Шановний замовник пропонуємо Вам розглянути можливість внесення певних змін в Тендерну Документацію з метою уникнення недобросовісної конкуренції та можливого невиконання договорів поставки чи неналежного виконання таких договорів за кількістю, якістю чи строками поставки.
На даний момент на ринку запасних частин до газомотокомпресорів 10 ГКН\ГКНА склалась ситуація при якій до торгів можуть допускатись компанії які не володіють конструкторською документацією, оригінальними кресленнями та технологією виготовлення запасних частин, більш того, іноді в учасників які декларують себе виробниками даної продукції відсутні виробничі потужності. Також зустрічаються випадки коли учасники надають фіктивні договори поставки між афілійованими компаніями і відповідні відгуки, що зводить нанівець кваліфікаційні критерії до учасників які викладені в даній тендерній документації.
Як наслідок всього вищеописаного ціни на продукцію внаслідок торгів знижуються, що звичайно добре для замовника, однак часто дана продукція не поставляється вчасно або не поставляється взагалі і як наслідок виробничі плани замовника зірвані. Після цього такі компанії учасники або зникають або сплачують пені та штрафи та відмовляються приймати участь в торгах. ТДВ «БЗ «РЕМА» виготовляє дану продукцію більш ніж 20 років і має репутацію надійного та перевіреного постачальника, в 2019 році наше підприємство по ініціативі АТ «Укргазвидобування» пройшло незалежний технічний аудит компанією BureauVeritasUkraine. Як ми вже повідомляли Вас листом від …. Вих. № …. ми не можемо прийняти участь в даних торгах в зв’язку з економічною недоцільністю, що на нашу думку і викликано занадто простими критеріями оцінки постачальників, тому приводимо нижче перелік необхідних на нашу думку змін до ТД:
1.Необхідно об’єднати всі лоти в один лотокрім лоту №4 (Свічка запалювання). Можемо пояснити це тим, що є прецеденти коли невисока якість простих комплектуючих (кільця поршневі, вкладиші шатунні та ін.) призводить до виходу з ладу більш дорогого та важливого елементу ГМК (Шатуна, поршня, циліндра, та ін.).
2.підпункт 1.1 пункту 1.1 (кваліфікаційні вимоги до учасників) додатку 1 до ТД викласти в наступній редакції : Сканована копія/-ї довідки/листа учасника (в довільній формі) за підписом керівника чи уповноваженої особи учасника про виконання аналогічного/-их* за предметом закупівлі договору/-ів із зазначенням: назва, код ЄДРПОУ або реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб), адреса та контактний телефон замовника(-ів) за договором, предмет договору, номер, дату укладання та строк дії договору, статус виконання.
3.підпункт 1.3 пункту 1.1 (кваліфікаційні вимоги до учасників) додатку 1 до ТД викласти в наступній редакції : Сканована/-і копія/-ї листа-відгука від підприємства/-в (замовника/-ів), для якого/-их виконувався/-лись аналогічний/-ні* за предметом закупівлі договір/-ори, наведений/-і учасником в довідці/листі (згідно підпункту 1.1) із зазначенням, в тому числі, наступної інформації:номер та дата укладання договору;назва, адреса та контактні телефони підприємства, яке експлуатує даний вид обладнання (вказати тип газомотокомпресора), до якого закуповувались запасні частинизгідно договору/-ів, що наведений/-і Учасником в довідці (згідно п.1.1.).* під аналогічним договором слід розуміти договір на поставку запасних частин до газомотокомпресорів типу 10 ГКНА.
4.Також в кваліфікаційні критерії необхідно додати підпункт з вимогою в наступній редакції: Гарантійний/-і лист/-и[1] (за формою, яку наведено у Додатку І-б до тендерної документації) від виробника/-ів у вигляді сканкопії/-ій (з оригіналу/-ів), що підтверджує/-ють повну відповідність запропонованого товару технічним вимогам та якісним характеристикам предмету закупівлі, виготовлення в терміни передбачені умовами закупівлі (з врахуванням своєчасного постачання учасником), гарантійні зобов’язання на предмет постачання.
[1]надається від всіх виробників2, які зазначені учасником в інформації, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі за формою, яку наведено у Додатку І до тендерної документації.
2 Виробники-нерезиденти подають таку інформацію (документи) у відповідності до законодавства країн, де вони зареєстровані
(Примірник Додатку І-б додається)
5. Провести нові ринкові дослідження цін на дані деталі та переглянути очікувану вартість предмету закупівлі.
Хочемо наголосити, що на нашу думку ці зміни не дискредитують жодного з реальних виробників чи їх дилерів, проте забезпечать реальну конкуренцію серед учасників та якісне виконання договорів для замовника.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику! У відповідь на Ваше питання зазначаємо, що вимоги, зазначені в тендерній документації не суперечать принципам здійснення публічних закупівель, не є дискримінаційними та відповідають нормам Закону України «Про публічні закупівлі».
Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??
НіЗа результатом прекваліфікації по лоту №1 цього тендера Замовником було допущено до процедури торгів лише одного Учасника, а саме ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПО УКРХІММАШ" ЄДРПОУ 38136428.
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПО УКРХІММАШ" ЄДРПОУ 38136428 не було надано копії договору про виконання аналогічних договорів. НЕ ВІДПОВІДАЄ пункту 1 таблиці 1.1 додатку №1 до тендерної документації.
Крім того стосовно ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПО УКРХІММАШ" ЄДРПОУ 38136428
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів). ПІДСТАВА ДЛЯ ВІДМОВИ ЗГІДНО п.6 розділу ІІІ Тендерної документації.
Відповідно до пункту 9 частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”.
Згідно з виявленими порушеннями допущення до торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НПО УКРХІММАШ" ЄДРПОУ 38136428 суперечить діючому Закону.