ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи (влаштування автоматичної пожежної сигналізації, системи керування евакуювання людей ІТТ №2 ГУНП в Хмельницькій області за адресою м. Шепетівка, Хмельницька область вул. Валі Котика,3)

Шановний Учасник, вимоги до учасників встановлюються замовником при проведенні спрощеної/допорогової закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні закупівлі, залучення фінансово стабільного учасника, який спроможний належно, якісно та своєчасно виконати зобов‘язання за договором.
При цьому згідно з частиною п‘ятою статті 14 Закону оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Відповідно до частини третьої статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
Зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеним критеріям, встановленим проведенні спрощеної/допорогової закупівлі, визначається замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), якою встановлено, що замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, та з дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону, не призводячи своїми діями до штучного або умисного обмеження потенційного кола учасників.
Відповідно до норм чинного законодавства України відсутнє визначення терміну «Дискримінація». За загальноприйнятною практикою дискримінаційними визнаються «специфічні» вимоги до предмета закупівлі, відповідати яким може лише один учасник/обмежене коло учасників, та відсутність яких у вимогах Замовника жодним чином не може вплинути на якість товарів/робіт/послуг. В свою чергу, конкурентними вимогами можна вважати такі, яким відповідають два і більше учасника.
Замовником встановлена вимога щодо надання учасниками: Довідки, складеної у довільній формі, яка підтверджує наявність у учасника матеріально-технічної бази для надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням переліку, кількості та стану, а також місцезнаходження та телефони офісного приміщення у м.Хмельницький. Для документального підтвердження цієї інформації Учасник повинен надати засвідчену підписом уповноваженої особи учасника копію Балансу (Форма №1 або Форма №1-м) за 2020 рік та копію документа, що підтверджує використання (користування, тощо) офісного приміщення у м.Хмельницький.
Вищезазначена вимога не містить жодних посилань на якісь певні кількісні, або якісні, або «специфічні» показники матеріально-технічної бази учасника, які б могли вважатись дискримінаційними або такими, що звужують коло потенційних учасників.
Керуючись нормами статті 5, статті 14 Закону замовником не встановлювались при проведенні спрощеної/допорогової закупівлі жодні вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.