб) та Опитувальника Контрагента - фізичної Особи (для учасників-фізичних осіб, фізичних осіб-підприємців) відповідно до додатків №5, 6 цієї тендерної документації, не є підставою для відхилення тендерних пропозицій учасників відповідно до ст. 31 Закону. Також акцентуємо увагу колегії, тендерна документація не містить окремих вимог щодо оформлення опитувальника контрагента-юридичної особи. Крім того, Замовник не зазначив, у чому саме полягає невідповідність (некоректність) заповнення опитувальнику. Також звертаємо увагу, що Замовником не зазначено яка інформація є відсутньою. На думку скаржника, Замовник не довів яким чином оформлення та заповнення опитувальника у вищенаведений спосіб впливає на зміст тендерної пропозиції скаржника. З огляду на все викладене, ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, а рішення щодо відхилення тендерної пропозиції скаржника та недопущення до аукціону є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Файли/документи, які можуть підтвердити все вищезазначене, знаходяться у вільному доступі в електронній системі закупівель, зокрема, на сайті prozorro.gov.ua). ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ» просить: 1) Прийняти дану скаргу до розгляду; 2) Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника під час здійснення процедури закупівлі за ДК 021:2015: 34130000-7 — Мототранспортні вантажні засоби, ідентифікатор процедури закупівлі: UA-2021-05-25-010167-b. 3) Зобов’язати Замовника – АТ «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» – скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій UA-2021-05-25-010167-b●afc7e9d316104b1b8cf48df3a8bb9109 від 22.07.2021 року за лотом 1 та 2 в частині недопущення до аукціону ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ ТЕХКОМПЛЕКТ». Обґрунтуванням вищевказаних вимог є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо. Всі документи, що підтверджують все викладене в скарзі, вся необхідна інформація знаходиться у вільному публічному доступі, у тому числі, на сайті prozorro.gov.ua
Розгорнути Згорнути
Документи

Рішення Органу оскарження: Задоволено

до розгляду: 30.07.2021 12:24

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання