Номер вимоги: UA-2021-06-03-000352-b.c1
Статус:
Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТЕХСЕРВІС-ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:32179120
Дата подання: 30.06.2021 10:44
ПП « Полтехсервіс-плюс» за результатами проведення спрощеної закупівлі, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), щодо закупівлі послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів, код національного класифікатора України ДК 021:2015 (CPV 2008, IDT) «Єдиний закупівельний словник» - 50310000-1 .. «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки», в системі електронних закупівель PROZORRO (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-06-03-000352-b), згідно Протоколу №4 Уповноваженої особи від 29.06.2021року, було дискваліфіковане з наступних підстав:
1. Як вказано у п.1 , вищевказаного протоколу, ПП « Полтехсервіс-плюс», надавши довідку,згідно
п. 4 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі , не зазначив жодного прізвища, посади та спеціальності працівників, які повинні залучатися для надання вищезазначених послуг, що на думку Уповноваженої особи є порушенням вимог п.4 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та такою , що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
На дане ствердження повідомляємо:
п. 4 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в редакції станом на 03 червня 2021року( без змін) , викладено у наступній редакції:
«Довідка у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів.»
Дана редакція п.4. Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ,станом на
час проведення спрощеної закупівлі не передбачає та не вимагає від учасника спрощеної закупівлі надавати Довідку що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів з обов’язковим вказуванням прізвища, посади та спеціальності працівників, які повинні залучатися для надання вищезазначених послуг.
Редакція п.4. Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ,станом на
час проведення спрощеної закупівлі передбачає від учасника спрощеної закупівлі надавати Довідку що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів у довільній формі.
Тобто Замовник спрощеної закупівлі надав право Участнику спрощеної закупівлі самостійно визначати форму даної довідки.
2. Як вказано у п.2 , вищевказаного протоколу, ПП « Полтехсервіс-плюс», « для підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 5 Додатку 1 до Оголошення Учасник повинен подати довідку, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019- 2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку (і в) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів). При наданні пропозиції Учасник надав відповідну довідку де зазначив наступні Договори: № 01042019 від 05.04.2019, № 22012020 від 28.01.2020, № 22052020 від 17.06.2020, № 29122020 від 28.12.2020 та № 08122020 від 17.12.2020. Копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення) Учасник не надав.»
На дане ствердження повідомляємо:
п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі викладено у наступній редакції: « Довідка, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019-2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів). Для підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі Учасник ПП « Полтехсервіс-плюс» подало довідку, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019- 2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків та два листи –відгуки ( рекомендаційні листи) від замовників із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічних договорів.
Вимогу п.5.Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі викладено у редакції на 03.06.2021року , яку надав Замовник : « Довідка, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019-2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів)» виконало повністю.
Формулювання вимоги у вигляді « Копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення) » в такому вигляді у п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі ВІДСУТНЄ
Встановлення додаткових вимог до документації учасника спрощеної закупівлі після проведення спрощеної закупівлі, без своєчасного внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, є порушенням вимог Закону України ««Про публічні закупівлі»
Крім того редакція п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі , викладена станом на 03.06.2021року( без мін) не передбачає обов’язковість надання Копії відгуків від Замовників із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічних договорів за договорами, які вказані у довідці про підтвердження виконання аналогічних договорів із зазначенням предмету договору протягом 2019-2020 років та за кожний договір окремо.
Дана редакція п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі передбачає надання « Копії відгуків від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів)» та не передбачає надання « Копії відгуків від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів), зазначених у довідці про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019- 2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків
Отже ствердження Замовника, у вищевказаному протоколі, того , що ПП « Полтехсервіс-плюс» не надав «Копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення)» не відповідає дійсності та не відповідає вимогам п. 5 Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі і є самовільним тлумаченням вимог п. 5 Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі.
Крім того, висуваючи додаткові вимоги до учасника спрощеної закупівлі, після закінчення процедури спрощеної закупівлі, які не передбачені п. 5. Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі у вигляді обов’язкового надання копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення) є порушенням вимог Закону України ««Про публічні закупівлі»
Таке тлумачення п.4 та п. 5 Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі Замовнику потрібно було , або вказувати у Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі від 03.06.2021року, або внести зміни до Оголошення спрощеної закупівлі від 03.06.2021року, а не вимагати додаткові вимоги після проведення процедури спрощеної закупівлі.
