Програмна продукція виробництва корпорації Microsoft Software produced by Microsoft corporation

Розглянувши протокол розгляду тендерних пропозицій від 09.07.2021 року, ТОВ «ДПА Київ» категорично не погоджується із рішенням замовника про відхилення його тендерної пропозиції, зважаючи на нижчевикладене.
Єдиною причиною для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДПА Київ» стало:
«Учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону
Тендерну пропозицію учасника ТОВ «ДПА Київ» відхилено на підставі абз.2 п.1 частини 1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» – учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Учасник не надав копію наказу (чи іншого документу учасника) про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи, що вимагалося в Додатку 2 тендерної документації».
У відповідності до положень пункту 6 додатку №2 до тендерної документації, встановлено вимогу стосовно необхідності надання в складі тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі копії антикорупційної програми юридичної особи та копія наказу (чи іншого документу учасника) про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи.
Звертаємо увагу на те, що вищевказана вимога тендерної документації викладена таким чином, що дозволяє надати в складі тендерної пропозиції учасника будь-який документ про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи, оскільки, вимога не містить закритого переліку відповідних документів.
Окрім того, у відповідності до пункту 10 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо, зокрема, юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 мільйонів гривень (у тому числі за лотом).
На виконання вимог тендерної документації та статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» ТОВ «ДПА Київ» в складі власної тендерної пропозиції надало довідку вих. №39/29-06/21 від 29.06.2021 року, в які ТОВ «ДПА Київ» підтверджує відсутність у замовника підстав, зазначених у статті 17 та частині 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо відмови учаснику у закупівлі та/або відхилення його тендерної пропозиції. Отже, ТОВ «ДПА Київ» декларує та підтверджує той факт, що вказане товариство має антикорупційну програму та уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
Окрім того, у відповідності до пункту 3 розділу ІІ антикорупційної програми ТОВ «ДПА Київ», здійснення заходів щодо виконання (реалізації) Антикорупційної програми в межах своїх повноважень провадить, зокрема, керівник товариства.
В складі тендерної пропозиції ТОВ «ДПА Київ» містяться такі документи як протокол №1 зборів учасників товариства з обмеженою відповідальністю «ДПА Київ» від 06.04.2009 року, в якому зафіксовано рішення про обрання директором товариства Фесюка Олега Васильовича, а також наказ № 9-К від 07.04.2009 року про призначення директора ТОВ «ДПА Київ» Фесюка Олега Васильовича.
З огляду на вказане, в складі тендерної пропозиції ТОВ «ДПА Київ» містяться усі необхідні документи, що вимагаються згідно із умовами тендерної документації, у тому числі пунктом 6 додатку №2 до тендерної документації, що вказує на фактичну відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДПА Київ».
Одним із ключових принципів здійснення публічних закупівель, що визначені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» є об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
З огляду на вказане, вимагаємо скасувати незаконне та безпідставне рішення замовника про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДПА Київ» та провести повторний розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі.
У разі невиконання замовником нашої вимоги у встановлений законодавством України строк будемо змушені звернутись до відповідних контролюючих та правоохоронних органів.

ВИМОГА

Згідно Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 09 липня 2021 року UA-2021-05-31-010423-b акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” було відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Крайон Україна» з підстав невідповідності ТОВ «Крайон Україна» кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону Тендерну пропозицію учасника ТОВ “Крайон Україна” відхилено на підставі абз.2 п.1 частини 1 ст.31 Закону України “Про публічні закупівлі” – учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Зокрема, Учасником не надав копію антикорупційної програми учасника та копію наказу (чи іншого документу учасника) про призначення уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи, що вимагалося в Додатку 2 тендерної документації.
З цього приводу хотіли б відмітити, що як було зазначено в опитувальнику юридичної особи (додатку 8 до тендерної документації) ТОВ «Крайон Україна» являється частиною міжнародної групи компанії Crayon Group (Норвегія).
В групі компаній Крайон прийнята та діє Політика доброчесності, яка визначає етичні стандарти ведення бізнесу, в тому числі, передбачає, що усі компанії групи Крайон зобов’язані дотримуватись місцевих законів про боротьбу з корупцією та хабарництвом (https://www.crayon.com/about-us/integrity-and-compliance/). Ця політика є обов’язковою до виконання усіма компаніями групи Крайон, і поширює свою дію на усі компанії групи Крайон в т.ч. і ТОВ «Крайон Україна», засвідчений переклад додається до цього листа. Водночас як було зазначено в поданій довідці особою уповноваженою в т.ч і за реалізацію антикорупційної програми згідно статуту ТОВ «Крайон Україна» є - директор Товариства.
Враховуючи, що Антикорупційна програмам діє в межах групи компаній Крайон, в тендерній пропозиції ТОВ «Крайон України» було зазначено, що окремо Антикорупційна програма на рівні ТОВ «Крайон Україна» не впроваджувалась, оскільки такий документ затверджено засновником ТОВ «Крайон Україна» на рівні групи.
Про наявність Антикорупційної програми ТОВ «Крайон Україна» заявило під час подання тендерної пропозиції шляхом подання у відповідності до вимог тендерної документації та статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» довідки №35/29062021 від 29 червня 2021 року якою ТОВ «Крайон Україна» підтверджує відсутність у замовника підстав, зазначених у статті 17 та частині 15 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», щодо відмови учаснику у закупівлі та/або відхилення його тендерної пропозиції.
Таким чином, ТОВ «Крайон Україна» підтверджує наявність в товаристві антикорупційної програми та уповноваженої особи за реалізацією антикорупційної програми.
Враховуючи, наведене та надані документи просимо переглянути рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Крайон Україна» на закупівлю товарів відповідно до коду ЄЗС ДК 021:2015: 48770000-6 (Програмна продукція виробництва корпорації Microsoft) за №UA-2021-05-31-010423-b та допустити тендерну пропозицію ТОВ «Крайон Україна» до аукціону.

Додаток: Політика доброчесності групи компаній Крайон українська версія.