електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-05-31-000058-c
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
КУ КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ СВЕСЬКИЙ ПСИХОНЕВРОЛОГІЧНИЙ ІНТЕРНАТ
Код ЄДРПОУ:
03189376
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Баклан Андрій Іванович,
+380545662701
, 101216@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Свеса, 41226, Сумська область, 41226, вул.Дачна, буд.1, смт.Свеса, Ямпільський р-н, Сумська обл.
Дата укладення договору
2.07.21
Переможець
ТОВ "ЕНЕРА СУМИ"
Очікувана вартість
312 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
223 440 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 2.07.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 06.06.2021 00:00
Оскарження умов:
до 12.06.2021 00:00
Подання пропозицій:
16.06.2021 00:00
Початок аукціону:
16.06.2021 12:05
Очікувана вартість
312 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 120 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
120000 кВт*год
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
31.05.2021 09:14
31.05.2021 09:06
Запитання до процедури
Щодо сертифікатів ISO
Дата подання: 03.06.2021 14:43
Дата відповіді: 07.06.2021 08:23
Шановний Замовнику. Додатком 1 до тендерної документації передбачено, що у складі ТП Учасник повинен надати: - Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності управління якістю учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) «Системи управління якістю. Вимоги» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів.
- Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності системи управління охороною здоров'я та безпекою праці учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2019, IDT) «Системи управління охороною здоров'я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів.
- Документальне підтвердження стосовно сертифікації уповноваженою організацією відповідності системи екологічного управління учасника закупівлі згідно вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» або аналогічних систем чи більш нових версій стандартів.
Звертаємо Вашу увагу на безпідставність вказаних вимог. Отримання вищевизначених сертифікатів ISO не є обов'язковим. Це добровільна справа будь-якого постачальника. Є закони та нормативно-правові акти України, які чітко обумовлюють, що потрібно для постачання електричної енергії. Частиною 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено можливість включення Замовником до своєї тендерної документації іншої інформації, але наявність такої інформації повинно бути передбачено законодавством. Таким чином вимоги щодо наявності даних сертифікатів не передбачені законодавством та є дискримінаційними, оскільки суттєво зменшують коло можливих учасників аукціону, а наявність таких чи подібних сертифікатів в того чи іншого учасника жодним чином не впливає на якість, своєчасність та ефективність при здійсненні постачання електричної енергії. Крім того, додатково повідомляємо, що враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Разом з тим, тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників (частина четверта статті 22 цього Закону). Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику,
Згідно ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в тендерній документації може зазначатися інша інформація. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»,) був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), (аналогічно ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2019, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, виданого на виробника (або учасника, якщо він не є виробником), що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною, що також підтверджується рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.01.2016 № 52р/пк-ск.
Згідно ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) в тендерній документації може зазначатися інша інформація. Враховуючи той факт, що відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 31.12.2015 року № 221 міжнародний стандарт ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги»,) був прийнятий також у якості Національного стандарту України (ДСТУ ISO 9001:2015), (аналогічно ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2019, IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) вимога Замовника, щодо надання у складі пропозицій учасників Сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015, виданого на виробника (або учасника, якщо він не є виробником), що підтверджує впровадження, застосування та постійну дію на підприємстві системи управління якістю, є в повній мірі правомірною вимогою щодо підтвердження відповідності учасника міжнародним та національним стандартам якості у розумінні Закону. Наявність в учасників сертифікованої системи управління якості, яка відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001, має суттєве значення, оскільки є додатковою гарантією спроможності учасників щодо виробництва та/або поставки виключно якісного товару. Впровадження системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001 на сьогоднішній день є загальнодоступною послугою є загальнодоступною послугою і будь-яка компанія, що має належний рівень організації управління якістю, має можливість впровадити у себе цей стандарт та отримати відповідний сертифікат. Таким чином, вимога щодо надання сертифікату системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 не є дискримінаційною, що також підтверджується рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.01.2016 № 52р/пк-ск.
Щодо сертифікату якості е/ен
Дата подання: 03.06.2021 14:44
Дата відповіді: 07.06.2021 08:23
Шановний Замовник! Додатком 1 до тендерної документації передбачено надання Учасником копії довідки з органу сертифікації щодо підтвердження необхідності / відсутності необхідної сертифікації товару, що є предметом закупівлі. Звертаємо Вашу увагу, що обов’язок доведення необхідності сертифікації товару у відповідності до ч. 5 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» лежить на Замовнику, а не на Учаснику. Також звертаємо увагу Замовника на той факт, що електрична енергія не входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні (відповідно до затверджених Правил сертифікації однорідних видів продукції (послуг), а відповідно вимога Замовника щодо надання Учасником вищезазначенної довідки не передбачено діючим законодавством та відповідно її вимагання від учасників є незаконним. У відповідності до ч. 11 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції/пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Частиною 3 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» передбачено можливість включення Замовником до своєї тендерної документації іншої інформації, але наявність такої інформації повинно бути передбачено законодавством. Враховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дану вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учаснику,
Якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не подав у складі своєї пропозиції документи, а вони вимагаються цією документацією, він повинен надати щодо цього лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів.
Варто зазначити, що висновок (довідку) про те, що товар не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів та/або обов'язковій сертифікації може отримати підприємство будь-якої форми власності або фізична особа на товари, які не підпадають під дію технічних регламентів і не підлягають обов'язковій сертифікації звернувшись до відповідних органів (Реєстр призначених органів з сертифікації систем управління (СУ) в державній системі сертифікації розміщено на сайті Міністерства економіки України:
https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=c9dd4479-8f51-4476-8e58-c25ca8d3c269&title=ReiestrOrganivIzSertifikatsiiPriznachenikhNaVikonanniaRobitIzSertifikatsiiSistemUpravlinniaVDerzhavniiSistemiSertifikatsii).
Виходячи з вищевикладеного, дана вимога не є неможливою для виконання та жодним чином не порушує права чи законні інтереси та не перешкоджає взяти участь у процедурі закупівлі.
Якщо Учасник відповідно до норм чинного законодавства не подав у складі своєї пропозиції документи, а вони вимагаються цією документацією, він повинен надати щодо цього лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначених документів.
Варто зазначити, що висновок (довідку) про те, що товар не підлягає оцінці відповідності вимогам технічних регламентів та/або обов'язковій сертифікації може отримати підприємство будь-якої форми власності або фізична особа на товари, які не підпадають під дію технічних регламентів і не підлягають обов'язковій сертифікації звернувшись до відповідних органів (Реєстр призначених органів з сертифікації систем управління (СУ) в державній системі сертифікації розміщено на сайті Міністерства економіки України:
https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=c9dd4479-8f51-4476-8e58-c25ca8d3c269&title=ReiestrOrganivIzSertifikatsiiPriznachenikhNaVikonanniaRobitIzSertifikatsiiSistemUpravlinniaVDerzhavniiSistemiSertifikatsii).
Виходячи з вищевикладеного, дана вимога не є неможливою для виконання та жодним чином не порушує права чи законні інтереси та не перешкоджає взяти участь у процедурі закупівлі.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.06.2021 12:26
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ"
Пошук по цьому учаснику
|
230 400 UAH з ПДВ | 221 040 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ЕНЕРА СУМИ"
Пошук по цьому учаснику
|
232 800 UAH з ПДВ | 223 440 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕХНОІНВЕСТ" #34933742
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 221 040 UAH з ПДВ | 17.06.2021 16:24 |
|
ТОВ "ЕНЕРА СУМИ" #41884537
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 223 440 UAH з ПДВ | 18.06.2021 10:14 |
Переможець
Дата і час публікації: 18.06.2021 10:14
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЕНЕРА СУМИ"
Пошук по цьому переможцю
|
223 440 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 02.07.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Номер 27187
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Дог еленергія2.pdf | Укладений |
223 440
|
02.07.2021 14:51
|
02.07.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
02.07.2021 15:09
|
Зміни до договору
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 08.07.2021 14:39
| Опис змін: | Зміна сторонніх показників |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 16.08.2021 11:13
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 2/1 |
| Контракт: |
Зміна сторонніх показників (курсу, тарифів...) 16.08.2021 11:20
| Опис змін: | Зміна сторонніх показників |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 08.09.2021 15:54
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 14.09.2021 09:02
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 21.09.2021 14:17
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 18.10.2021 13:13
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 6 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 27.10.2021 10:12
| Опис змін: | Зміна ціни за одиницю товару |
| Номер договору: | 7 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 24.12.2021 17:07
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | 8 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 02.07.2021 — 31.12.2021 |
| Сума оплати за договором: |
196 593.40
UAH з ПДВ
|