Данні ствердження Замовника дають нам підстави вважати те, що Замовник намагається штучно, з порушенням Закону України ««Про публічні закупівлі», дискваліфікувати ПП « Полтехсервіс-плюс»
На підставі вищенаведеного вимагаємо:
1. Спростувати Протокол № 4 Уповноваженої особи від 29.06.2021року, було дискваліфікацію
ПП « Полтехсервіс-плюс»:
2. Ретельно вивчити всі документи( з додатками), які були надані ПП « Полтехсервіс-плюс» для участі у спрощеної закупівлі у відповідності їх вимогам до Оголошення спрощеної закупівлі з додатками та Закону України «Про публічні закупівлі» і прийняти рішення за результатами спрощеної закупівлі у відповідності норм вимогам до Оголошення спрощеної закупівлі з додатками та Закону України «Про публічні закупівлі»
Директор ПП « Полтехсервіс-плюс» О.К.Герасименко
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня шановний автор вимоги. Уважно розглянувши вашу вимогу інформуємо, що дана закупівля здійснюється на умовах проведення спрощеної закупівлі, які визначені статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення), Додатки № 1, № 2, № 3 та № 4 були складені у відповідності до вимог Закону.
У відповідь на вимогу повідомляємо наступне: для Замовника важливо знайти оптимальне співвідношення між поняттями «максимальна економія» та «максимальна ефективність», яке досягається саме завдяки встановленням технічних вимог до предмета закупівлі. При витрачанні бюджетних коштів важливо знайти зважений підхід до формування технічних вимог і запобігти ситуації, коли закупівля менш якісного предмету закупівлі в результаті дає низьку ефективність такої закупівлі, а в тривалішому періоді часу може й зумовити надмірне витрачання коштів внаслідок високих витрат на експлуатацію чи використання придбаного товару (роботи, послуги) за нібито низькою ціною.
Дотримання принципу максимальної економії та ефективності забезпечується за рахунок закупівлі продукції за нижчою ціною, запропонованою учасниками на конкурсних засадах, а також за рахунок придбання продукції довговічної, надійної у використанні, такої, яка не потребує додаткових бюджетних витрат в ході її експлуатації, в тому числі витрат на поточний ремонт комп’ютерної техніки.
Відповідно пункту 5 статті 14 Закону, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги, що встановлені Замовником в Додатках до Оголошення не носять дискримінаційного характеру та жодним чином не обмежують коло потенційних учасників.
Для підтвердження наявності в Учасника закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів та підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 4 Додатку 1 до Оголошення, Учасник повинен був надати довідку, у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів. Довідка надана Учасником не в повній мірі відображає інформацію про наявність у штаті працівників для надання послуг вищезазначеної Замовником закупівлі.
Для підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 5 Додатку 1 до Оголошення, Учасник повинен подати довідку, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019-2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів).
При наданні пропозиції Учасник надав відповідну довідку де зазначив наступні Договори: № 01042019 від 05.04.2019, № 22012020 від 28.01.2020, № 22052020 від 17.06.2020, № 29122020 від 28.12.2020 та № 08122020 від 17.12.2020.
Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника аналогічного(их) договору(ів) Учасник не надав. Листи від 17.04.2020 № 2082/04.2-23 «Про надання пропозицій» та від 21.04.2020 № 28-16-0.112-2134/2-20 «Рекомендаційний лист» не мають жодного відношення до вимог п.5 Додатку 1 Оголошення.
Для забезпечення якості надання послуг, Учасник повинен мати можливість здійснювати надання послуг, що є предметом закупівлі, на умовах, які викладені в Оголошенні.
З метою дотримання відповідної дисципліни в ході участі у закупівлях дотримуйтесь принципу добросовісної конкуренції. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
У зв’язку з вищевикладеним, у задоволенні даної вимоги відмовлено.
