Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
З метою організації закупівлі за предметом «Постачання пакетів оновлень комп’ютерної програми "M.E.Doc"» за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням», на очікувану вартість 1 900,00 грн., з урахуванням статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідно до частини 2 статті 13 Закону замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі як виняток та відповідно до умов, визначених у частині 2 статті 40 Закону. Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені у ч. 2 ст. 40 Закону.
Замовником прийнято рішення про проведення відкритих торгів за предметом «Постачання пакетів оновлень комп’ютерної програми "M.E.Doc"» за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням», на очікувану вартість 1 900,00 грн., які були розпочаті 29.04.2021 року. Оголошення щодо закупівлі було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за номером: UA-2021-04-29-007532-c. Проте 22.03.2021 року даний тендер був автоматично відмінений електронною системою закупівель відповідно до частини другої статті 32 Закону, а саме через подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій. Відповідно до частини сьомої статті 32 електронною системою закупівель автоматично оприлюднено інформацію про відміну тендеру та сформовано відповідний звіт про результати проведення процедури закупівлі: UA-2021-04-29-007532-c.
17.05.2021 року замовником знову прийнято рішення про проведення повторної процедури закупівлі, а саме відкритих торгів за предметом «Постачання пакетів оновлень комп’ютерної програми "M.E.Doc"» за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням», на очікувану вартість 1 900,00 грн. Оголошення щодо закупівлі було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2021-05-17-006576-b. Проте 02.06.2021 року даний тендер був автоматично відмінений електронною системою закупівель відповідно до частини другої статті 32 Закону, а саме через подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій. Відповідно до частини сьомої статті 32 електронною системою закупівель автоматично оприлюднено інформацію про відміну тендеру та сформовано відповідний звіт про результати проведення процедури закупівлі UA-2021-05-17-006576-b.
Враховуючи ті обставини, що було двічі відмінено електронною системою закупівель процедуру відкритих торгів відповідно до частини другої статті 32 Закону, а саме через подання для участі у відкритих торгах менше двох тендерних пропозицій, закупівля за предметом «Постачання пакетів оновлень комп’ютерної програми "M.E.Doc"» за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням», на очікувану вартість 1 900,00 грн., може бути здійснена на підставі пункту 1 частини 2 статті 40 Закону, а саме якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Отже, задля забезпечення безперебійної роботи Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС в Миколаївській області (філії ГСЦ МВС) необхідно провести переговорну процедуру закупівлі за предметом «Постачання пакетів оновлень комп’ютерної програми "M.E.Doc"» за кодом ДК 021:2015 – 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням», на очікувану вартість 1 900,00 грн., з підстави визначеної пунктом 1 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (зі змінами), а саме якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій.