М'ясо (філе куряче, охолоджене)

02.06.2021 року Замовником - Комунальне некомерційне підприємство "Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги за предметом закупівлі: М’ясо (філе куряче, охолоджене) за ДК 021:2015 код 15110000-2 Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-02-002585-c. За результатом електронних торгів (аукціон), що відбувся 18.06.2021 р., Замовником Комунальне некомерційне підприємство " Київська міська клінічна лікарня №3 Виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської Державної адміністрації) було оприлюднено 23.06.2021 року Протокол засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства "Київська міська клінічна лікарня №3 виконавчого органу Київської міської Ради (Київської міської державної адміністрації) № 185 від 22.06.2021 р., відповідно до якого учасника ФОП Громік Віталій Васильович було визначено переможцем в закупівлі М’ясо (філе куряче, охолоджене) за ДК 021:2015 код 15110000-2 Ідентифікатор закупівлі UA-2021-06-02-002585-c. ФОП Марченко Віта Олександрівна не погоджується з рішенням Замовника з наступних підстав: По-перше, відповідно до Розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції»: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником (додаток 2). У Додатку 2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ зазначено: Учасник надає у складі своєї тендерної пропозиції скан-копії оригіналів протоколів контрольних випробувань (експертних висновків) харчової продукції, виданих відповідною акредитованою лабораторією, щодо оцінки відповідності товару, що пропонує Учасник, вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичних та фізико-хімічних/фізичних, виданих не раніше, як за два місяці до кінцевої дати подання тендерних пропозицій. ФОП Громік Віталій Васильович надає у складі пропозиції файл: «експертний висновок, декларація.pdf», який містить експертний висновок № 001436 п/21 від 20 квітня 2021 р. щодо оцінки відповідності товару, що пропонує Учасник, вимогам нормативних документів за показниками: мікробіологічні дослідження, а не за основними показниками: органолептичними та фізико-хімічними/фізичними, як вимагалося у тендерній документації. Таким чином, у складі пропозиції Громіка Віталія Васильовича відсутні скан-копії оригіналів протоколів контрольних випробувань (експертних висновків) харчової продукції, які містять інформацію щодо оцінки відповідності товару, що пропонує Учасник, вимогам нормативних документів за основними показниками: органолептичними та фізико-хімічними/фізичними, а отже, пропозиція ФОП Громік Віталій Васильович не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена. По-друге, відповідно до Додатку 2 «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» зазначено: Умови поставки товарів: автотранспортом – рефрижератором Учасника для перевезення вищезазначених товарів, який має всі необхідні дозвільні документи, копії яких додаються у складі конкурсної пропозиції. Згідно вищезазначеного, учасник у складі пропозиції повинен надати документи на автотранспорт – рефрижератор. У складі пропозиції ФОП Громік Віталій Васильович надає документи на транспорт RENAULT MASCOTT - вантажний фургон ізотермічний - С, а не на рефрижератор, як вимагалося у тендерній документації. Таким чином, у складі пропозиції Громіка Віталія Васильовича відсутні документи на автотранспорт – рефрижератор, а отже, пропозиція ФОП Громік Віталій Васильович не відповідає технічним вимогам Замовника та повинна бути відхилена. Підсумовуючи викладене вище, вважаємо що Замовник допустив порушення законодавства з питань публічних закупівель при проведенні оскаржуваної процедури закупівлі, які викладені вище. Зазначене спричиняє і недотримання Замовником принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Неправомірні дії Замовника порушують законний інтерес Фізичної особи-підприємця Марченко В.О. як Учасника у дотриманні законності та забезпеченні конкурентного середовища у торгах. Відповідно до частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» за результатами розгляду скарги орган оскарження має право: прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.