Номер вимоги: UA-2021-06-03-000352-b.c2
Статус:
Відхилена
Учасник: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПОЛТЕХСЕРВІС-ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:32179120
Дата подання: 30.06.2021 10:45
ПП « Полтехсервіс-плюс» за результатами проведення спрощеної закупівлі, згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закону), щодо закупівлі послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів, код національного класифікатора України ДК 021:2015 (CPV 2008, IDT) «Єдиний закупівельний словник» - 50310000-1 .. «Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки», в системі електронних закупівель PROZORRO (ідентифікатор закупівлі - UA-2021-06-03-000352-b), згідно Протоколу №4 Уповноваженої особи від 29.06.2021року, було дискваліфіковане з наступних підстав:
1. Як вказано у п.1 , вищевказаного протоколу, ПП « Полтехсервіс-плюс», надавши довідку,згідно
п. 4 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі , не зазначив жодного прізвища, посади та спеціальності працівників, які повинні залучатися для надання вищезазначених послуг, що на думку Уповноваженої особи є порушенням вимог п.4 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та такою , що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
На дане ствердження повідомляємо:
п. 4 Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, в редакції станом на 03 червня 2021року( без змін) , викладено у наступній редакції:
«Довідка у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів.»
Дана редакція п.4. Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ,станом на
час проведення спрощеної закупівлі не передбачає та не вимагає від учасника спрощеної закупівлі надавати Довідку що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів з обов’язковим вказуванням прізвища, посади та спеціальності працівників, які повинні залучатися для надання вищезазначених послуг.
Редакція п.4. Додатку 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ,станом на
час проведення спрощеної закупівлі передбачає від учасника спрощеної закупівлі надавати Довідку що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів у довільній формі.
Тобто Замовник спрощеної закупівлі надав право Участнику спрощеної закупівлі самостійно визначати форму даної довідки.
2. Як вказано у п.2 , вищевказаного протоколу, ПП « Полтехсервіс-плюс», « для підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 5 Додатку 1 до Оголошення Учасник повинен подати довідку, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019- 2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку (і в) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів). При наданні пропозиції Учасник надав відповідну довідку де зазначив наступні Договори: № 01042019 від 05.04.2019, № 22012020 від 28.01.2020, № 22052020 від 17.06.2020, № 29122020 від 28.12.2020 та № 08122020 від 17.12.2020. Копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення) Учасник не надав.»
На дане ствердження повідомляємо:
п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі викладено у наступній редакції: « Довідка, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019-2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів). Для підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі Учасник ПП « Полтехсервіс-плюс» подало довідку, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019- 2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків та два листи –відгуки ( рекомендаційні листи) від замовників із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічних договорів.
Вимогу п.5.Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі викладено у редакції на 03.06.2021року , яку надав Замовник : « Довідка, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019-2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів)» виконало повністю.
Формулювання вимоги у вигляді « Копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення) » в такому вигляді у п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі ВІДСУТНЄ
Встановлення додаткових вимог до документації учасника спрощеної закупівлі після проведення спрощеної закупівлі, без своєчасного внесення змін до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, є порушенням вимог Закону України ««Про публічні закупівлі»
Крім того редакція п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі , викладена станом на 03.06.2021року( без мін) не передбачає обов’язковість надання Копії відгуків від Замовників із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічних договорів за договорами, які вказані у довідці про підтвердження виконання аналогічних договорів із зазначенням предмету договору протягом 2019-2020 років та за кожний договір окремо.
Дана редакція п.5 Додатку 1 до Оглоушенная спрощеної закупівлі передбачає надання « Копії відгуків від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів)» та не передбачає надання « Копії відгуків від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів), зазначених у довідці про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019- 2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків
Отже ствердження Замовника, у вищевказаному протоколі, того , що ПП « Полтехсервіс-плюс» не надав «Копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення)» не відповідає дійсності та не відповідає вимогам п. 5 Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі і є самовільним тлумаченням вимог п. 5 Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі.
Крім того, висуваючи додаткові вимоги до учасника спрощеної закупівлі, після закінчення процедури спрощеної закупівлі, які не передбачені п. 5. Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі у вигляді обов’язкового надання копії відгуків від Замовника із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника зазначених у довідці Договорів (відповідно до п. 5 Додатку 1 до Оголошення) є порушенням вимог Закону України ««Про публічні закупівлі»
Таке тлумачення п.4 та п. 5 Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі Замовнику потрібно було , або вказувати у Додатку 1 до Оголошення спрощеної закупівлі від 03.06.2021року, або внести зміни до Оголошення спрощеної закупівлі від 03.06.2021року, а не вимагати додаткові вимоги після проведення процедури спрощеної закупівлі.
Данні ствердження Замовника дають нам підстави вважати те, що Замовник намагається штучно, з порушенням Закону України ««Про публічні закупівлі», дискваліфікувати ПП « Полтехсервіс-плюс»
На підставі вищенаведеного вимагаємо:
1. Спростувати Протокол № 4 Уповноваженої особи від 29.06.2021року, було дискваліфікацію
ПП « Полтехсервіс-плюс»:
2. Ретельно вивчити всі документи( з додатками), які були надані ПП « Полтехсервіс-плюс» для участі у спрощеної закупівлі у відповідності їх вимогам до Оголошення спрощеної закупівлі з додатками та Закону України «Про публічні закупівлі» і прийняти рішення за результатами спрощеної закупівлі у відповідності норм вимогам до Оголошення спрощеної закупівлі з додатками та Закону України «Про публічні закупівлі»
Директор ПП « Полтехсервіс-плюс» О.К.Герасименко
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
Доброго дня шановний автор вимоги. Уважно розглянувши вашу вимогу інформуємо, що дана закупівля здійснюється на умовах проведення спрощеної закупівлі, які визначені статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі - Оголошення), Додатки № 1, № 2, № 3 та № 4 були складені у відповідності до вимог Закону.
У відповідь на вимогу повідомляємо наступне: для Замовника важливо знайти оптимальне співвідношення між поняттями «максимальна економія» та «максимальна ефективність», яке досягається саме завдяки встановленням технічних вимог до предмета закупівлі. При витрачанні бюджетних коштів важливо знайти зважений підхід до формування технічних вимог і запобігти ситуації, коли закупівля менш якісного предмету закупівлі в результаті дає низьку ефективність такої закупівлі, а в тривалішому періоді часу може й зумовити надмірне витрачання коштів внаслідок високих витрат на експлуатацію чи використання придбаного товару (роботи, послуги) за нібито низькою ціною.
Дотримання принципу максимальної економії та ефективності забезпечується за рахунок закупівлі продукції за нижчою ціною, запропонованою учасниками на конкурсних засадах, а також за рахунок придбання продукції довговічної, надійної у використанні, такої, яка не потребує додаткових бюджетних витрат в ході її експлуатації, в тому числі витрат на поточний ремонт комп’ютерної техніки.
Відповідно пункту 5 статті 14 Закону, Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вимоги, що встановлені Замовником в Додатках до Оголошення не носять дискримінаційного характеру та жодним чином не обмежують коло потенційних учасників.
Для підтвердження наявності в Учасника закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають знання та досвід надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів та підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 4 Додатку 1 до Оголошення, Учасник повинен був надати довідку, у довільній формі, що підтверджує наявність у штаті працівників для надання послуг по заправці, відновленню (регенерації) картриджів до принтерів, багатофункціональних приладів та копіювальних апаратів. Довідка надана Учасником не в повній мірі відображає інформацію про наявність у штаті працівників для надання послуг вищезазначеної Замовником закупівлі.
Для підтвердження наявності документального підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та підтвердження відповідності вимогам, визначених Замовником в п. 5 Додатку 1 до Оголошення, Учасник повинен подати довідку, у довільній формі про підтвердження виконання аналогічних договорів (аналогічного договору) із зазначенням предмету договору (укладених (-ого) протягом 2019-2020 років), обсягу послуг, назви Замовника, його телефону, стан належного виконання договорів стосовно якості та строків. Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку учасника аналогічного(их) договору(ів).
При наданні пропозиції Учасник надав відповідну довідку де зазначив наступні Договори: № 01042019 від 05.04.2019, № 22012020 від 28.01.2020, № 22052020 від 17.06.2020, № 29122020 від 28.12.2020 та № 08122020 від 17.12.2020.
Копію(ії) відгуку(ів) від Замовника(ів) із позитивним характером, за результатом повного виконання умов з боку Учасника аналогічного(их) договору(ів) Учасник не надав. Листи від 17.04.2020 № 2082/04.2-23 «Про надання пропозицій» та від 21.04.2020 № 28-16-0.112-2134/2-20 «Рекомендаційний лист» не мають жодного відношення до вимог п.5 Додатку 1 Оголошення.
Для забезпечення якості надання послуг, Учасник повинен мати можливість здійснювати надання послуг, що є предметом закупівлі, на умовах, які викладені в Оголошенні.
З метою дотримання відповідної дисципліни в ході участі у закупівлях дотримуйтесь принципу добросовісної конкуренції. Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
У зв’язку з вищевикладеним, у задоволенні даної вимоги відмовлено.